【村集体经济组织股份制改革实施方案】农村集体经济组织 哪些
农村股份制改革方案
农村股份制改革方案第1篇农村股份制改革方案一、引言为贯彻落实党和国家关于农村改革的方针政策，深化农村集体产权制度改革，规范农村股份合作制企业（以下简称“股份企业”）发展，提高农民收入，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，结合本地实际情况，制定本方案。
二、总体目标1. 规范农村股份合作制企业的组织和运作，建立健全现代企业制度。
2. 推进农村集体资产股份化改革，明晰产权关系，保障农民合法权益。
3. 激发农村经济发展活力，促进农民增收致富。
三、改革范围1. 农村集体经济组织及其所属企业。
2. 农村土地承包经营权、林权、水域滩涂使用权等集体资源性资产。
3. 农村集体经营性资产、非经营性资产和资源性资产。
四、改革措施1. 确立股份企业的组织形式和股权结构。
（1）根据《中华人民共和国公司法》的规定，设立有限责任公司或股份有限公司。
（2）股份企业的股权结构分为：集体股、个人股、社会股。
（3）集体股占比原则上不超过50%，用于保障集体经济发展和农民公共利益。
（4）个人股占比原则上不低于30%，用于农民按照自愿原则投资持股。
（5）社会股占比原则上不超过20%，用于引进外部资本和技术。
2. 明晰产权关系，保障农民合法权益。
（1）对农村集体资产进行全面清查，明确资产范围、数量和价值。
（2）开展集体资产股份化改革，将集体资产量化为股份，确权到户。
（3）建立健全集体资产管理制度，规范资产评估、处置和收益分配。
3. 建立健全股份企业的治理结构。
（1）设立股东会、董事会、监事会和经营管理层。
（2）股东会负责决策重大事项，董事会负责企业经营管理和决策执行，监事会对董事会及经营管理层进行监督，确保企业合法合规运作。
4. 加强股份企业的财务管理。
（1）建立健全财务管理制度，规范财务核算、报告和监督。
（2）加强成本控制，提高企业效益。
（3）定期向股东和社会公开财务状况，提高企业透明度。
5. 完善股份企业的收益分配机制。
村集体经济组织股份制改革方案模板
村集体经济组织股份制改革实施方案为深入贯彻落实区“三改一化”工作会议精神，积极稳妥推进村集体经济组织股份制改革（以下简称：改革），依据《**区关于印发**市**区“三改一化”试点村农村集体经济组织股份制改革实施办法（试行）的通知》（**党发[2011]39号）、《**街关于村集体经济组织股份制改革股权设置的指导意见》文件要求，结合本村实际，制定如下改革方案：一、总体思路和基本原则总体思路：农村集体经济组织股份制改革要以理顺分配关系、规范经营管理行为核心，以清产核资、明晰产权、资产量化、股权设置、股权管理为主要内容，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的集体资产管理制度及现代产权制度，不断提高集体资产的运行质量和经营效益，促进集体经济发展壮大和农民持续增收。
基本原则：坚持民主决策，农民自愿；坚持公开、公正、公平；坚持依法规范操作、稳步推进。
二、确定可量化资产（一）清产核资。
清核单位为村集体和。
通过清产核资，村集体净资产为元；村企业净资产元。
（二）清算股金。
****年撤队清财时村民股金元，以现行贷款利率和到改革时点的入股年限复利计算为依据，经村民代表会议通过，决定按原始股金的倍即股金总额元予以返还原始股民，将清算后的股金预提暂放入应付款中，待村有货币资金时予以返还。
预提股金后的净资产余额为元。
（三）提取改革备用金。
按预提股金后净资产的%提取改革备用金，即元，用于解决一些遗留问题和改革费用。
剩余净资产元即为可量化资产。
三、股权量化方式参照**区《关于撤村村民享有征地补偿费资格认定的指导意见》(**政发[****]**号)，结合我村实际，制定了村集体经济组织股份制改革人员资格界定方案，经民主会议通过，共界定具备成员资格的人员共人，同时根据在本村居住年限和个人身份等因素，将这些人分成种类型。
本次改革将剩余可量化资产全部量化到成员，按照种类型依次确定股份份额，其中人享受100%，人享受80%，人享受70%，人享受60%，人享受50%，人享受40%，人享受30%，人享受20%。
关于村级集体经济组织产权制度改革的实施方案
关于村级集体经济组织产权制度改革的实施方案(草案)为进一步增强农村集体经济组织经营活力，保护农村集体经济组织和成员的合法权益，促进农民群众增收，增强村级集体经济组织经营活力，推进村级民主管理，维护农村社会稳定，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、农业部《关于稳步推进农村集体资产产权制度改革试点的指导意见》（农经发〔2007〕22号）、《贵州省人民政府关于培育壮大村级集体经济若干政策措施的意见》(黔府发〔2014〕30号)和《贵州省人民政府关于开展农村产权制度改革试点工作的意见》（黔府发〔2012〕25号）等政策法规和文件精神,结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体思路、目标要求及基本原则(一)总体思路。
