(新)高速公路桥梁安全风险评估报告.doc

2.2.5《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076---95）
2.2.6《公路桥涵施工技术规范》（JTG/TF50---2011）
2.2.7湖南省龙山至永顺高速公路土建工程合同文件
2.2.8《湖南省龙山至永顺高速公路第十五合同段》两阶段施工图纸
2.2.9相关的国家和行业标准
2.2.10初步设计阶段安全风险评估成果
3.4工程地质、地震
勘察地区域地质构造较复杂，桥位附近有断面层通过，但该断面层为非活动性断层。桥位区新构造运动主要以间隙式抬升为主。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）勘查区对应地震基本烈度为〈Ⅵ度。因此，桥位区域稳定性较好。
3.5设计概况
1、桥梁设计荷载：公路－I级。
2、桥梁宽度：分离式桥面净宽1×11.00m
以地质勘探图和施工图的设计资料为主线，以施工现场实际环境条件为辅，以《湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行）》为依据。综合运用定性与定量分析的进行评估。并采用了专家评议法定性分析及指标体系法分析的办法来对本工程进行安全风险评估。
5、总体风险评估
5.1总体风险评估思路
在该桥梁开工前根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕检环境与致险因子，评估该桥梁工程整体风险，估测其安全风险等级，属于静态评估。经过总体风险评估，对于Ⅲ级（高度风险）及以上等级的桥梁组织开展专项风险评估。
14≤R＜20
等级Ⅱ（中度风险）
8≤R＜14
等级Ⅰ（低度风险）
R＜8
通过以上表格统计数据R=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9总分为27分，根据《湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行）》的规定，桥梁工程施工安全总体风险分级标准为Ⅳ（极高风险），总体风险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的桥梁工程，应纳入专项风险评估范围。评估小组应根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源，需要对其做专项风险评估。
专项风险评估流程图
6.2风险源辨识
6.2.1施工作业程序分解
安全风险评估小组通过现场查看、收集工程基础资料，对收集的资料进行分析、归纳，进行施工作业程序分解，树木沟Ⅱ特大桥施工作业程序分解如下表所示：
施工作业程序分解框图
6.2.2风险源普查
施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，（见《主要施工作业活动与风险事故对照表》）；形成本桥梁的风险源普查清单，（见《施工安全风险源普查清单》）。
2、风险评估依据
2.2.1中华人民共和国交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）
2.2.2《湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则》（试行）
2.2.3《关于开展公路建设项目桥梁和隧道工程安全风险评估工作的通知》（湘交质安[2011]372号）
2.2.4《关于做好桥梁、隧道安全风险评估的通知》（龙永监字[2013]11号）
5.3.1风险赋值（见下表）
树木沟II号特大桥风险评估指标体系
评估指标
分类
得分
说明
建设规模(A1)
跨径
（Lk）
Lk＞150m或L＞1000m
梁桥
3
墩柱
高度H
40m≤H＜80m
3
地质条件
（A2）
不良地质灾害
多发区域
5
桩基位置处于滑坡、泥石流、破碎带、陡坡
气候环境条件
（A3））
存在一两种极端气候事件，且事件偶发，事件的发生可能会给工程施工带来较大的影响
5.2风险评估体系
根据《湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行）》的推荐，对该桥梁采用风险指标体系法进行总体风险评估，并根据工程实际情况，结合自身经验，对总体风险评估指标体系进行进一步改进。
5.3总体评估
根据该桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征、施工工艺成熟度、施工工艺复杂及事故救援的可开展性等评估指标对该桥梁进行施工安全风险总体评估。
