创建国家卫生城市有关档案资料要求

《国家卫生城市标准》（健康教育）依据： 卫生部《全国健康教育与健康促进工作规划纲要 (2005-2010年)》
档案资料收集参考依据： 1. 《浙江省创建国家卫生城市工作档案基本资料参 考目录（试行）》（浙爱卫办〔2007〕3号） 2.《浙江省卫生城市（县城）创建工作指南》 （2009年12月省爱卫办编印）
方案、调查表和调查情况小结； • 学校开展健康教育检查、评价相关资料。
3、各级医院、社区卫生服务中心（站） 能采取多种形式、有针对性地向病人及 其家属开展健康教育，住院病人相关卫 生知识知晓率≥80％。
具体要求
• 医院要有健康教育组织机构，由院领导负责，设有 具体职能科室，有院、科、病室三级健康教育工作 网络，并纳入医护人员评比、考核活动中。
• 住院病人或陪护人员相关卫生知识知晓率不低于 80％，同时应采取相应措施促进其相关健康行为 和遵医行为的形成。
• 医院、社区卫生服务中心（站）单位内部环境整 洁，绿化美化，医疗垃圾及污水处理符合卫生要 求，病房及候诊室无垃圾污物。候诊室无吸烟者， 积极开展吸烟有害健康宣传。重点场所做好防鼠、 防蝇、防蟑螂和防蚊工作。
• 社区有人负责健康教育工作，有领导分管；年度工 作有计划、有落实、有小结；通过组织开展多种形 式的健康教育活动，建立健康教育阵地并规范使用， 提高居民健康基本知识知晓率和健康基本技能掌握 率，建立健康的生活方式。
– 组织卫生科普知识讲座或培训每月不少于1次； – 健康教育宣传栏不小于3平方米，每季至少更换1次； – 社区家庭拥有卫生报刊、资料户数不低于90％； – 社区“活动室”有卫生报刊、资料不少于4种。
• 社区卫生服务中心（站）要把健康教育作为重要工 作内容，确定专人负责。
• 健康教育工作年度有工作计划、有落实措施、有过 程性工作资料、有工作总结。
• 在医护人员的医学继续教育中强化健康教育技术培 训，通过培训，使医护人员掌握相关健康教育理论 知识，以利对病人及其家属开展有针对性的知识传 播（候诊宣传、就诊宣传、住院宣传）和康复指导， 并做好自我防护。
件； 9. 近两年无重大甲、乙类传染病暴发疫情； 10. 本市居民对卫生状况的满意率≥90%。
(二) 健康教育主要档案资料
1、全市各级健康教育机构健全， 人员、经费落实，能够承担起业务
技术指导中心的职责。
具体要求
• 人员
– 市级健康教育机构人数占全市人口的1/10万，并有高、中、 初级符合工作需要的专业人才结构(浙江5人以上）。
3.教育行政部门和学校要重视健康教育师资建设，把健 康教育师资培训列入在职教师继续教育的培训系列 和教师校本培训计划，分层次开展培训，不断提高 教师开展健康教育的水平，并结合自身实际，开展 相关研究工作。
4.要加强教学资源建设，积极开发健康教育的教学课件、 教学图文资料、音像制品等教学资源，增强健康教 育实施效果。
– 学生应知应会的健康知识以当地使用的 教材为蓝本，结合本地卫生防病工作重 点。
– 学生健康行为，以《中小学健康教育指 导纲要》 中要求为蓝本。
教育行政部门主要资料：
• 本市建城区学校一览表及分布资料； • 有关学校健康教育的政策、工作规划、方案、实施
情况总结；
• 学校卫生室设置及人员统计表； • 有关学校传染病防治文件、制度、检查记录等； • 学科教学计划、健康教育师资培训、有关健康教育
• 医院、社区卫生服务中心（站）要积极参与社区 卫生服务及健康教育活动，发挥优势配合社区开 展保健知识专题讲座每月不少于1次。
• 配有必要的健康教育设备，有条件的可以为就诊 者提供健康服务设施及场所，如培训室、咨询室 或心理门诊、闭路电视等。
• 候诊场所要通风良好，有禁烟标志。候诊室有图 文并茂的宣传阵地，能为就诊者提供多种健康教 育处方，或卫生知识读物。
– 区（县级市）疾控制心健康教育专业人员不少于3人。 – 基层单位网络覆盖率95％以上。
健康教育专业技术人员应具备社会动员、传播与教育、计划 设计、实施、监督与评价等基木技能。
• 经费： 市、区（县）级健康教育机构业务经费不少于 当地当年卫生事业经费的5%。
