(整理)25种全球最流行的管理工具海外经营.

25种全球最流行的管理工具之二十三海外经营

海外经营(Overseas management)

海外经营的风险[1]

（一）政治风险。

在过去，只有特大型跨国公司才会关注政治风险。如今，在多数高层决策者的议程上，政治风险管理占据了越来越重要的地位，因为这几年全球政局处于不稳定的状态，特别是“9.11事件”后，恐怖主义兴起和伊拉克战争的影响等，给企业进行海外投资带来相当大的政治风险。

1、战争和内乱。战争和内乱风险主要发生在发展中国家，其中以中东及北非、南部非洲、拉美、印尼、俄罗斯、东南亚部分国家为典型。

在中东和北非地区，集中了由宗教冲突、领土纠纷、族群矛盾、主权独立、资源争夺等一系列的战争和内乱风险，其中包括阿以长期冲突、阿富汗战争、伊拉克战争、苏丹内战、索马里内战以及伊朗核问题等。这些战争和内乱将可能直接引起中国企业在本地区投资项目的推迟、中断、甚至取消，还将会面临较大的人员伤亡和人身安全保障问题。近年来，涉及中国企业人员伤亡或人身安全失去保障的事件有：所罗门群岛骚乱、东帝汉骚乱、

俄罗斯警察查抄华商事件、西班牙烧鞋事件、菲律宾大规模逮捕华商事件、法国大规模查抄华商事件，等等。

2、排华情绪。由于经商习惯及文化的不同，华人的成功往往招致当地人的嫉恨。在美国、日本、韩国、俄罗斯、南非、拉美等国家，存在一股力量较为强大的反华排华势力。在东南亚国家中，印尼是一个有排华传统的国家，从独立以来的50多年里，排华活动没有间断过，而且成为排华最严重的国家。菲律宾同样是一个反华排华情绪较强烈的国家。在欧洲，近几年的排外风潮导致华人开始成为攻击目标，特别是在法国、西班牙、意大利等华人集中居住经商的地方。因此，这股反华排华势力可能给中国企业在这些国家的正常经营带来潜在的风险。如，2004年西班牙鞋商和贸易保护主义者打着保护民族产业的旗号，针对中国鞋发起了多起游行、示威、抗议活动，9月17日，埃尔切市的少数激进分子甚至烧毁了大批中国鞋，酿成震惊世界的“烧鞋事件”。2005年3月24日晚，吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的中国国英商品城遭抢劫，全部商品被抢毁一空。这一系列恐怖袭击事件在给当事的海外经营企业带来巨大生命财产损失的同时，也给希望到这些目标市场开展贸易、投资活动的其他中国企业设置了极大的障碍。

3、限制、禁止外资并购。中国企业在国际化进程中，面临由于东道国政府因政治原因而实施的歧视性干预。以美国为代表

的西方国家就常以国家安全为由干预中国企业正常的商业行为。如2005年，联想集团宣布将以17.5亿美元并购国际商用机器公司（IBM）全球个人电脑（PC）业务，但因为CFIUS担心这一并购行为有可能危及美国的国家安全而被迫接受延期调查。从2005年备受世人瞩目的中海油竞购美国尤尼科公司铩羽而归一案，到印度政府以“影响国家安全”为由无限期搁置中国华为公司在印度投资建厂的申请，都充分证明了这一点，这些风险影响了中国企业对外投资的积极性。

（二）投资决策风险

投资决策风险主要是指因企业缺乏对海外投资环境、投资项目的有效风险评估，致使海外投资存在一定盲目性，从而可能出现风险。目前，国内缺乏专门的海外投资风险评估机构帮助海外投资企业分析和评估海外投资项目的可行性，企业本身受信息渠道闭塞、自身评价或判断能力等原因影响很难正确判断某项目在国外是否具有发展前景，投资决策产生盲目性从而出现风险。部分海外投资企业由于海外投资项目前期调查不充分、不科学，导致大部分项目投资后经营亏损。海外投资企业在海外发生收购股权、并购行为过程中，缺乏对投资的准确判断而盲目扩张发生风险隐患。如临沂市海外投资企业44家中，由于缺乏海外投资项目的科学论证，真正发挥作用的不足1/3，资金到位率低，批准后迟迟不投资或改变投资意向。2004年中国航油集团新加坡公

司大量卖出石油“看涨期权”，由于过度投机，爆仓时损失高达5.54亿美元，使得国际市场前景本来非常光明的中航油不得不立即进行破产清算。

（三）商业信用风险

跨国经营涉及进口商、中间商、批发商、零售商、银行、保险公司等诸多环节，任何环节的失信行为都可能使交易失败，进而给企业带来巨大的风险。据估计，目前中国企业逾期未收回的海外应收账款约有1，000亿美元，而且每年还会新增150亿美元左右。截至2004年底，美国APEX公司已经累计拖欠长虹集团4.72亿美元的货款（连同利息及超期罚款共计4.843亿美元），为此长虹集团不得不在2004年度财务报告上把高达30亿元人民币的债务做坏账处理。

（四）管理风险

在组织管理和人力资源管理风险上，中国企业自身还没有建立符合市场经济规则的现代企业制度，思维方式、治理结构、管理水平有种种不完善之处。再加上中国企业跨国经营目标常常局限在短期“利润最大化”，很少考虑东道国工会势力和劳工权益等指标，很少雇佣当地员工和在东道国寻求企业利益代言人，较少实施本土化经营战略。这样，企业很难得到当地政府和公众的认同，很容易引起当地“排华”情绪，甚至引发严重的民族主义风险。

在跨文化风险管理上，中国企业缺乏对文化差异的识别和认同，难与当地消费者沟通。

在企业内部，从高层管理者到普通员工都存在沟通的障碍，这样加剧了文化的冲突，从而加大了我国企业文化管理的风险。

（五）法律风险

从国内看，目前我国的相关法规对企业海外经营的保护重视不足，尽管我国已同70多个国家（地区）签订双边投资保护协定，但由于我国尚未建立海外投资保证制度，使得双边保护协定的有关规定无从落实，而我国企业的自我保护意识相对薄弱，仅从海信商标被海外抢注就可见一斑。从国外法律来看，在西方发达国家，市场经济体系相当完善，公司行为的法治水平非常高，在当地生产经营的所有企业都必须严格遵循各项法律制度，任何对东道国法律法规的漠视行为都将受到严厉的处罚。如2002年和2003年，中国银行纽约分行由于在发放贷款等方面存在违规行为，不仅自身要承担无法收回贷款的巨大经济损失，而且还先后被美国货币监理署（OCC）等相关部门分别处以高达1，000万美元和52万美元的巨额罚款。首钢集团在秘鲁投资建立的首钢秘鲁铁矿股份有限公司，由于不熟悉当地的劳工法律，没有与当地工会组织建立起良好的合作关系，10年来遭遇了连续不断的罢工事件，严重影响了公司正常的生产经营，其中仅2004年