创卫工作实施方案

**市**区**镇2008年创建市级卫生城镇

实施方案

为了进一步改善人居环境，提升对外形象，发挥辐射作用，促进镇域经济社会健康协调快速发展，按照2008年工作要点，镇党委、镇政府决定从今年4月到12月在全镇开展创建市级卫生城镇活动，为确保此项活动顺利开展，结合镇域实际，特制定本实施方案。

一、背景和意义

近年来，我镇在城镇建设和环境整治方面取得了较大成效，但由于自然环境、经济状况、管理体制、群众素质以及我们主观上重视不够、有畏难情绪、责任落得不实、长效机制不健全等因素制约，镇区环境还存在很多不足，乱倒垃圾、占道经营等现象依然存在，“脏、乱、差”问题还没有得到根本治理。因此，开展创建市级卫生城镇活动，是坚持以人为本，全面落实科学发展观和构建和谐社会的具体实践；是促进我镇经济社会又好又快发展的现实需要；是改善人居环境、提高群众生活质量的迫切要求。我们一定要统一思想，充分认识到开展创建市级卫生城镇的重要意义，进一步增强创卫工作的责任感和紧迫感，集中人力物力，采取强力有效的措施，迅速掀起全镇创卫工作新高潮。

二、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯

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彻落实科学发展观，以构建和谐**为目标，以改善人居环境、提升城镇品位、优化对外形象、发挥辐射作用为重点，统一领导，广泛动员，深入宣传，精心部署，分工负责，扎实搞好各项创卫工作，力争2008年我镇创建市级卫生城镇顺利达标。

三、范围与内容

（一）创建卫生城镇的范围，以城镇规划区为主，北至铁路沿线，南至一五三厂家属区，东西延伸到**镇粮站、鸭口矿区、徐家沟矿区以及各行政村的环境卫生。

（二）创建卫生城镇的内容主要从平面、立面、空间、动态四个层次开展。平面：突出道路、交通集散地环境卫生设施及其堆积物的清理，道路环境平整、

规范、清洁；立面：突出建筑物外墙、阳台门窗、店牌门匾、遮阳棚、卷闸门的整齐、美观、协调；空间：突出楼顶、广告宣传牌、悬挂物、灯光景观的整洁、有序、靓丽；动态：突出居住区、市场、道路、厂矿、城乡结合部的长效治理。

三、实施步骤

按照“政府组织、单位协作、群众动手、科学治理”的工作原则，举全镇之力，突出重点，分步实施，确保我镇创卫工作按期保质完成。

（一）宣传动员阶段（4月5日至5月5日）各单位、行政村要将创卫工作列入重要议事日程，及时召开创卫工作专题会，积极动员、充分准备，利用广播、板报、宣传栏、横幅等多种形

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式，加大宣传力度，形成人人关心创卫、事事支持创卫的良好氛围，使创卫成为全镇人民的自觉行为。

（二）组织实施阶段（5月6日至11月5日）按照《实施方案》明确的工作任务，各单位、行政村尽快制定适合本单位实际的实施办法，并且落实人力、物力、财力，采取切实可行的措施，有计划、分步骤组织实施，确保环境卫生明显改善。

（三）总结验收阶段（11月6日至12月5日）各单位、行政村按照标准，对创卫情况进行自查总结，镇政府进行总体验收，对达不到要求的单位要限期进行整改，确保全镇创卫任务的圆满完成，迎接市级部门考核验收。

四、任务分解

（一）基础设施建设

（1）镇城建站抓好镇区街道亮丽工程、人行道改造、镇区环境绿化、果蔬市场二期改造等项目前期调研筹备，加大项目争取力度；制定公共卫生设施建设规划，积极改善镇区环卫设施，改造垃圾台3处，粉刷公厕2座。

（2）各单位必须制定公共基础设施建设规划，加大环卫设施建设投入力度，积极做好单位内外绿化、美化、亮化；两矿一厂切实加强公共卫生建设，对矿区垃圾点进行科学规划、合理布局，对原有河道垃圾倾倒点进行重点整治，必须重新选择合适垃圾倾倒点并尽快投入建设，确保消除污染源。

