中美贸易战对中国经济的影响及应对策略

12期

进入2018年,美国总统特朗普在参选美国总统时宣称的“一旦当选总统,即对中国输美商品征收高额关税”的靴子落地,从最初的对个别商品征收附加关税,逐步向更多的商品蔓延,覆盖的中国输美商品越来越多,甚至制订了对所有中国输美商品征收高额附加关税的计划;中国也采取了相应的对等措施,中美贸易摩擦逐步演变为贸易战。中美贸易战从表面看波澜不惊,并未见到硝烟弥漫,但双方都在暗暗较劲。中美贸易战不仅会对中美经贸关系产生影响,而且还会对中美两国经济发展及经济战略选择,乃至世界经济关系及政治关系产生重大影响,必须加以重视。那么,中美之间为什么会发生贸易战?这场贸易战是否可以避免?中国是否可以打赢这场贸易战?应该如何选择应对策略?这些都是应该认真思考的问题。

一、中美之间为什么会发生贸易战

中美贸易战从表面上看是由贸易问题、贸易差额问题引起的,美国特朗普政府对中国输美商品加征高额关税时也表明是为了平衡双方之间三千多亿美元的贸易差额,但实则不然。美国是世界金融中心,美元是世界货币,美国通过输出美元,换回世界各国的物品,是其经济、金融结构的必然结果,美国在和其他国家的贸易中都是逆差,正说明了这一点。再加上美国对向中国输出高技术产品的限制,也是造成中美贸易差额巨大的另一个重要原因,依靠征收高额附加关税显然解决不了这些问题。另外,中美贸易现状是两国依据比较优势,在现行国际经济制度下,自然形成的,而非哪一方人为造成的。从表面看中国是顺差,取得了经济上的优势;但从实际获得的经济利益看,美国要远远大于中国,中国付出的是资源和人力成本的巨大代价,获得的却是微薄的利润。由此看来,贸易差额是中美经贸关系中的一个问题,但不应是全面开展贸易战的理由。

中美贸易战实际上是中美两国经济实力对比、经济发展竞争力发生重大变化,是守成大国与新兴崛起大国关系发展到一定阶段必然会产生的一种结果;中美之间还是一种发展道路、经济制度安排的对抗和竞争。

1978年中国开始改革开放,那时美国的经济总量和贸易

总额都雄踞世界第一,而中国无论经济总量在世界的位次,还是贸易总额在世界贸易总额中的占比都是微不足道的,中美之间经济力量对比是天壤之别,但中国却有巨大的、潜力无限的市场。那时美国迫切希望将中国纳入世界经济体系之中,一方面通过中国的经济发展获取自身经济发展的外在动

力,另一方面通过将中国纳入其主导的世界经济体系中,先改变中国的经济制度,然后慢慢地影响中国的政治制度。美国(包括欧洲发达资本主义国家)对东方社会主义制度有一种天然的敌视,始终希望通过各种方式改变其政治制度。

经过40年的改革开放,中国经济有了飞跃式的发展,国内生产总值(GDP )已位居世界第二,是美国的2/3,贸易总额更是超越美国位居世界第一,工业生产总值是美国的1.6倍。中国的竞争优势最初体现在劳动密集型产业上,继而是资本密集型产业,现在在技术密集型产业上也具有一定的优势,开始直接与美国产品竞争。这样一种变化,这样一个庞然大物站在身边,美国怎能无动于衷?再加上40年改革开放中国走出了一条完全不同于资本主义国家的、崭新的发展道路,经济发展了,政治制度未发生变化,在不少方面还显示出制度上的优势,成为一些国家羡慕甚至效仿的对象。在这种情况下中美之间怎么能不发生冲突?从中美贸易战开始后,双方前两轮谈判美方提出的条件就可以印证这一点:限制中国制造2025,限制中国高技术、知识产权发展,对中国全民所有制(国家所有)及市场经济制度提出质疑,无不显示出对中国未来发展进行遏制的态势。