• 办公用房： 人均不低于30平方米。
• 设备： 配有计算机、传真机、复印机、投影仪、照相 机、摄像机、录放机、交通工具等设备。
• 学校有控制吸烟、不饮酒、不去网吧、预防 意外伤害等公共卫生政策和规定。
• 为学生提供符合学生健康要求的教学、饮水、 饮食、运动等场所和设施（教室采光、照明、 课桌椅、教具、厕所、洗手设施、运动设施 等等），积极创建健康促进学校。
• 学校健康教育的综合评价，依据《中小学健康教 育指导纲要》要求进行。
• 学生应知应会的健康知识知晓率和学生健康行为 形成率不低于80％。
• 疾病预防控制机构开展14岁以下儿童蛔虫感染监 测工作，提供的调查数据要显示，随机抽查城区、 郊区学校各2所，其中50万人口以下的城市检验 1000人，50万人口以上的城市检验1500人，城、 郊区检验人数各半，感染率均低于3%。
6.充分利用现有资源。健康涉及到生活的方方面面， 学校健康教育体现在教育过程的各个环节，在组 织实施过程中，要注意健康教育与其他相关教育， 如安全教育、心理健康教育有机结合，把课堂内 教学与课堂外教学活动结合起来，发挥整体教育 效应。
7.学校健康教育是学校教育的一部分，学校管理者 应以大健康观为指导，全面、统筹思考学校的健 康教育工作，应将健康教育教学、健康环境创设、 健康服务提供有机结合，为学生践行健康行为提 供支持，以实现促进学生健康发展的目标。
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医院主要档案资料： • 医院有关健康教育的政策、制度，工作考核指标及
考核结果； • 对医护人员开展健康教育理论与技能培训的过程性
图文资料（至少每年一次）； • 对病人及其亲属开展健康教育的过程性资料； • 对社区开展健康教育服务的过程性图文资料； • 制作、接收、使用健康教育资料（处方）的登记； • 医疗机构控烟工作资料。
会议等资料；
• 开展学校健康教育评价的通知、过程资料和评价情 况总结；
• 开展学校健康教育工作督导检查和考核的相关资料。
学校主要档案资料： • 学校有关健康教育的政策、规定、制度； • 学校健康教育网络人员资料； • 健康教育教材、教案、课时安排等； • 开展健康教育活动的资料； • 健康教育阵地内容定期更新的照片； • 中、小学生健康知识知晓率、健康行为形成率调查
（调查表、小结）。
5、各行业能结合本单位特点开展有关 职业卫生、疾病预防、卫生保健、控制 吸烟等方面的健康教育活动，职工相关 卫生知识知晓率≥80％。
具体要求
• 各行业单位均应设有健康教育工作组织网络， 有专兼职工作人员，有领导分管。
• 开展针对性的健康教育，健康教育工作有计划、 有措施、有记录、有考核、有总结、有评比。
• 健康教育工作文件，检查考核方案、指标、总结 和过程性图文资料；
• 每年召开健康教育网络人员会议、组织技术培训、 开展工作检查的完整资料；
• 健康教育活动的通知、资料、照片或简报信息； • 健康教育资料征订、制作、发放、使用情况检查
记录； • 居民健康知识、健康行为情况的调查方案、调查
表和总结分析资料； • 控烟工作资料。
具体要求
按照教育部《中小学健康教育指导纲要》（教体艺 [2008]12号）（2008.12.1）开展工作。
1.学校要开设健康教育课，落实师资、教材、课时、 教案，并做好评价工作。
2.学校要通过学科教学和班会、团会、校会、升旗仪 式、专题讲座、墙报、板报等多种宣传教育形式开 展健康教育。学科教学每学期应安排6～7课时 。
创建国家卫生城市 健康教育档案资料有关要求
省爱卫办 郭俊香
内容
• 为什么要归档？ • 哪些资料应归档？ • 怎样归档？
一、档案资料的重要性
• 可溯源性 体现工作发展过程 • 可借鉴性 促进工作更加完美 • 可评价性 科学评价工作绩效
二、国家卫生城市 健康教育档案资料主要内容
创卫工作中健康教育常见问题： • 没有专人负责 • 工作缺乏计划性 • 网络人员业务薄弱 • 资料收集不全 • 总结与计划脱离 • 无固定健康教育阵地或缺乏维护 • 假造健康教育档案资料 • ……
