论在广西发展循环经济的必要性

论在广西发展循环经济的必要性作者简介：许欣媛（1989—）女，江苏南京，广西师范大学经济管理学院硕士研究生。

摘要：循环经济是一种全新的经济模式，可以提高企业效益。

本文首先论述了在广西务必要进行产业结构转换和升级，其次指出了广西应该大力发展的主导产业，从而引进了循环经济理念，阐述循环经济对这些产业发展所起的推动作用。

最后，还提出国外的经验对我国发展循环经济的启示。

关键词：产业结构升级；主导产业；循环经济
广西位于我国西南民族地区，其经济发展处于中低下水平。

然而随着国家政策对于西部地区的关注度提高，广西的经济发展有了较大程度的提高。

在产业结构的转变中，广西的产业结构和全国的“二三一”模式的长期稳定局势相去甚远，产业结构扭曲、逆转的情形时有发生。

虽然广西的整体产业结构发生了显著的变化，现在也比较符合大的形势，但是产业模式依旧没有转变成低成本、低消耗的集约型经济模式，而是高消耗、高污染、低产出的粗放型经济模式。

要实现自治区的经济发展，务必要提升产业等级。

此外，对于一个国家以及一个地区而言，主导产业因为其自身不仅可以保持较快的发展速度，也能对其他相关产业和部门产生辐射效应，所以，建立起以主导产业为主体的产业结构，能够大大地
促进区域经济的协调发展。

经过相关学者的分析，广西宜优先发展电力产业和水力产业、农产品加工业中的制糖业、黑色和有色金属采选矿业、饮料制造业、石油加工和炼焦及核燃料加工业，培育其为主导产业（韩永彩，张红艳，2009）。

这些产业对环境会造成一定的污染，因此，我们必须在关键领域重点发展循环经济，避免走“先污染、后治理”的老路。

此外，循环经济通过改变企业的生产函数模型，起到优化经济结构、促进产业优化升级的作用。

本文将分为六个部分谈论在广西发展循环经济的必要性。

一、循环经济的定义
循环经济，是一种经济发展模式，即从源头节约资源，通过低开采、高利用、低排放的特征，将污染物的排放量最小化。

其与传统经济的不同之处就在于，没有大规模地浪费资源、破坏生态，把一种线性的经济模式转换成环形的经济模式。

这种经济模式能够在生产中大大降低污染物的排放，实现社会经济的健康、可持续发展。

循环经济模式十分符合我国的可持续发展战略，符合我国现在快速发展工业化、生产领域环境污染突出的形势。

发展循环经济已经列入“十一五”规划，说明已经成为未来经济发展的理想模式，得到了各方面的重视。

二、广西省的主导产业
（一）地区主导产业的选择
一个专业化部门要成为地区经济发展的主导产业，必须同时具备如下4个条件：
1.有较高的区位商或专业化水平，一般q值在2以上或专业化系数在0.5以上，该产业的生产主要为区外服务。

2.在地区生产中占有较大比重，能在一定程度上主宰地区经济发展。

3.与区内其他主要产业关联度高，二者之间的联系越广泛、越深刻，越能通过乘数效应带动整个地区经济的发展。

4.能够代表区域产业发展方向，富有生命力的产业。

主导产业是在较长时间内支撑、带动区域经济发展的产业，因而必须是有发展前途的、代表区域发展方向的产业。

如上所述，主导产业应该是能够充分发挥地区优势、具有较高专业化水平、在区域经济中占有较大比重、能够代表区域产业发展方向的产业。

（二）广西省应该选择的主导产业及其特点
广西宜优先发展电力产业和水力产业、农副产品加工业中制糖业、黑色和有色金属采选矿业、饮料制造业、石油加工和炼焦及核燃料加工业，培育其为主导产业。

下面，具体谈及制糖业、矿业循环经济的发展模式。

1.制糖业
制糖工业是广西发展循环经济的带头产业，以南宁糖业股份有限公司、贵糖集团股份有限公司为例，基本形成甘蔗一制糖一糖蜜一酒精一酒精废液一复合肥、甘蔗一制糖一蔗渣制浆造纸两大资源综合利用工业链。