以改制现有村级集体经济组织为股份制村级集体经济组织或建立股份合作制村级集体经济组织为基础，以加强农村集体“三资”经营管理和明晰村级集体“三资”产权主体为核心，以科学发展观为指导理顺村级集体经济分配关系，创新村级集体经济管理体制和运行机制，实现两个分离，即农村基层组织社会行政职能与发展经济职能分离（村企分离），户籍身份与村集体经济资产权益分离。
按照“资源变股权，资金变股金，农民变股民”的“三变”思路，盘活村级“三资”，确保村集体“三资”保值增值、增加农民集体“三资”经营性收入。
（二）目标要求。
探索以股份合作为主要形式，以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理为主要内容的农村集体经济组织产权制度改革，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度，明确农村集体经济组织的管理决策机制、收益分配机制，健全保护农村集体经济组织和成员利益的长效机制，构建完善的农村集体经济组织现代产权运行体制。
（三）基本原则。
一是坚持民主决策，农民自愿。
要充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，尊重农民群众的选择。
二是坚持公开、公正、公平。
在民主参与、民主决策的前提下，把公开、公正、公平贯穿于改革的全过程。
农村社区股改实施方案
农村社区股改实施方案随着我国农村经济的快速发展，农村社区股改成为了农村改革的重要一环。
农村社区股改是指将农村集体经济组织的资产转变为股份制企业，实行股份合作制。
这一举措有利于激发农村社区的活力，促进农村经济的发展，提高农民的收入水平。
为了有效推进农村社区股改，制定科学合理的实施方案显得尤为重要。
首先，应当明确农村社区股改的目标和意义。
农村社区股改的目标是要实现农村集体经济组织的产权多元化，促进农村经济的多元化发展，提高农民的收入水平，增强农村社区的活力。
这一举措的意义在于有利于优化资源配置，促进农村产业升级，推动农村经济的可持续发展。
其次，需要建立健全农村社区股改的政策体系。
政府应当出台相关的政策，明确资产产权、股份制度、投资回报等方面的规定，为农村社区股改提供政策支持和保障。
同时，还需要建立健全农村社区股改的监管机制，确保股改过程的合法合规。
再次，应当加强对农村社区股改的宣传和培训工作。
政府和相关部门应当加大对农村社区股改政策的宣传力度，让农民群众更加深入地了解股改政策的意义和好处。
同时，还需要加强对农村社区股改的培训工作，提高农民的股改意识和股份合作意识，确保股改工作的顺利实施。
最后，要加强对农村社区股改实施过程中的监督和评估。
政府和相关部门应当建立健全监督机制，加强对股改实施过程中的监督和检查，及时发现和解决问题。
同时，还需要定期对股改工作进行评估，总结经验，不断完善股改政策，推动农村社区股改工作取得更好的成效。
综上所述，农村社区股改是农村改革的重要一环，对于促进农村经济的发展、提高农民的收入水平具有重要意义。
为了有效推进农村社区股改，需要制定科学合理的实施方案，明确股改的目标和意义，建立健全的政策体系，加强宣传和培训工作，加强监督和评估工作，推动农村社区股改工作取得更好的成效。
希望各级政府和相关部门能够高度重视农村社区股改工作，全力推动股改工作取得更好的成效，为农村经济的发展和农民生活水平的提高做出积极贡献。
农村股份制改革方案
农村股份制改革方案引言近年来，中国农村面临着许多问题，如农业发展不平衡、农村收入分配不公等。
为了促进农村经济的可持续发展，推动农村股份制改革成为当前亟待解决的问题。
本文将就农村股份制改革的必要性、目标和具体方案进行探讨。
必要性农村股份制改革的出发点是为了激发农村经济的活力，实现农民的增收致富。
现行的集体经济组织形式限制了农民的资源配置能力和经营发展空间，不利于农村经济的发展。
而股份制改革可以引入更多的社会资本，拓宽农村经济的融资渠道，提升农村企业的市场竞争力，实现农村经济的转型升级。
目标农村股份制改革的目标是打破集体经济的束缚，推动农村经济的市场化、现代化发展，实现农民的普遍增收。
具体目标包括：1.提升农村经济的竞争力和创新力。
2.扩大农村企业的规模和产值。
3.提高农村居民的收入水平。
4.优化农村资源配置，促进农村经济的协同发展。
方案农村股份制改革是一项复杂的系统工程，需要政府、企业和农民的共同努力。
下面将介绍具体的改革方案。
政策支持政府应制定相关支持政策，包括财政补贴、税收优惠、土地使用权等方面的政策支持。
同时，加强对农村股份制企业的监管，确保企业合法经营。
资本引进引入社会资本是农村股份制改革的关键。