6、专项风险评估
6.1 专项风险评估思路
专项风险评估前，首先应按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，从而建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源。其次按照《湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行）》的指标体系法评估重大风险源的风险等级，并对照风险可接受准则确定相应的风险控制措施。专项风险评估的基本程序包括：风险源普查、辨识、分析，并针对重大风险源进行估测、控制，具体按照以下评估流程图进行。
3、设计洪水频率： 1/100。
4、地震动峰值加速度：0.05g。
3.6施工组织方案
桥梁基础施工根据桥位区的地质情况，陆上无水桩采用人工挖孔的办法施工，部分桩基如不满足挖孔施工条件将采用冲击钻孔施工；桥梁下部构造施工圆柱式墩采用2块半圆形模板，并搭设支架采用输送泵或汽车泵进行混凝土施工，盖梁采用支架配合牛腿支撑模板现浇施工；薄壁主墩采用翻模施工，每节模板高2.25米，每次浇注高度4.5米；桥梁上部构造施工中40mT梁采用预制场集中预制，运梁平车运梁并用40米架桥机安装。
龙永高速公路第十五合同段
树木沟Ⅱ特大桥
施工安全风险评估报告
2013年5月19日
龙永高速公路第十五合同段
树木沟Ⅱ号特大桥
施工安全风险评估报告
编制单位：龙永高速公路第15合同段项目经理部
评估小组负责人：
日期：2013年5月19日
龙永高速公路第十五合同段
树木沟Ⅱ号特大桥
评估小组人员名称及职称
序号
姓名
职称
备注
主要施工作业活动与风险事故对照表
序号
风 险 源
作业内容
潜在事故类型（存在此类伤害在空格中标注“○”）
物体
打击
高处
坠落
触电
起重
伤害
机械
伤害
车辆
伤害
中毒
窒息
坍塌
容器
爆炸
1
灌注桩基
施工
○
○
○
○
2
承台、底系梁基坑施工
○
○
○
3
钢筋工程施工作业
○
○
○
○
4
砌体工程施工
○
○
○
○
5
墩（柱）塔
施工
○Hale Waihona Puke ○○6模板、支架和拱架安装与拆除
鱼刺图法进行事故致因分析
根据树木沟Ⅱ号桥地形及施工程序，分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出《风险源风险分析表》。
风险源风险分析表
单位作业内容
潜在事故类型
致险因子
受伤害人员类型
伤害程度
不安全状态
不安全行为
备注
灌注桩基施工
物体打击
高处坠落
相关经验
事故救援的可开展性（A8）
施工工地地处城镇周遍，事故发生后，各种救援能够及时抵达现场
2
工程位于永顺县首车镇
施工质量检测与监控（A9）
进行全面检测
和监控
0
桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9
A1指桥梁建设规模所赋分值，为跨径Lk与墩台高度H之和；
为加强我合同段桥梁施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控的有效性，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。项目部成立了风险评估小组和安全领导小组，合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。
签名
1
李 军
路桥高级工程师
评估小组负责人
2
丁 舸
路桥高级工程师
评估人员
3
周跃林
路桥工程师
评估人员
4
刘 波
路桥工程师
评估人员
5
杨 朗
路桥工程师
评估人员
6
赵德喜
路桥工程师
评估人员
1、编制说明
根据《关于开展公路建设项目桥梁和隧道工程安全风险评估工作的通知》（湘交质安[2011]372号）和《关于对全省在建高速公路墩台和高陡边坡桥梁安全稳定性进行检查评估的通知》（湘高局工程[2011]191号）文件的精神，鉴于本合同段树木沟Ⅱ号特大桥地形地势复杂，桥梁横跨G209国道且部分桩基位于陡峭边坡上，施工存在较大风险。
3.7工程特点和难点
根据设计图纸指明桥梁设计左右幅共有薄壁墩桥墩4个。现场实际地形勘察，桥位地形复杂，其中部分10#墩-21#墩位地处半山腰傍G209国道，28#-29#墩横跨G209国道，桥梁基础工程及下部构造施工困难，桥梁施工对下方车辆通行安全存在隐患。
4、评估过程和评估办法
识别风险的思路很多，本次风险识别主要以专家调查评议为主。根据施工设计图提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行识别分析。