其中，贵糖集团股份有限公司综合利用产值与食糖产值的比例基本达到平衡。

食品加工业中的制糖企业在广西的发展比较良好。

其作为主导产业，政府也应出台相关政策予以支持。

2.矿业
广西是我国的矿业大省，因此研究矿业产业的循环经济发展模式，对于促进省内经济的发展大有裨益。

以锰矿为例，广西的锰矿资源十分丰富，但是由于产业链没有规模化，深加工工艺没有达到标准，技术开发能力较弱等原因，浪费了这一原本能够大力推动经济发展的有效资源。

而且，由于植被被破坏，地下水被污染，使得周边的农户十分不满，因为这影响了他们的农田。

矿业的发展却阻碍了农业的发展，得不偿失。

由此看来，采用循环经济模式发展矿业是当务之急的一件事。

下面以广西八一铁合金（集团）有限公司为例。

这家公司的前身为“广西凤凰八一锰矿”，地址在来宾市。

来宾市的水电、火电资源开发非常具有前景，是广西最大规模的能源基地。

同时。

来宾市有33个门类的区域性工业体系，冶炼电力蔗糖是具有较大规模
和较为成熟模式的三大产业。

（李赋屏，2005）
鉴于地区优势，八一铁合金（集团）有限公司发展良好，来宾冶炼厂已为广西最大的火电基地。

该企业用了近20年的时间，在采矿地点，一手管建设，一手管环境治理，建立起冶炼高炉、糖厂、水泥厂等等必要设施，然后先后投入1200多万元整治探井13493个，探槽1007个。

又先后累计投资8533.5万元用于治理冶炼、制糖、水泥所产生的“三废”。

同时，每年将15万吨冶炼废渣作为水泥生产的原料加以利用，实现了矿业和糖业的二个系列的闭合循环。

（李赋屏，2005）这一切的作法都在某个方面体现了循环经济的理念。

而以后，该企业的所在地可以建成一个生态工业园区，甚至可以开发旅游业。

三、广西产业结构调整和升级所面临的问题
（一）产业结构升级的涵义
产业结构升级包括了产业结构的高度化和产业结构的合理化。

其中，产业结构的高度化也可称为产业结构的升级，是指产业结构系统化较低级形式向高级形式的转化过程。

而产业结构合理化主要是指产业与产业之间协调能力的加强和关联水平的提高，这是一个动态的过程。

产业结构升级的外在表现就是从经济发展的第一个阶段，即产业结构中以农业和传统服务业为主的初级产品部门，到第二阶段，
即制造业比重急剧上升。

就广西而言，没有将第一产业中的林业作为主导产业之一，主要是因为林业的后向关联太小。

在制造业中，广西可发展有色金属产业、食品加工产业等。

笔者认为，广西区类在要优先发展主导产业的同时，三次产业以及各产业内部之间的发展也要协调，就像农业的发展要为工业提供劳动力和原材料，工业反过来又为农业的发展提供机械设备和技术。