可以通过发起集资、吸收合作社或企业入股等方式，引入更多的资金和技术力量。
同时，加强农村金融体系建设，为股份制企业提供融资支持。
农民参与农民是农村股份制改革的主体，应积极参与农村股份制企业的经营和管理。
政府可以通过培训、教育等方式，提升农民的经营管理水平，增加其参与度和意识。
建立合作社合作社是农村股份制改革的主要组织形式。
政府可以鼓励农民依法成立合作社，并提供必要的培训和指导。
合作社可以帮助农民整合资源，提高经济效益。
完善制度农村股份制改革需要建立健全的法律和制度保障。
政府应加快完善相关法规，明确农村股份制企业的产权、经营权和收益分配机制，保护各方合法权益。
结论农村股份制改革是实现农村经济可持续发展的重要路径。
农村股权化改革实施方案
农村股权化改革实施方案随着我国农村经济的快速发展，农村股权化改革成为了当前农村改革的重要内容之一。
为了推动农村经济的发展，加快农村产权制度改革，我国提出了农村股权化改革实施方案。
一、背景分析。
农村股权化改革是指将农村集体经济组织的资产进行股份制改造，实行股份合作制，建立现代企业制度，实现农民集体经济的股份化、市场化和法人化。
这一改革旨在激发农村经济的活力，提高农村经济组织的经营效率和竞争力，促进农民增收致富。
二、改革目标。
1. 促进农村集体经济组织的股份制改造，建立现代企业制度，实现农民集体经济的股份化、市场化和法人化。
2. 推动农村集体经济组织的规范化管理，提高经营效率和竞争力，增强抗风险能力。
3. 促进农村产权制度改革，完善农村土地、林地、草地等资源的流转机制，推动农村土地经营权、承包权、流转权等产权的确权和流转。
三、改革措施。
1. 加强政策支持。
制定相关法律法规，明确农村股权化改革的政策导向，为改革提供政策保障。
2. 强化组织引导。
建立健全农村股权化改革的组织机制，加强对农村集体经济组织的指导和服务，推动农村股份合作制改革。
3. 完善产权流转机制。
建立健全农村土地、林地、草地等资源的流转机制，推动农村产权的确权和流转，促进资源的优化配置和高效利用。
4. 加强宣传教育。
通过多种形式宣传农村股权化改革的政策意图和实施方案，增强农民的参与意识和获得感。
四、改革效果。
农村股权化改革的实施将有助于激发农村经济的活力，提高农村集体经济组织的经营效率和竞争力，促进农民增收致富。
同时，改革还将有利于推动农村产权制度改革，完善农村土地、林地、草地等资源的流转机制，促进资源的优化配置和高效利用。
综上所述，农村股权化改革实施方案的出台将有利于促进农村经济的发展，加快农村产权制度改革，推动农村经济的转型升级，为实现农村振兴注入新动力。
希望各级政府和农村集体经济组织能够积极配合，认真落实改革方案，共同推动农村股权化改革取得实质性进展。
街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案
XX街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案为贯彻中央一号文件和XX市农村工作会议精神，根据国务院全国农村集体产权制度改革工作电视会上的部署，现特制定我街道全面开展农村集体资产股份合作制改革工作实施方案。
一、目标任务今年我街道将全面开展农村集体资产股份合作制改革，主要内容包括清产核资、资产量化、股份设置、股权管理、收益分配等。
改革应以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持和完善农村基本经营制度，以保护和增进村集体经济组织及其成员合法权益为目标，促进农村集体经济可持续发展，农民财产收入不断增加。
二、工作内容（一）制定方案。
在全面调查摸底的基础上，制定本地改革工作实施方案，排出时间表，并将改革计划和工作责任等落实到位。
村（居）股份合作制改革工作实施方案须经村民（代表）大会讨论通过后，由村（居）向街道办事处提出申请，经审核批准后组织实施，同时报市农委备案。
（二）清产量化资产。
在街道农业、林业、财政等部门指导下，对村集体所有的经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行清产核资和登记造册（国家法律法规或政策另有规定的除外），妥善处理债权债务，加强审计和严防集体资产流失，明确集体资产的权属关系。
坚持分类指导、有序推进股份合作制改革。
对于经营性资产，重点是明晰集体产权权属，将资产折股量化到集体经济组织成员，赋于农民对集体资产更多权能，发展股份合作经济，明确经济集体组织的市场主体地位，健全资产运行的管理、监督和收益分配制度；对列入折股范围的资产进行资产评估，作为股份量化到成员的依据。
清产核资和资产评估结果，须经村民（代表）大会审议通过，并公开公布，经街道办事处审核后报市农委备案。
（三）界定成员身份。
按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则明确集体经济组织成员身份。
