三项制度改革实施与方案(修改稿)

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中央储备粮蓬安直属库

三项制度改革实施方案

根据中储粮蓉[2011]70号文件（《关于印发〈中储粮成都分公司关于新上收库推进三项制度改革的意见〉的通知》）精神，为了不断完善我库内部管理体制机制，完成“对标”；为了提升企业的整体实力；为了实现“两个确保”、“三个维护”和我库做大做强的目标，在广泛征求意见的基础上，结合我库实际情况，提出如下实施意见。

一、三项制度改革的指导思想和基本原则

指导思想：以中储粮蓉〔2011〕70号文件和科学发展观为指导，以人为本，以企业的发展为出发点，以实现“两个确保”、

“三个维护”为目的，积极稳妥地开展人事、用工、分配制度的改革，逐步建立一支战斗力强、业务精、素质高的职工队伍，健全一套“管得了”的长效机制和能促进企业科学发展的机制，逐步增强企业的竞争能力和综合实力。

基本原则：一是“公开、公平、公正”的原则。三项制度改革方案的制订必须严格执行总公司、分公司的有关政策规定，广泛征求和听取员工的意见。改革方案的确定必须经职代会审议通过，并报分公司备案。在实施改革前，改革方案应在企务公开栏进行公示，让员工享有充分的知情权、参与权和选择权。在改革实施过程中，涉及到“定岗、定员、定薪”等敏感问题，word范文

要坚持按程序办事，切实做到公开公平公正、阳光操作。二是周密细致，平稳推进的原则。三项制度改革事关中储粮体系的大局和我库员工的切身利益，政策性强、涉及面广、工作量大，是一项任务艰巨、难度较大的工作。我库在制订方案、具体实施和时间安排上必须统筹考虑、周密细致，既要有效推进，又要确保稳定，在稳定的大局下及时推进改革，做到推进改革和促进业务工作两不误、两促进，确保改革按时顺利完成。

二、三项制度改革的内容和程序要求

（一）人事制度改革

1.直属库领导人员竞聘办法

（1）库领导人员的职数按分公司〔2011〕70号文件规定的职数选配，由正、副主任组成，其中主任1名、副主任2名。主任由分公司进行民主测评、考核、聘任；副主任由分公司组织竞聘。

（2）领导人员的任职条件

①政治思想素质较高、政策观念和大局意识较强，自觉以国家、公司和粮库利益为重，熟悉粮食政策和业务，具备与所任职务相应的组织领导能力、开拓创新精神和专业知识技能，工作扎实、勤奋敬业、能够完成“两个确保”任务，经营业绩较好。

②廉洁自律，作风正派，没有违法和严重违规、违纪及渎职、失职行为。

③竞聘担任库领导职务，应分别在下一级职务（上收前任科

长或以上职务）任职2年以上

④一般应具有大专或以上学历、身体健康。

⑤一般距法定退休年龄应在3年以上。

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⑥原则上新提任的直属库主任不超过50周岁，新提任的直属

库副主任不超过45周岁。

（3）领导人员岗位竞争的方法和步骤。

直属库领导人员由分公司在本库组织的岗位竞争中产生。

①公开职位数量、工作职责和任职条件。

②自愿报名。凡符合条件的在岗领导及中层管理人员均可报名竞争

库领导人员岗位。

③演讲和民主推荐。竞岗人员在职工大会上做20分钟的演

讲。演讲内容：任职以来的主要工作业绩和对竞争岗位的工作设

想。演讲结束后，由全体职工对竞岗人员进行民主推荐。

④组织考察。对民主推荐票比较集中的人选，由分公司采取个别谈

话的方式进行考察。

⑤讨论决定及任前公示。分公司党组根据民主推荐和考察了

解的情况，讨论决定领导人员的任用。经过7天任前公示，不影响任用的，由分公司予以聘任。直属库领导人员聘期为3年。

⑥符合本次任职条件的现任主任，由分公司对其进行民主测评，不

影响任职的，可由分公司直接聘任或交流任职。其它现任直属库领导人员，愿意竞争相关领导岗位的，均须参加分公司组织的岗位竞聘。

（4 ）领导人员岗位竞争的相关规定

①参加同级岗位竞争未被聘任的，应参加下一级岗位的竞争。如不

参加下一级岗位竞争，按低于原岗位级别在库内酌情予以安排，工资待遇按新的岗位工资水平确定。不服从安排的，实行待岗，发给待岗生活费。

待岗生活费标准参照当地劳动保障部门公布的最低生活费标准确定。

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②不申请参加岗位竞争的，按低于原岗位级别在库内酌情予以安

排，工资待遇按新的岗位工资水平确定。不服从安排的，实行待岗，发给待岗生活费。待岗生活费标准参照当地劳动保障部门公布的最低生活费标准确定。如本人选择自谋出路的，粮库与劳动者协商一致后可以解除劳动关系，按《劳动合同法》的规定予以一次性经济补偿。

（5）领导的续聘、解聘办法

①领导聘任期满后，由分公司根据其完成“两个确保”、“三个维

护”任务和经营业绩、经济责任审计、人事考察考核情况、决定是否继续聘任。

②领导聘任期满后，由分公司安排可在现工作单位续聘担任原职，

也可通过轮岗交流到其它直属库担任领导职务。

③领导有下列情形之一的，一般不再续聘或予以解聘。

a、在考核、考察、审计中有重大问题并被认定为不称职的；

b、对未完成“两个确保”任务负有主要责任的；

c、在年度内出现严重亏损或者连续两年未完成年度经营业绩考核指

标以及对未完成聘期经营业绩考核指标负有主要责任的；

d、因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职的；

e、因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的；

f、达到法定退休年龄的。

2•中层管理人员的聘任、续聘及解聘办法。

（1）中层管理人员在本库组织的岗位竞争中产生。

（2）科室设置：我库设5个科，即综合科、财务科、仓储管理科、购销科、安保科。

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