而在广西出现这样一种情况，即三次产业的关联较弱，互相渗透的程度也较弱。

这会在某种程度上影响产业优化升级。

（二）产业结构转换和升级的意义
经济发展和经济增长是两大不同的概念。

本文一直谈论的是广西地区的经济发展，而经济发展涉及的方面太多。

下面的产业结构调整主要是从经济增长的角度出发，因为经济增长是经济发展的有机组成部分，能够极大地推动经济发展。

经济的增长，在很大程度上决定于产业结构的转换和升级。

（三）广西的产业结构转换和升级的现状
广西要实现经济的跳跃式发展，需要地方产业结构优化升级。

对于广西的三次产业结构现状，笔者认为，大致如下：第一产业发展滞后，无法起到支撑其余两大产业快速发展的作用。

第二产业中有要大力发展的主导产业，但是目前其结构效益不高，反哺第一产业中的农业以及带动第三产业的能力有所欠缺。

第三产业虽经历了较大的发展，例如旅游业、商业、餐饮等服务业，但是结构层
次不高，未能适应第一、二产业的发展。

（四）广西产业结构转换和升级面临的问题
影响产业结构的因素有三方面，即要素的供给、市场的需求和环境的满足。

广西的资金、技术及劳动力素质等要素的供给状况满足不了产业结构优化升级的要求。

而在接受外商投资、产业转移的过程中也会出现配套设施不完善，虽然引进了资金和先进技术，但是依然无法进行跳跃式发展的问题。

（五）广西产业结构转换和升级的建议措施
上文已经提到了影响产业结构的三方面因素。

然而，对产业结构升级起着直接的推动作用的是“创新”。

创新导致技术的进步，技术的进步即引入新的生产函数来增加产业的经济效益。

笔者认为，广西应该在主导产业大力发展循环经济，进而积累经验，推广到其他产业，尤其是传统产业，改变以往落后的生产模式，推动产业向高级发展。

四、国外经验对我国发展循环经济的启示
（一）依据国情，选择循环经济的出发点或突破口
如日本资源匮乏，发展循环经济则从资源的减量化和再资源化入手。

现在我国应该把提高资源的利用水平，提高资源产出率作为发展循环经济的突破口和重点。

节约资源，从输入端减少物质量，其结果就是废弃物排放的减少或避免，选择符合“变末端治理为源头
防控”这一循环经济的本质。

（二）出台相关政策
例如美国等发达国家将政府依法管理纳入循环经济体系，并综合运用各种手段。

我国已经实行了一些环保经济政策，如排污许可证制度、减免税制度等。

（三）建立健全循环经济的法律体系
欧盟国家有一系列法律法规；而我国的法律体系尚不完善，同时，还要建立起有效法律监督机制。

（四）循环经济需要技术的支持
科技能够支持循环经济的大力发展，如德国的资源产出效率和利用率之所以位于世界前列，是由于其技术水平高，因此，中国应加大科研经费的投入力度。

五、总结
总体而言，现在循环经济在广西的发展势头良好。

笔者认为，广西应该在主导产业，如食品加工业中的制糖业、有色金属和矿业等产业大力发展循环经济，引进新的生产模式，提升技术水平，实现产业结构的优化，实现可持续的发展。

然而，当单个产业充当主导产业的角色来带动整个经济发展和产业结构演进的现象几乎不再可见，越来越多场合是由一组产行业形成一个“主导产业群”。

如由钢铁、电力、机械和化工等重化工业组成的主导产业群。

广西省类目前不适应这种重化工业的主导产
业群，也同样不适应高新技术产业群，因此还是发展传统的具有优势的制造业，同时注重第一产业中的农业的发展，调整农业产业布局和产业结构。

在第一、二产业发展的同时也要兼顾第三产业的发展，可发展特色旅游业，以带动区内的经济发展，
所以笔者的观点为，循环经济应该在主导产业优先发展起来，以主导产业带动经济发展，在积累了一定经验后，可推行到其他非主导产业，在这些非主导产业内找到适应发展的循环经济模式。

所有这些产业，无论是第一、第二产业，都必须提升产业结构，实现产业结构的优化升级。

（作者单位：广西师范大学经济管理学院）
参考文献
[1] [美]华尔特.惠特曼.罗斯托.从起飞进入持续增长的经济学[m].贺力平等译.四川：四川人民出版社，2000.
[2] 孙久文，叶裕民.区域经济学教程[m].北京：中国人民大学出版社，2010.
[3] 曹旭.中国发展循环经济的区域效果分析[d].辽宁：辽宁大学，2011.
[4] 韩永彩，张红艳.西南民族地区产业结构调整中广西主导产业选择[j].科技创业，2009，（1）
[5] 李赋屏，广西矿业循环经济发展模式研究[d].北京，中国地质大学，2005.
[6] 任正晓.中国西部地区生态循环经济发展研究[d]北京：中央民族大学，2008.
[7] 任晓宇，覃顺梅.广西产业结构分析及宏观政策建议[j].边疆经济与文化，2005，（2）.
[8] 张臻，黄成亮.关于西部地区主导产业选择的探讨—以广西自治区为例[j].中国物价，2009，（1）.
[9] 邹.广西产业结构分析及优化研究[d].北京：中央民族大学，2011.。