在广泛征求村民意见基础上，因地制宜探索村集体资产股权享受人员的界定办法，经村民（代表）大会讨论决定后，编制成员名册，经公示无异议后，报街道办事处和市农委备案。
积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点实施方案(最新)
积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点实施方案为进一步增强农村集体经济发展活力，积极探索盘活农村集体资产有效实现形式，建立集体收入分配的有效机制，保障农民集体经济组织成员权益，赋予农民切实享有集体资产股份权能，根据农业部、中x和国家林业总局《关于印发<积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点的方案>的通知》(x〔x〕13号)精神和xx 厅《关于进一步细化明确x年农村改革重点工作任务分工的通知》（x 〔x〕11号）文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻落实党的x和xx、x全会精神，坚持和完善农村基本经营制度，切实保护农村集体经济组织及其成员合法权益，赋予农民更多财产权利，提升壮大集体经济发展实力、不断增加农民财产性收入；在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下，发展多种形式股份合作，探索新型农村集体产权制度，推动现代化生产要素向农业积聚。
二、基本原则（一）坚持民主决策、农民自愿原则。
尊重群众意愿，充分保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
（二）坚持规范操作原则。
改革工作的各个环节必须经过合法的民主程序，规范操作。
（三）坚持因村制宜，分类实施原则。
根据各村实际情况和发展方向，由农民群众自主选择改革方式和股改模式，正确处理改革、发展和稳定的关系。
三、主要内容（一）界定村集体经济组织成员身份，建立健全集体经济组织成员登记备案制度，保障集体经济组织成员切实享有集体资产收益分配的权利和参与集体经济活动管理的权利等。
（二）创新农村集体资产的管理体制、经营机制和分配制度，建立产权清晰、权责明确、管理规范、监督民主的现代农村集体产权制度，实行“政企分离”，达到村级集体资产股权化管理和高效化经营目的，实现集体经济组织成员按份共有、收益共享。
四、目标任务x年我区计划对条件相对成熟的行政村开展集体资产股份改革试点工作。
试点先行村为x村、x乡x村、x村，其他有改革愿望的乡镇行政村，可积极申报，但每个乡镇仅限一个行政村作试点。
2023年全面推进农村集体产权制度改革实施方案
2023年全面推进农村集体产权制度改革实施方案一、背景分析随着中国农村发展的进一步深入，农村集体经济已经成为国民经济的一个重要组成部分。
然而，当前农村集体经济存在的问题仍然较多，如农村土地流转难、土地利用效率低等，严重制约了农村经济发展的潜力释放。
因此，为了进一步改善农村集体经济发展环境，提高农村经济效益，需要全面推进农村集体产权制度改革。
二、总体目标通过全面推进农村集体产权制度改革，加强对农村土地使用权的保护和规范，推动土地流转市场化、规模化，提高土地利用效率，促进农民增收致富。
三、重点任务1. 完善农村集体产权制度加强对农村集体经济组织的法人地位保护，明确权益划分，落实产权自由流转。
建立健全村集体经济组织产权登记和确权体系，保障村集体经济组织及其成员合法权益。
2. 改革农村土地流转制度促进农村土地流转市场化、规模化。
加强土地托管和流转服务体系建设，完善流转撮合机制，提高流转交易的透明度和公平性。
鼓励支持土地资源集约利用，推广农户与企业、合作社、专业合作社等合作模式，促进农田规模经营。
3. 加强农村土地权益保护完善土地确权登记机制，健全农村土地使用权属登记制度，保障农民土地使用权益。
加强对违法违规土地占用行为的查处，保护广大农村集体经济组织和农民的合法权益。
4. 推进农村集体资产股份制改革支持农村集体经济组织向股份合作制转变，推动农村集体资产的股权化，促进资源配置的市场化和产权的明晰化。
5. 加大农民专业合作社建设力度鼓励发展农民专业合作社，推动农民组织行为规范，提高农民组织的代表性和自主性，推进农民组织现代化建设。
四、工作措施1. 完善法律法规制度体系，提高农村集体产权保护力度。
加强农村产权纠纷处理机制建设，明确责任主体，保护农民的产权和权益。
2. 建立健全村集体经济组织产权登记和确权体系。
加强对土地、林权的登记管理，确保农民的合法权益。
3. 探索建立农村土地流转交易市场，加强农村土地流转监管和服务体系建设，推动土地流转市场化。
农村集体经济产权的股份制改革及其优化
、
农 村 集体 经 济 的产 权 制度 变 革 是 农 村 经 济 体 制 改革 不 断 深 化 的 结 果