A2指工程所处地质条件所赋分值；
A3指工程所处气候环境条件所赋分值；
A4指工程所处地形地貌所赋分值；
A5指桥位特征所赋分值；
A6指施工工艺成熟度所赋分值；
A7指施工工艺复杂性所赋分值；
A8指施工所在地事故救援的可开展性所赋分值；
A9指施工质量检测与监控所赋分值；
5.3.2桥梁工程施工安全风险评估过程及结果汇总表如下：
4
偶发强风、强暴雨、大雾
地形地貌条件
（A4）
山岭区
盆地
谷底
3
桥位特征
（A5）
陆地且跨越一级公路等车流量较大的交通要道
5
上跨G209一级公路
施工工艺成熟度（A6）
施工工艺成熟，国内有相关应用
0
我单位有丰富的类似工程
相关经验
施工工艺复杂性
（A7）
施工工艺较多，但没有较多工序转换，交叉作业不频繁
2
我单位有丰富的类似工程
3、工程概况
树木沟Ⅱ号特大桥位于首车乡伴湖村，桥梁连续跨沟谷与路线正交。其中28#墩-29#墩横跨G209国道，桥梁设计采用分离式断面设计：
右幅：K57+515.332-K58+801.124
左幅：ZK57+496.051-ZK58+743.501
3.1工程规模
本采用右幅为32×40m预应力砼连续T梁，左幅为31×40m预应力砼连续T梁，桥梁右幅长1285.793m、左幅长1247.451m。下部构造采用双柱式桥墩、空心墩，桥台采用柱式桥台，墩台基础均采用桩基础、端承桩，基础均需嵌入弱风化岩层2倍桩径以上。
桥梁工程施工安全总体风险评估表
评估指标
取分
说明
建设规模（A1)
6
跨径:3分、墩柱高度：3分
地质条件（A2)
5
桩基位置处于滑坡、泥石流、破碎带、陡坡
气候环境条件（A3)
4
偶发强风、强暴雨、大雾
地形地貌条件（A4)
3
桥位特征（A5)
5
上跨G209一级公路
施工工艺成熟度（A6)
0
我单位有丰富的类似工程相关经验
○
○
○
7
劲性骨架法作业
○
○
○
○
8
架桥机安装作业
○
○
○
○
9
临时设施（塔吊、龙门架等）拆除
○
○
○
○
10
防护栏、隔离墩施工
○
○
○
11
桥面防水施工
○
○
12
便道施工、石方爆破
○
○
○
根据以上工作程序分解表，评估小组充分讨论并结合相关技术、安全人员意见的基础上，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成施工安全风险源普查清单，如下表所示：
施工工艺复杂性（A7）
2
我单位有丰富的类似工程相关经验
事故救援的可展性（A8）
2
工程位于永顺县首车镇
施工质量检查与监控(A9)
0
总分R=A1+A2+A3+A4+
A5+A6+A7+A8+A9
27
5.3.2风险等级
桥梁工程施工安全总体风险分级标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅳ（极高风险）
20≤R
等级Ⅲ（高度风险）
3.3气象水文条件
桥位区地下水主要为孔隙潜水和裂隙水。第四层覆盖层主要为粉质黏土和碎石、块石、粉质黏土透水性差，碎石、块石透水性交好。裂隙水主要赋存于基岩的裂隙中，岩石节理裂隙发育，但多呈微张或闭合状，且多被泥质物所充填，故基岩中地下水较小。
桥位附近没有污染源，根据对桥位区已建建筑物的调查和初勘在桥位所采去水的水质分析结果，桥位区地表水和地下水对砼无腐蚀性。
施工安全风险源普查清单
序号
风险源
判断依据
1
管理不当
专家咨询
2
施工工人
小组讨论
3
材料
相关人员调查
4
安全设施
专家咨询
5
操作不当
相关人员调查
6
作业不当
小组讨论
7
物体打击
专家咨询
8
作业环境
小组讨论
6.3 风险分析
评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析，如图所示：
3.2地形地貌
桥位地处永顺县首车镇树木沟，属低山地貌。桥位傍山腰而行，山坡坡度一般越30~40度，地面起伏较大，局部山势陡峭，地面高程越425.00~477.0m。桥位越在K57+770与K58+395处分别横跨一冲沟，冲沟宽40m。距G209国道20~80m，并在K58+660处跨越G209国道。
中毒窒息
坍塌
人员因素
设备因素
环境因素
作业人员本身
死亡
防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷
操作错误，忽视安全，忽视警告，使用不安全设备
承台、底系梁基坑施工
物体打击
高处坠落
坍塌
人员因素
设备因素
环境因素
作业人员本身
重伤
防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