（二）市容环境综合整治

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（1）各单位、两矿一厂组织开展2—3次市容环境综合整治活动，解决居住区、办公楼周围、健身场所及所涉及河道的环境卫生整治工作，着力解决脏、乱、差问题，不留卫生死角，增设的垃圾台、垃圾筒等；切实落实门前“三包”责任制，消除在店门前乱搭乱建、乱泼乱倒、乱涂乱贴和各类不符合要求的店牌门匾等有碍镇容镇貌的行为。

（2）镇区街道、厂矿主干道全面落实专职人员打扫清理，并实行全天候保洁，作到垃圾定点投放、定时收集、定时清运、定点消纳四落实，坚决杜绝乱扔乱倒现象的发生；管理好街道基础公共设施（垃圾台、公厕、下水道盖），严禁各种破坏行为发生。

（3）各单位、两矿一厂必须制定环境卫生专业规划和绿化专业规划，生活垃圾收集和处理设施计划，拆除破旧建筑、临时过期建筑、违章建筑及其他有碍观瞻的建筑等，并严格实施到位。

（4）镇城建站、两矿一厂及工商部门联合开展市场环境秩序整治，对镇区内所有市场的容貌、秩序和环境卫生进行综合整治，市场地面保持干燥整洁无杂物垃圾的堆放，商品摆放整齐有序无乱堆乱放，坚决禁止越线经营、占道经营和乱扔、乱倒、乱泼等行为，采取分期分批逐步整顿果蔬市场，切实作到集会市场经营有序、管理规范。

（5）各单位、两矿一厂必须严格控制户外广告设置，坚决拆除造型陈旧、版面破损的广告牌、宣传栏等，户外广告须定期清洗、饰新、更换，切实做到规范、安全、美观。

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（6）各单位、两矿一厂所属建筑工地管理组织健全，环保、安全、卫生制度落实，施工工地设置隔离护栏（高度不低于1.8米），工地清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清运，车辆运输无遗撒、滴漏。

（三）专项检查治理

（1）派出所联系交警、运政部门在镇区村矿结合部集中开展2—3次交通环境治理活动，重点解决“三超”问题，加大对在道路上乱倒垃圾、乱堆放煤炭、沙石等现象的治理力度，进一步遏制机动车辆在一些十字路口等重点路段乱停乱放、高速行驶等行为，严禁大型拉煤车、无遮盖散装车、超载车等限制车辆

穿越镇区，杜绝不安全事故及隐患的发生。

（2）工商所联合区级卫生部门在全镇范围内开展2—3次食品卫生大检查活动，重点对沿街饭馆、酒店、商店、超市、商场及饮食市场卫生状况、食品质量等进行检查，严禁不合格食品流入市场；必须严格要求食品加工销售单位严格按照《食品卫生法》的要求，搞好生产经营管理，保证食品卫生质量，各项卫生工作符合国家有关卫生标准；直接入口食品不得露天制作，销售食品应有防尘、防蝇设施；饭馆酒店餐具严格按照要求清洗、消毒，严禁无证经营。

（四）公共卫生

（1）各单位、两矿一厂及行政村制定健康教育长期规划和阶段计划，广泛开展群众性的健康教育活动，开展控烟和预防艾

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滋病、性病等卫生知识宣传，居民健康基本知识知晓率达90%以上，居民健康行为形成率≥75%。

（2）各单位、两矿一厂制定完善爱国卫生活动方案，组织开展爱国卫生活动，实行卫生义务劳动制度和卫生检查评比制度。

（3）各单位、两矿一厂每月最后一个星期五开展义务劳动，同时广泛发动群众开展除“四害”活动，努力改善人居环境。

（五）农村卫生

（1）各行政村切实抓好村级巷道环境治理，集中开展“清三堆”、“涂三白”、“治三乱”等卫生活动，加大“三改一建”工作力度，严禁在屋前院后乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒，切实做到村容整洁、村风文明。

（2）各行政村必须制定村级环境卫生建设发展规划，统一规划、科学布局、合理建设垃圾集中投放点3—5个、垃圾填埋点2—3个，严禁沿村组主巷道或骨干道路乱扔乱倒。

（六）环境保护

（1）镇水管站加强镇区水源污染综合治理，重点治理**河沿线排污入河问题，搞好严重破损河堤的修复、河道内生活、建筑等垃圾的清障工作，严禁任何企事业单位、住户向河道内倾倒垃圾的行为，提升该段河道的排洪卸灾能力，改善其自然生态环境。

（2）两矿一厂积极做好河道清障工作，切实加大**河矿区段垃圾倾倒点治