新中国成立后的农业 合作运动把小农经济引入社会主义道路 ，９８ １５ 年人民公社化运动后 ， 我 国农村建成了“ 一大二公、 政社合一 ” 的集体公 有制经济 。农 民以村为单位进行集体化劳动 ， 集体
收稿 日期 ：０６— ５—３ ２０ ０ ０
作者 简介： 刘炜 （９ ９一） 男 ， １６ ， 汉族 ， 山东省郓城县人 ， 山东经济学院社会学 系副教授 ， 主要研 究方向为农村 问题．
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一
华
南
农
业
大
学
学
报
（ 社
会
科
学
版）
第３ 期
Ｎｏ ３ ２ ｏ ． ０６
（ Ｏ Ｉ Ｌ Ｓ ＩＮ Ｅ Ｅ ＩＩＮ） Ｓ ＣＡ ＣＥ Ｃ Ｄ ＴＯ
（ ｏ． ） Ｖ１ ５
农 村 集体 经济产 权 的股份 制 改 革及 其 优 化
刘 炜
（ 山东经济学院 社会 学系， 东 济南 ２ ０ １ ） 山 ５ ０４ 摘 要：农村集 体经 济在 产权制度改革 中， 充分尊重 乡村 、 在 集体 和个人利益 的条件下 ， 通过 股份制度
以及 自有股份的市场价值 ； 另一方面股份制明确各种股东的权利关系 ， 良好 的企业化运作可 以兼 收并蓄社区内外的各种资源 ， 使内外资源在社区 内得到重新整合和利用 ， 有助于实现城 乡资源的 最优配置 ， 提高资源运行的效率并实现保值增值 ， 服务于农村的发展建设。
（ ） 权制 度变革 符合 农村社 会 人事 管理模 式变化 的需要 三 产
建设 ， 明晰了产权 ， 规范 了责 、 、 权 利关 系 ， 提高 了集体和农 户资产 的经 营效益 。但转 制过程 中仍存在着 权力 配置不科学 、 价值 分配欠公平 、 资源利用欠合理 以及 立法滞后 等问题 。农村集体经济是实践新农村 建设 的重要载 体， 各级政府必须 给予极大 的关注 ， 通过制度 和立法建设加强 引导和规 范 ， 鼓励 集体经济 进行制度创新 ， 逐步完善股权结 构 ， 建立规范的企业 化运行机制。 关键 词 ： 农村集体经济 ； 产权制度 ； 股份合作制 ； 份合 作社 股
农村集体经济组织产权制度改革中的股权转让
农村集体经济组织产权制度改革中的股权转让【摘要】本文旨在探讨农村集体经济组织产权制度改革中的股权转让问题。
在分析了研究背景、目的和意义。
接着在探讨了农村集体经济组织产权制度的演变历史、现状分析、法律政策、实践探讨以及面临的挑战。
最后在讨论了改革的方向、提出了股权转让的建议，并分析了对农村发展的影响。
通过对农村集体经济组织股权转让进行深入研究，可以为农村产权制度改革提供参考，促进农村经济的发展和壮大。
【关键词】农村集体经济组织、产权制度改革、股权转让、法律政策、实践探讨、挑战、发展方向、建议、影响。
1. 引言1.1 研究背景农村集体经济组织产权制度改革是当前国家经济发展的重要课题。
随着我国农村经济体制改革的深入推进，农村集体经济组织产权制度逐步走向完善，但在实践中也暴露出一些问题和困惑。
农村集体经济组织的产权关系比较复杂，难以有效进行资源整合和优化配置，限制了其进一步发展壮大。
对农村集体经济组织产权制度进行改革已经成为当务之急。
在当前经济形势下，农村集体经济组织的发展面临着新的挑战和机遇。
必须深入研究农村集体经济组织产权制度改革的重要性和必要性，探讨如何加快推进股权转让，促进农村经济的持续稳定发展。
本文旨在通过对农村集体经济组织产权制度改革中股权转让的研究，探讨其存在的问题和挑战，提出相应的解决策略，为促进农村集体经济组织的健康发展提供理论指导和政策建议。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析农村集体经济组织产权制度改革中的股权转让问题，探讨如何进一步完善农村集体经济组织的产权制度，促进农村经济持续健康发展。
通过研究，可以更好地了解当前农村集体经济组织产权制度改革的现状，发现存在的问题和挑战，为相关政策制定提供依据。
在实践探讨的基础上，提出建议，为农村集体经济组织的股权转让提供指导，并探讨其对农村经济发展的影响，为推动农村产权制度改革和经济转型升级提供参考。
通过本研究，希望可以为农村集体经济组织产权制度改革提供理论支持和实践借鉴，推动农村经济的健康发展，促进农民收入增加，提高农村居民的生活水平。
关于农村集体资产产权制度改革实施方案
关于农村集体资产产权制度改革实施方案关于农村集体资产产权制度改革实施方案为进一步开展壮大农村集体经济，加快推进城乡统筹综合改革,根据佳发〔2022〕8号文件精神，稳步开展农村集体资产产权制度改革工作，结合本区实际，制定实施方案：一、充分认识深化农村集体资产产权制度改革的重大意义深化农村集体资产产权制度改革，实行政经分开，建立健全村经济合作社，理顺农村基层组织运行机制，是加快城乡统筹综合改革的客观要求；实行资地分开，对农村集体资产进行股份制改革，将非地资产量化到户，组建股份经济合作社，进而以城乡建设用地增减挂钩实现农村宅基地权证化，实现农村土地承包经营权流转规模化，市场配置城乡开展要素，是加快城乡统筹综合改革的现实途径；实行农民户籍与村经济合作社资产权益分开，确保农民社员正当合法权益，消除农民进城镇落户的后顾之忧，促进户籍制度改革，是加快城乡统筹综合改革的有效措施。
