我国社会收入分配中存在的问题及解决思路
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我国社会收入分配中存在的问题及解决思路
机械114——崔郑志——2011071234
一个国家的收入分配状况,既取决于这个国家的社会平等状况,人文思想水平,乂取决于与国际接轨的程度以及这个国家的经济结构和产业结构。收入分配既是一个政治经济学范畴的问题,也是个发展经济学的问题,它与人权有关系,与发展过程有关。收入分配制度关系到国家和人民群众的利益、经济的发展和杜会的稳定,当前中国收入分配问题的现状明显地表现为分配不公、收入差距大, 存在很多问题.
对收入问题的分析及解决思路可以从以下儿个方面来分析:
从社会部门角度来看收入分配:
收入分配,是社会力量博弈的结果!如果在一个国家内,各部门的权力和地位不平等,一个部门便可能占有社会的更多财富。譬如,工业部门与农业部门不平等,城市与农村力量不对等,垄断部门与竞争部门不平等,这种力量的强弱都可以影响到产品价格的定价权,最终造成各部门收入分配的不对等。
特别是我国的改革开放,将我国经济送入了国际经济范畴,在国际化的过程中,山于国内外收入差距巨大,与国外进行交易的部门必须首先达到一定的国际收入水平,然后才能与国外进行交往。这一对外部门必然与国内一些部门拉开差距。因此,我国的收入分配差距也可以明显地看出全球化和国际分工的影响。
实际上,收入分配是产业利润链的反映。收入分配可以最清楚地反映出高利润部门和低利润部门的差别。高收入群体一般是位于利润链高端的群体,或者是垄断部门和权力部门。低收入群体一般处于利润链的末端。因此,我们也可以这么说,高收入群体一般是强势群体,低收入群体一般是弱势群体。
我国各经济部门岀现如此大的差异,说到底还与我国的经济结构和产业结构发展状况有关。当我国加大对外开放程度之后,整个经济都与世界强势经济集团联系在一起。在这一过程中,中国不知不觉地变为被廉价掠取的对象。这是因为, 在中国与国际市场的交易过程中,定价权大多掌握在发达国家手中,这种情况在一定程度上导致了发展中国家商品价格的低廉,国内出现大量的低收入阶层。要改变这一现象,我国必须加快度过工业化这一进程,尽快将产业结构和城乡社会结构调整到一个合理的状态,尽快改变在国际市场中的身份地位。但在这一过程中,如果缺少一定的制度机制进行辅助,国内一些部门和群体会长时间地处于低收入状态。
二、国家因素:
国家是参与国民财富分配的主角。从国家角度讲,如果维持一个国家运行的成本过高,便会过多地消耗国民财富,从而影响到国民的收入分配。特别是如果发生战争或自然灾难,更会大量动用国民财富。这些因素都会直接减少国民的收入分配。一般来讲,和平年代,国家动用国民财富较少,但为了国防和国家安全, 仍然需要一定的经费和开支。
改革开放之后,对外开放给了我国长达近30年的和平时期,这一时期的军费开支基本上不成为影响国民收入的重要因素了。在这一时期,国家影响国民收入的因素主要表现在政府行为上。H前的中国,政府应当说是最大的强势部门,政府最有能力动用国民财富。应当说在近30年里,中国政府是一个相当有作为的政府,意气风发的政府。在政府的主导下,各地都进行了大量的基础设施建设, 在很大的程度上改
变了我国落后贫穷的面貌。但是,这些公用设施的投资,都会在很大程度上影响到国民的收入分配。
三、资本因素:
企业总是在国家税收之后才能进行内部的职工分配。国家税负的轻重,是影响国民收入分配的重要因素。山于这些年里,我国的企业税负比较重,因此,职工工资收入一直压得比较低。而对比之下,政府的开支却持续地庞大,并且政府税收的规模大大超过全国工资的总规模。进入21世纪之后,这种现象尤其明显。国家分割国民财富之后,便是社会分割。如果说国家财政是按国家意志支配国民财富,那么企业分配便是按权力和资本分配财富。H前的中国,按等级和社会地位分配社会财富已经不象讣划经济时期那么明显了,但按权力、力量和资本分配国民财富却逐渐成为财富分配的主要方式。在这个时候,国家如果没有强大的人权观念和平等观念,国民财富便可能成为一场弱肉强食。
如果说在国家征收税收方面,企业没有与国家讨价还价的权利,那么在企业分配方面,职工也很少有与老板讨价还价的权利和力量。企业没有建立起必要的工会等维权组织,劳动者大多处在一盘散沙状态,老板的力量过大。特别是传统的城乡不平等观念和身份歧视,这种状态最终导致我国的国民财富收入分配产生了严重失衡与倾斜:国民收入大量地向政府和企业主倾斜,向权力利益部门倾斜, 劳动收入一直处在缩小的状态。因此,我国的收入分配问题说到底是一个人权问题和权利平衡问题。
随着经济体制领域改革的深入和普遍的私有化,企业部门大部分被私人所掌握。企业的分配也更多地取决于私人因素。而在这时,平等和公平的思想观念便会发挥作用。假如一个企业主具有公平观念,会在工资收入方面尽量做到公平和平等。假如这个企业主是个贪婪自私的人,便会发生许多矿难一类事件。
在国民收入中,扣除政府的财政税收,扣去工资收入,剩下的便是资本收入。在我国的GDP统计中,多少年来,我国的资本收入一直大于工资收入,这在西方资本主义国家中都没有发生过这样的现象。英美两国资本收入比例最高的时代是19世纪,可是在那一时期,英美两国的资本收入也没有高过劳动收入。而我国的劳动收入一直低于资本收入。这不能说不是我国一个独有特色。
当然,我们可以理解,作为一个发展中国家,在追赶先进的过程中,必须在许多领域进行大量的投入,这必然影响国民的劳动收入,但如果这一过程持续得过于漫长,并且,国民财富在国民之间分配得过分不平等,贫富拉开较大的差距, 便会引起社会问题。
四、理论误导:
改革许多年来,马克思主义好象是过时了,基本上被搁置到了一边,发达资本主义国家的经验成了全盘照搬的对象。但我国照搬的乂并不是真正的现代企业的公平正义精神,而是早期资本主义的一些为资本服务的陈旧理念。
受这些理论的影响,一些人夸大资本和资本家的作用,贬低物质资料生产劳动和劳动者的作用,整个社会逐渐走上了以资本为主导的发展方向。企业间的收入差距越拉越大,人际间差距在越拉越大。社会的一切訂标都是为资本服务,在很多政府的指导思想中,资本就是一切,发展的内涵就是赚钱和单纯的资本扩张。重视资权、忽视劳权,达到了惊人的程度。我国木来就是一个人权薄弱的国家,在这样一个急功近利的发展思想指导之下,劳动权利和平等发展被忽视到极点。