二、中美贸易战中中方有利因素分析

有些人担心中美贸易战是害怕美国这么大的经济体量,中美之间又有这么大的贸易额,一旦开打贸易战,中国将遭受巨大的经济损失,无法承受。毫无疑问中美贸易战一定会使中国经济,特别是贸易遭受一定程度的损失,但是否到无法承受的地步则不尽然。中国不愿意进行贸易战,但一旦被迫卷入,一定要坚守底线,坚决反击,而且应该充满信心,中国的优势,使得其在贸易战中未必就处于被动挨打的位置。

1.中国有制度和人心优势。中国有制度上的优势,现在的

制度使得中国更容易举全国之力,迎接来自外部的挑战,无论是贸易上的、经济上的,还是政治上的,都是世界上任何国家无法比拟的。经过40年的改革开放,中国经济得到巨大发展,人民生活水平显著提高,中国人民正在中国共产党的领导下实现中华民族伟大复兴的中国梦,经济长期稳定发展是中国人民的追求和愿望,如果此时遭受外部压力,被迫卷入贸易战,容易形成共识、凝聚合力、共同对外。中国长期遭受外来压迫和奴役,在中华人民共和国成立初期,在改革开放初期那么艰苦的条件下,都坚持了下来,现在有这么强大的经济实力,一定能面对任何来自外部的挑战。况且,这次贸易战是美国挑起的,并不占道义上的优势。现存的国际经济制

中美贸易战对中国经济的影响及应对策略

于志军

摘要:2018年中美贸易战爆发。本文重点分析中美贸易战产生的原因,找到中方在应对中美贸易战时的有利因素,克服面对贸易战时的恐慌心理,选择正确的应对策略,打赢这场贸易战。

关键词:中美贸易战;原因;对策

中图分类号:F752.7

文献标识码:A

作者单位:河北科技大学经济管理学院

纵横

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圆园18年第12

期度是在美国倡导下,以美国为主设立的,中国只是加入这个体系之中,并利用相应的规则实现了自身的发展,美国从中国的发展中获得了那么多利益,如今感觉从现存制度中获利不如从前多了,便以中国从美国获得的利益过大为由,挑起贸易战,对既有制度采取“合则用,不合则弃”的做法,充分暴露了其“霸凌”主义面目,使中国人民对美国的认识更加充分,也使一部分人对美国抱有的幻想彻底破灭,所谓正义、所谓公平在美国利益面前统统不值一提。

美国是一个利益多元国家,不同群体、不同集团之间的利益并不一致,而且美国政体采取的是权力分治,特朗普政府近乎疯狂地加税贸易战的做法,必然会受到其他国家的反制,这样不同利益群体的利益就会受到不同程度的影响,其做法在美国政坛也会引发不同反应,其政策到底能维持多久也存在很大疑问。

2.中国有强大的经济实力。40年改革开放,中国经济实

力日益强大。2017年,中国国内生产总值(GDP )达到82.7万亿元,按年平均汇率折算占世界经济比重的15%左右,稳居世界第二位,强大的国力是中国抵御中美贸易战的坚实基础。

如果说改革开放前30年,在带动国民经济增长的“三驾马车”(投资、对外贸易、国内消费需求)中,主要依靠的是对外贸易和投资双轮驱动,那么经过近些年的调整,国内消费需求增长迅猛,消费基础性作用有效发挥,对经济增长的驱动作用不断凸显。2007年中国对外贸易依存度为66.7%,到2017年外贸依存度下降到33.5%。而2017年中国全年最终

消费支出对经济增长的贡献率已经上升到58.8%。外贸依存度下降、国内消费需求增加会大大降低中美贸易战对中国经济的冲击,况且,中美贸易额在中国对外贸易总额中所占比例仅为15%左右,即使中美贸易战对中国经济有一定负面影响,也不必过于担心。