（一）10项必备条件
1. 生活垃圾及粪便无害化处理率； 2. 生活污水集中处理率； 3. 建成区绿化覆盖率、绿地率 ，人均公共绿地
面积；
4. 全年API指数＜100的天数； 5. 鼠、蚊、蝇、蟑螂三项达到全国爱卫会规定
的标准（鼠密度必须达标），另一项不超过 国家标准的三倍；
6. 有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件； 7. 城市建成区无烟草广告； （提供：本市相关文件、自查资料） 8. 近两年未发生重大食品安全事故或特大环境污染事
• 有专门的图书资料室，并有业务藏书或刊物。
综合主要档案资料： • 将健康教育纳入市卫生发展规划的资料； • 本市下发的健康教育工作规划、方案，列入目标考
核的依据等； • 本市下发的突发公共卫生事件健康教育应急预案的
文件； • 成立市健康教育所（科）及人员编制的文件，健康
教育专项经费预算及经费使用的财务凭据，健康教 育工作设备清单； • 年度工作计划、总结和过程性资料；
• 制作多种有针对性的传播材料，不断提高宣传资 料覆盖率。开展各种卫生法规、主题宣传日，咨 询、社区服务等多种宣传活动，唤起全社会对健 康的关注与支持，自觉地选择有益于健康的行为 和生活方式。
• 完善电子信息网络建设，充分发挥信息网络优 势，扩大健康知识覆盖面，提高业务指导工作 效率。
• 有关人员的培训率、知识知晓率、行为形成率 达到年度计划要求。
2、城、郊区中、小学全部开设健康教育课， 注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康 知识知晓率和健康行为形成率≥80％；14岁以 下儿童蛔虫感染率≤3％。中专、中等职业学校 及高等院校开展多种形式的健康教育。 《新标准》规定：中小学校按照教育部《中小 学健康教育指导纲要》（教体艺[2008]12号） （2008.12.1）要求开设健康教育课。
社区主要档案资料： • 社区健康教育网络人员及工作分工的资料； • 社区与健康教育有关的制度、规定和市民公约； • 开展健康教育活动的过程性图文资料； • 健康教育资料接收、分发登记，健康教育阵地内
容更新的照片，健康教育资料样本； • 了解居民健康需求的资料； • 居民健康知识和健康行为形成情况调查的资料
5.要重视对健康教育的评价和督导。各地教育行政部 门和学校应将健康教育实施过程与健康教育实施效 果作为评价重点。评价的重点包括学生健康意识的 建立、基本知识和技能的掌握和卫生习惯、健康行 为的形成，以及学校对健康教育课程（活动）的安 排、必要的资源配置、实施情况以及实际效果。各 地教育行政部门应将学校实施健康教育情况列入学 校督导考核的重要指标之一。
4、街道、社区能以《中国公民健康素 养—基本知识与技能》为主要内容，结 合卫生防病工作重点开展多种形式的健 康教育活动。居民健康基本知识知晓率 ≥80%、健康生活方式与行为形成率 ≥70%、基本技能掌握率≥70% 。
具体要求
• 健康教育的组织、有人具体负责、工作网络健全、 有领导主管。
• 健康教育工作年度有计划、有措施、有总结。 • 组织全街道开展多种形式的健康知识进社区活动。 • 工作档案资料齐全，管理规范。
• 从业人员定期健康体检及参加培训（岗前培训和 复训），持有效的健康证和培训证上岗。
• 各单位应为职工提供安全的工作和休息场所，职 工食堂要符合卫生标准。生产单位的各个部位均 应环境清洁，通风良好。落实相关劳动法律法规。 制定有防范安全事故的应急措施。
• 针对行业特点，对从业人员定期开展相关卫生法规、
• 将健康教育工作列入政府卫生工作目标，有中 长期健康教育规划，年度工作有计划、有措施、 有考核、有总结。
• 配合主管部门制定突发公共卫生事件的健康教 育应急预案。
• 市级健康教育机构承担全市业务技术指导中心的 职责。加强专业队伍能力建设，对各区（县、市） 每年调研指导、网络人员培训、专业考核、信息 交流，应建立长效管理机制。
健康知识培训和职业安全教育。