加强纪律性,提高执行力

加强纪律性，提高执行力——在市委办纪律教育学习大家谈活动上的讲话市委常委、秘书长吴卫华同志们：大家上午好！今天，很高兴能够参加办公室举办的纪律教育学习大家谈活动，参加这样的活动对我来说也是一个受教育的过程。

刚才，几位同志的发言都谈得很好，我看至少有三个特点：一是准备得很充分。

各支部推荐的几位同志都能围绕今年纪律教育月的主题——“制度教育”，并结合本单位工作实际、结合个人自身的实际来畅谈感受，谈得比较深刻。

比如朱敏同志，能结合保健办出现的一些违法乱纪现象来谈，我想她所谈的是触动自己内心的体会。

信访局的谢国雄同志、综合科的钟亮同志能够结合自己的工作实际来谈怎么加强制度教育，都谈得很好。

二是展示得很充分。

今天上台来谈体会的这几位同志，都能够把自己想说的、要说的，充分地表达出来，思路清晰，语言简洁，表现得很好。

这让我联想到前段时间办公室举行竞岗演讲的时候，有些同志经验比较足，讲得比较到位，有些同志训练不够，有些怯场。

像秘书科的刘艳军同志、人教科的熊韬同志，这两位军队转业干部，在军队里训练有素，就比较淡定，展示得很充分，就得到了大家的认可。

三是效果也很实在。

举办这样的纪律教育“大家谈”活动，给同志们提供了一个很好的学习交流平台，大家一起坐下来，谈谈纪律教育学习的心得、体会，相互学习、相互促进，共同提高，我相信大家和我一样，听了以后很受启发，这样就收到了我们预期的效果。

今年纪律教育学习月活动的主题，是“加强制度教育，构筑拒腐防线”，重点是加强对党员干部，尤其是对领导干部的反腐倡廉制度教育，特别是《党员领导干部廉洁从政若干准则》等八项党纪法规制度的学习教育。

通过纪律教育，提高反腐制度的执行力，为党员干部廉洁从政提供制度保障，是今年纪律教育学习月活动的题中应有之义。

纪律教育学习月活动在广东省开展已经有18年的历史，而且年年有不同的主题，年年有创新，已经成了我省反腐倡廉的一个重要品牌。

但是，如果我们认真考察我党的历史，就会发现纪律教育、思想教育在我党历史上并不新鲜，而且由来已久，可以说是我们党从革命战争年代到今天改革开放新时期，长期以来不断增强党的凝聚力、战斗力的一个重要法宝。

我党历史上著名的古田会议，就是通过加强纪律教育，确立了党对人民军队绝对领导的基本原则，使共产党成为军队的坚强领导和团结核心。

我在北京挂职的时候到福建省龙岩市出差，参观过古田会议会址，会址所在地的风景给我留下很深印象，一幢庄严肃穆的廖家祠堂，背靠葱葱郁郁的山脉，给人感觉既古朴又神圣！古田会议召开的背景是，当时随着革命形势的发展和队伍的扩大，红四军及其党组织内加入了大量农民和其他小资产阶级出身的同志，加上环境险恶，战斗频繁，生活艰苦，部队得不到及时教育和整训，极端民主化、重军事轻政治、流寇思想和军阀主义等非无产阶级的自由主义思想在红四军党内滋生。

为了纠正这些错误的思想倾向，1929年12月28日至29日在古田村召开了红四军党的第九次代表大会，史称古田会议。

由毛泽东同志起草的古田会议决议的核心内容《关于纠正党内的错误思想》，深刻批判了红四军党内存在的单纯军事观点、极端民主化、非组织观点、绝对平均主义、主观主义、个人主义、流寇思想和盲动主义等错误倾向，并列举了各种错误倾向的根源和具体表现，提出了纠正的办法。