3.中国有完整的工业体系。从中华人民共和国成立开始,中国就致力于工业体系建设,加上改革开放40年的不断完善、提升,已经形成完整的工业体系和完善的国民经济体系,可以实现上、下游全产业链配套,这在世界上是绝无仅有的,即便某些行业、某些产品生产技术水平还不是太高,但完全可以实现自我配套,中国有能力实现经济自我循环。再加上中国地域辽阔、物产丰富,能够提供生产中所需的大部分原料,这就成为中国抵御中美贸易战冲击的另一个有力因素。

特朗普在对中国展开贸易战的同时,也在四面出击,对其他国家输美产品加征或威胁加征高额关税,对传统盟友也不例外。为什么在同样的贸易威胁面前,欧盟几个大国、日本、澳大利亚等都显得比较紧张,纷纷做出让步,只有中国显得淡定从容,就是因为这些国家经济的对外依存度大,与美国产生冲突对自身影响过大,而中国并不害怕这一点。

4.中国有巨大的市场需求。中国人口众多,经济发展迅

猛,市场容量和潜力巨大。2017年中国对外贸易额为4.1万亿美元,排名世界第一。中国主要出口机电产品、传统劳动密集型产品,主要进口精密仪器、木材、粮食和矿产品。当今世

界大多数商品都是买方市场,各国都离不开中国这个市场,无论是自愿的,还是被动的。

世界经济在全球化、一体化的大趋势下,已经融合成一个整体,你中有我,我中有你。有些人担心,美国在高技术芯片制造上占有绝对优势,一旦对我国设限,将对中国相关产业产生致命打击。但有一点这些人可能不知道,美国产的高端芯片70%左右被中国企业购买,而且这个市场其他国家很难填补,设想一下,如果中美芯片贸易中断,恐怕那些芯片生产厂家很快就会倒闭。美国高技术产品生产中所需的稀土原料大部分来自中国,美国消费市场许多日用消费品由中国提供,有些产品、有些市场可以选择替代,但价格、品质、性价比又是面临的问题。

中国需要世界,世界也离不开中国,美国也是如此。即使中美贸易战再激烈,也无法完全隔断中美之间的经济、贸易联系。这是中国抵御中美贸易战冲击的又一个有利因素。

三尧中美贸易战应对策略分析

应对中美贸易战应从国内、国际两方面入手。

1.国内方面。继续扩大内需。近些年随着中国经济结构的不断调整和完善,国内消费需求对经济增长的作用越来越大,内需在经济增长中所占比重越大,外部冲击的影响就越小。随着经济的增长,中国的人均收入水平也在稳步提高,

2017年居民人均可支配收入达到25974元。另外,这些年中国已逐渐形成了一批中产收入阶层,他们成为国内消费的主力军,再加上政府倡导的互联网+战略形成的新业态、新的消费增长点,都将有力促进国内消费需求的进一步扩大。

在扩大内需的同时,应加强知识产权法律制度的不断完善,加强知识产权法律制度的实施力度,一方面为即将到来的国内技术创新热潮创造良好氛围,同时不给美国、欧盟以知识产权为借口指责中国提供口实。

2.国际方面。继续稳步实施贸易多元化战略,扩大与欧盟、东盟、金砖国家间的合作,特别是加强“一带一路”倡议的实施。2017年中国与“一带一路”沿线国家贸易增长高于整体增长水平,是一种良好的势头,应继续坚持下去。

在与“一带一路”沿线国家开展贸易与经济合作时,应注意与这些国家或地区相应的发展战略之间的融合对接,多从经济、商业合作的角度开展活动,因为“一带一路”沿线国家有些经济不发达,政局也不太稳定,防止因政府更迭等政治因素对经济合作、贸易往来带来干扰和影响。

在与美、日、欧等国家和地区开展合作时,应根据不同国家的特点采取不同的策略,防止这些发达经济体结成统一体共同对付中国,那样中国面临的外部经济环境就会比较困难,因为这些国家还有一个“价值观”共识。

中美经贸关系“合则两利、分则两败”,特朗普政府现在透支的是美国的国家信誉,也必将导致美国国际影响力的下降,中美两国一定会重新坐到谈判桌前,那时迎来的可能是对国际经济体系的再造。

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