二、总体目标实现“资产变股权、社员当股东”，组建股份经济合作社，建立现代农村集体经济产权制度，实现资产所有股份化、收益分配股红化、股权流动标准化、监督约束法制化。
三、根本原那么一是坚持农民自愿、民主决策原那么。
充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，尊重农民群众的选择，不搞“一刀切”。
二是坚持“三个不变”、依法依规原那么。
严格区分土地资源和“非地”资产，农村产权制度改革限于经营性的“非地”资产，耕地、林地等土地资源不得作为改革内容，依法依规遵从土地集体所有和农户承包经营等权属不变、非经审批土地用途不变、耕地数量和质量不变等“三个不变”的原那么。
三是坚持因地制宜、分类指导原那么。
根据街道试点和农房改造进展情况，因地制宜确定改革试点村，实行“一村一策”、分类指导，平稳有序推进农村集体资产产权制度改革工作。
四、工作安排〔一〕准备工作阶段〔2022年8月〕第一批股份制改革街道成立农村集体资产产权制度改革领导小组，召开专题会议，拟订改革实施方案，研究部署工作任务。
村股份经济合作社实施方案--新
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关于开展农村集体经济组织股份合作制改革试点工作方案
2017 年第 9 期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友35财经◎农业经济关于开展农村集体经济组织股份合作制改革试点工作方案吴华芳1 总体要求总体要求：以科学发展观为指导，以农村集体经济组织股份制创新为主线，全面落实党的十八大及中央、省、市农村工作会议精神，按照先试点、后铺开的原则，实现农村集体资产的民主管理、科学管理、规范管理，为全县发展农村经济、壮大集体经济实力、增加农民收入提供有力保障。
2 工作目标建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度，明确农村集体经济组织的管理决策和收益机制，健全保护农村集体经济组织和成员利益的共效机制，从根本上解决农村集体资产主体不清、产权虚置、分配随意等突出问题，激发农村集体经济发展活力，逐步建立起“权能完整、运行规范、发展有劲、增加效益、实现分红”的新型农村集体资产经营体制，促进农民持续增收和农业持续增效。
3 基本原则3.1 坚持依法依规，农民自愿原则。
在民主参与、民主决策前提下，严格按照法定程序操作，充分尊重农民群众的选择，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
3.2 坚持因地制宜，示范引导原则。
根据试点村（组）区位优势，产业基础等实际情况，坚持因地制宜，因村制宜，在现有改革经验的基础上，注重规范引导，典型带动。
3.3 严格改造试点工作程序原则。
进行产权制度改革时要搞好宣传发动，统一思想认识。
科学制定改革方案，依法搞好清产核资和资产评估，防止资产流失。
合理界定股权，维护多数人的合作权益。
3.4 坚持风险可控，稳步推进原则。
注重把握关键环节，妥善处理各种利益关系，及时化解矛盾纠纷，成熟一个，进行一个。
确保改革试点风险可控和农村社会的稳定。
4 工作安排4.1 组织准备阶段。
建立农村集体经济组织股份合作制改革试点工作领导小组和办公室，配备工作人员，结合本县实际制定试点工作的实施方案，并召开试点改革工作动员会，确定本县的试点村并广泛开展宣传发动，提高基层干部和广大群众的认识，确保试点工作顺利开展。
农村集体资产股份合作制改革实施方案农村集体经济改革
农村集体资产股份合作制改革实施方案农村集体经济改革一、背景随着我国政治、经济和社会的不断发展，农村集体经济形式不断变化。
2007年，国务院发布《关于加强农村集体经济组织建设的决定》，提出要加强农村集体经济组织建设，促进农村经济的持续健康发展。
其中，农村集体资产股份合作制改革作为新型农村经济组织形式之一，具有重要的意义和作用。
为了进一步推进农村集体资产股份合作制改革，加快农村集体经济的发展，特制定本实施方案。
二、基本原则1.以发展为导向。
以推进农村经济发展为主要目标，充分发挥集体经济组织的作用，提高农民的经济收入和生活水平。
2.以规范为基础。
在推进农村集体资产股份合作制改革过程中，要严格遵守法律法规，保障民主权利，维护农民的利益。
3.以利益共享为原则。
充分发挥集体资产股份合作制改革的协作优势，让所有合作社成员共享相应的收益。
4.以社会效益为衡量标准。
根据各合作社所在的不同地区、不同行业和发展阶段，尽可能提高社会效益，促进农民和社会的共同进步和稳定发展。