这次会议，为防止党和军队变成“农民党”和“流寇”，保持党和军队的无产阶级纯洁性作出了重大贡献，在我党、我军历史上是一件具有里程碑意义的重大事件。

另外，就是1937年抗日战争爆发，中华民族处于生死存亡之际，中国共产党要肩负起抗日救国的民族重任，就必须进一步加强团结，而当时存在于党内的各种非无产阶级思想，特别是思想上、政治上、组织上的自由主义倾向严重妨碍了党和革命团体的高度团结统一。

于是，当年9月7日毛泽东同志发表了著名的《反对自由主义》，在列举了多达十一条的自由主义的表现后，深刻分析这些自由主义的危害、来源和性质，并指出自私自利性的自由主义是机会主义的一种表现，是和马克思主义根本冲突的。

它使团结涣散，关系松懈，工作消极，意见分歧，影响党的政策的贯彻和执行。

毛泽东号召共产党员用马克思主义的积极精神克服和反对自由主义倾向。

这篇文章对于加强党内和革命团体内部团结，充分发挥每个共产党员和革命分子的积极作用，具有重要的指导意义，以至在今天读来还是具有很强的实现针对性。

还有1941-1945年开展的延安整风运动，更是一次思想上的大革命。

抗日战争以来，共产党吸收了一大批农民和小资产阶级分子入党，许多非无产阶级思想被带进了党内，为党内错误思想的滋生提供了新的土壤。

正是在这种情况下，党中央为了统一全党思想，争取抗日战争胜利，领导全党进行了整风运动，反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。

解决的中心问题是反对教条主义，树立一切从实际出发、理论与实践统一、实事求是的马克思主义作风。

整风运动的过程，就是对广大干部深入进行细致的思想教育、开展批评与自我批评、逐步提高共产主义觉悟的过程，这次整风对我党的建设和发展起到深远的影响。

这里，我和大家共同回顾我党历史上几次重要的纪律教育的经典案例，目的不仅在于重温历史、就史论史，而且要以史为鉴，观照当下。

当前，从机关干部的实际来看，我觉得或多或少地存在着一些自由主义的不良倾向，而且还因时代的变迁和社会的进步，又滋生出了一些新的苗头。

所谓自由主义，就是能使自己得到最大自由的主义，把个人利益放在第一位，把国家和人民的利益放在第二位。

当前，少数机关干部中存在的这种新自由主义，我们大致可以概括成五种类型：一是胡说八道型。

一些同志无视组织纪律，该说的不说，不该说的乱说。

说话不分轻重，不顾场合，口无遮拦，肆无忌惮。

还有些同志喜欢制造和散布小道消息，“听风就是雨”，私下里说三道四，喜欢“东家长西家短”议论别人，今天议论某领导怎么怎么样了，明天又评说某位同事怎么怎么样了。

这些做法，客观上造成了我们一个团队整体组织涣散、人心不齐的不良影响，是应该受到批评的。

二是小集团利益至上型。

一些同志缺乏大局意识，热衷于小集团利益，喜欢拉拉扯扯搞小动作。

提拔使用干部时，这些同志不是从单位整体利益出发，考虑谁的能力强、作风正、群众基础好，就投谁一票，而是以个人好恶、亲疏为标准，划圈子，搞团伙。

这种做法，说到底就是极端个人主义思想在作祟，是一个单位、一个组织积极向上、健康发展的大敌，是应该坚决反对的。

三是自由懒散型。

一些同志思想消极、不思进取，行动懒散、漫不经心，工作上能拖一天算一天，拖不了一天就应付一天，对本职工作和集体活动都没有任何兴趣，年轻人的健康体魄却显现出老年人的精神状态。

一个单位多一个这样的人，就会多一分“暮气”，多一些消极因素，我想这是任何一个健康的团队都无法容忍的，当然也是应该极力克服的。

四是“好好先生”型。

有的同志把同事关系庸俗化，因为是熟人、同乡、同学、朋友关系，明知道违反原则，也会无视政策和制度，以求得无原则的和平和亲热，保持一团和气；有的则是对别人的意见，总是“是、是、是”，“好、好、好”，从不提自己的看法和想法，自己不动脑筋，事情是办了，至于做得好不好，有没有成效，则一概不管。

这些“好好先生”们的做法，不仅是有害于组织，而且也有害于个人。

五是恶意攻击型。

极个别同志只求领导照顾，不要组织纪律，个人利益得不到满足，得不到组织的提拔，就通过匿名信、匿名电话、网络空间等手段散布不实之辞，甚至对单位组织、对领导个人进行恶意攻击。

这种泄私愤的做法，不仅不利于解决问题，而且还给单位和领导个人造成了恶劣影响，到头来，恶意攻击者还可能因为诬陷不实而获罪，这种“搬起石头砸自己的脚”的作法，既不利己又不利人。

与其如此，还不如正大光明地通过正常诉求渠道来反映问题，解决问题。

以上就是当前机关干部中存在的一些新自由主义的具体表现。

那么，应该如何正确面对和纠正这些不良的思想倾向呢？这就要求我们通过教育、通过学习来增强机关干部，特别是领导干部的组织性、纪律性。

我们党之所以能够由小到大，由弱到强，能够从胜利走向胜利，就在于有严格的纪律，能够保证党的正确路线的贯彻执行，能够保证党的团结和统一，能够保证党同广大人民群众的密切联系，从而获得人民群众的真心实意的拥护和支持。

作为一个政党，必须要有纪律，我们这样的组织也是一样的道理。

因此，我们要开展好纪律教育月活动，强化纪律概念。

如何加强纪律性，我想应该做好四个方面的加强：一要加强修养。

加强党性修养，必须重视理论学习，重视以党的创新理论武装头脑，做到真学、真懂、真用。

要学会掌握和运用马克思主义的立场观点方法，解决工作实践中遇到的困难和问题，推动科学发展；要增强理想信念的坚定性、政治立场的原则性、政治觉悟的敏锐性和政治忠诚的可靠性；要加强道德修养，不断陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界；要加强党的纪律修养，严肃党的纪律性，自觉在思想上、行动上同党组织保持一致；要加强作风修养，改进工作作风，加强学习锻炼，净化生活作风。

二要加强教育。

要增强纪律教育的针对性和实效性，在解决实际问题上下功夫。

一方面，要突出重点，加强纪律教育的针对性。

采取灵活多样、不拘一格的形式，集中学习好各项纪律规章制度，紧密联系实际，联系个人在求真务实、接受监督以及纪律作风等方面突出教育的重点。

我们今天的大家谈活动，就是一种很好的教育；又如，大家看一些教育短片也是接受教育，等等。

另一方面，要紧密结合实际，注重纪律教育的实效性。

要针对党员干部在世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观等方面存在的问题进行剖析，增强教育的感染力和说服力，着力解决理想信念等方面存在的问题，有的放矢地进行教育，力求解决存在的突出问题。

三要加强制度。

制度面前人人平等，无论是领导干部还是普通党员群众，人人都要严格遵守，违反制度就要受到惩处和追究，这样制度的执行力才能得到保障，制度的根本性、全局性、稳定性和长期性才能得到体现。

机关干部、尤其是领导干部要带头执行制度。

只有领导干部带头遵守制度、营造制度发挥作用的良好环境，才能带动普通党员干部自觉形成制度反腐的良好风气，才能不断提高制度执行力，增强制度实效性。

刚才朱敏同志说到一点：保健办在重新修订完善制度。

大家知道，保健办不是没有制度，关键是有制度没有执行好，或者是执行制度走了样，这样的教训是非常惨重的。

前不久，我跟保健委的领导认真逐项研究制定了16项制度，下来的重点就是要把这些制度执行好。

这也给了我们一个重要的启示，有经济业务的岗位，务必要加强制度建设，完善制度，严格执行。

四要加强纪律。

铁的纪律是执行路线的保证，加强纪律教育，增强纪律意识，是我们保证党的集中统一领导的重要基础。

实践证明，只有严明的纪律才能保证党的路线、方针、政策的贯彻落实；只有严明的纪律，立足当前，放眼长远，紧紧围绕落实科学发展观、推进依法行政，解决损害群众利益的突出问题，才能为我市在更高标准上建设惠民之州提供有力保障。