三、实施步骤1.推动农村集体经济组织的建立。
通过宣传、培训和组织等方式，吸引和鼓励农民参与集体经济组织的组建。
同时，还要设定相应的规章制度，明确权责关系和管理体制。
2.完善农村集体经济组织的股份制度。
推动各农村集体经济组织实行股份制改革，成立资产股份合作社。
合作社的资本可以通过募集现金、向农民出售股份等方式筹集。
3.资产置换和持续经营。
对于官方管理的国有资产，应按照政府有关规定进行置换和过渡。
在持续经营和发展过程中，实行“自愿入社、股份入社、收益入社”，让农民享受到由集体资产带来的实惠。
4.加强监督和管理。
通过各级政府和有关主管部门的监督和管理，严格规范农村集体资产股份合作制的实施过程。
同时，要建立健全内部监管机制，推动各合作社向规范化、科学化、规模化方向发展。
四、工作保障1.政策保障。
各级政府要出台相关政策，支持农村集体资产股份合作制的推进和发展。
农村集体收入实施方案
农村集体收入实施方案为了进一步促进农村集体经济发展，增加农民收入，提高农村居民生活水平，制定了农村集体收入实施方案，具体内容如下：一、加强农村集体经济组织建设。
1. 支持农村集体经济组织发展，鼓励农民合作社、农村专业合作社等新型农村经济组织的建设，提高农村集体经济组织的规模化、专业化水平。
2. 加强农村集体经济组织管理和服务，推动农村集体经济组织向现代企业化方向发展，提高经济效益和社会效益。
二、优化农村产权制度。
1. 推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完善农村土地承包经营权流转市场，鼓励农村集体经济组织参与土地流转，提高土地利用效率。
2. 完善农村集体资产股份制改革，推动农村集体经济组织资产股份化，提高农民的资产收益。
三、拓宽农村集体收入渠道。
1. 发展农村特色产业，支持农村集体经济组织开展农产品加工、乡村旅游等产业，拓宽农村集体收入来源。
2. 支持农村集体经济组织参与农村基础设施建设和公共服务提供，提高农村集体经济组织的综合收入水平。
四、加强农村集体收入分配制度建设。
1. 完善农村集体收入分配政策，建立健全农村集体收入分配调节机制，促进收入公平合理分配。
2. 支持和引导农村集体经济组织建立和完善内部分配激励机制，激发农民参与农村集体经济发展的积极性和创造性。
五、加强政策支持和保障。
1. 健全农村集体收入政策体系，加大对农村集体经济组织的财税金融等政策支持力度。
2. 完善农村集体收入保障机制，建立农村集体收入稳定增长机制，确保农村集体收入的可持续性和稳定性。
六、加强宣传和培训。
1. 加强对农村集体收入实施方案的宣传推广，提高农民对农村集体收入政策的知晓率和参与度。
2. 加强对农村集体经济组织管理人员和农民的培训，提升他们的管理水平和经营能力。
以上就是农村集体收入实施方案的具体内容，希望各级政府部门和农村集体经济组织能够认真贯彻落实，推动农村集体经济持续健康发展，为农民增收致富提供有力支持。
村级股改实施方案
村级股改实施方案一、背景。
近年来，我国农村经济发展取得了长足的进步，但在农村经济体制改革方面仍存在一些问题，其中之一便是农村集体经济组织的股份制改革。
为了进一步激发农村经济活力，加快农村经济发展步伐，我们制定了村级股改实施方案。
二、目标。
本次村级股改的实施旨在推动农村集体经济的转型升级，通过股份制改革，激发农民的经济活力，增强农村集体经济组织的发展后劲，促进农村经济的持续健康发展。
三、实施步骤。
1. 制定股改方案，由村委会牵头，组织相关部门和专家学者，制定村级股改方案，明确股份制改革的具体内容、实施步骤和时间节点。
2. 宣传政策，通过村务公告、村民大会等形式，向村民宣传国家政策和股份制改革的意义，增强村民的参与意识和支持度。
3. 注册股份，根据股改方案，对村集体经济组织进行资产清产核资，确定每个村民的股份额度，并进行股份登记注册。
4. 股权流转，鼓励村民自愿流转股权，支持股东之间的股权交易，保障村民的股权流动权益。
5. 股份分红，依据村级股改方案，对村集体经济组织经营所得进行分红，确保每位股东的合法权益。
6. 监督管理，建立健全村级股份制改革的监督管理机制，加强对股份制企业的监督，保障股东利益。
四、保障措施。
1. 政策支持，各级政府应出台支持农村股份制改革的政策措施，为股份制改革提供政策保障。
2. 资金支持，加大对农村股份制企业的金融支持力度，为股份制改革提供资金保障。
3. 技术支持，组织专家学者对股份制改革进行技术指导，提升农村股份制企业的管理水平和竞争力。
4. 宣传引导，加强对村民的政策宣传，引导村民积极参与股份制改革，确保股份制改革的顺利实施。
五、总结。
村级股改实施方案的制定和实施，对于推动农村经济的转型升级，激发农民的经济活力，增强农村集体经济组织的发展后劲，具有重要意义。
我们将严格按照方案的要求，积极推进股份制改革，努力实现农村经济的蓬勃发展和农民生活水平的提高。
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【村集体经济组织股份制改革实施方案】农村集体经济组织哪些
****山村集体资产股份合作制改革实施方案（试行）（2015年4月日经全体村民会议讨论通过）为深积极稳妥推进我村集体资产股份合作制改革，依据《**市恩阳区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求，切实做好我村集体资产管理，壮大我村集体经济实力，结合村情实际，特制订本实施方案。
一、总体思路坚持农村基本经营制度不动摇，以规范经营管理、理顺分配关系为核心，以“清产核资、明晰产权、量化资产、设置股权、管理分配”为主要内容，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的集体资产管理制度和现代产权制度，不断提高集体资产的运行质量和经营效益，促进集体经济发展壮大和农民持续增收。
二、基本原则坚持依法依规，勇于探索，积极稳步推进的原则；
坚持解放思想，实事求是，多种形式并举的原则;坚持改革、发展、稳定三者相统一的原则；坚持集体资产按份共有、同股同权、利益共享、风险共担的原则；
坚持按劳分配与按股分红相结合的原则；
坚持公开、公平、公正、科学合理、规范化改革的原则。
三、运行机构成立**市恩阳区****山专业合作社，全面负责村级经营性资产、非经营性资产（公益性资产）的登记管理、推广营运。
公司下设董事会、监事会、财务部3个部门。
董事会：
懂事长：*** 成员：*** 职责：董事会是公司经营管理的最高决策机构，全面做好公司的营运管理，做好全村各类集体资产的登记管理，采取灵活多样的手段做好资产性、经营性资产的营运管理，完成其他临时性工作。
监事会：
监事长：*** 成员：*** 职责：全面做好合作社管理运营、账务公开的监督检查，及时做好群众的咨询、来电来信解释回复，完成其他临时性工作。
财务部：
财务长：*** 成员：*** 四、清产核资根据《**市恩阳区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求，我村的集体资产划为二类：经营性资产（公益性资产）和非经营性资产。
清产核资工作按照国家农业部、财政部《乡（镇）村集体经济组织清产核资办法》和农业部《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》有关规定，依法确定村原有的各种资产。
清产核资结果在村务公开栏等地方公布，公开接受群众监督。
本次村集体资产股份合作制改革为经营性资产。
五、股权量化及设置本次量化的集体资产为经营性净资产，资产价值以原值为原则。
量化分为集体股和个人股。
集体股持有人为村民委员会，占公司股份的30%。
个人股持有人为户籍总人口，占公司股份的70%。
公司总利润分红为一年一分红。
个人股按照以下标准量化股权到人头：贫困户人口按1.1的比例持有股份，五保人口按照1.1的比例持有股份，非贫困户人口按照1.0的比例持有股份。
不履行村民义务等情况户籍人口只按0.6的比例持有股份。
具体计算方法如下：
个人股本分红=（公司总利润*0.7）÷（贫困、五保人口总数*0.1+非贫困人口总数*1.0+特殊情况总人口*0.6）*个人持股比例集体股按照以下标准进行股权分配：20%列入村委集体经济收入，用作公共基础设施维护等用途。
10%用作公司运行经费和管理人员工资。
本公司股权管理实行“生不增、死不减”静态管理，并向股东发放股权证书，作为享受股份经济合作社收益分配的凭据。
股权证书不准作为其他证书使用，遗失需及时报失，并申请补办手续。
股权可以继承、转让和赠与，但不得退股提现，具体操作办法按有关规定办理。
六、保障措施 1、加强领导，建立健全组织领导机构统一。
成立由村党支部书记任组长、两委班子成员、党员群众代表为成员的改革工作小组，下设宣传组、资产清查组、咨询顾问组等，具体负责改革工作。
2、村干部群众是改革的主体，多种形式搞好改革宣传教育，让广大干部群众深刻认识改革的深远意义、目的、任务，深入了解具体改革措施和操作办法，为顺利推进改革奠定坚实的思想基础。
3、本着积极稳妥、先易后难，深入调研，认真谋划，精心组织，统筹安排，综合分析，充分考虑各方面利益关系，有组织、有计划、有步骤地推进改革。
村集体资产股份合作制改革宣传标语农村改革全方位，资产股改是关键清产核资，摸清家底股权改革，人人有责以人为本，成果共享公开公平，量化股权明晰集体产权，维护社员权益资产变股权，社员当股东拥有集体产权，共建美好家园农民有了股权证，好比吃了定心丸建立现代产权制度，发展壮大集体经济推进股改工作，共享发展成果三权到人（户），权跟人（户）走加快建立新农村集体产权制度推进股份合作制改革，赋予农民更多财产权利股改事关大家，人人都来当家/
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