ISO14001基础知识培训教材

202Βιβλιοθήκη Baidu/8/14
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环境管理体系要求
4.3.1 环境因素
组织应建立并保持一个或多个程序，用来:
a)识别其EMS管理体系覆盖范围内的活动、产品和 服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素， 此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或 修改的活动、产品和服务等因素；
b）确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素 （即重要环境因素）。
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环境管理体系要求
4.2 环境方针 最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它： 适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影
响； 包括对持续改进和污染预防的承诺； 包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它
要求的承诺； 提供建立和评审环境目标和指标的框架； 形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全体员工； 可为公众所获取。
四、术语解释
1)环 境(3.5): 2)环境因素(3.6): 3)环境影响(3.7): 4)环境绩效(3.10): 5)污染预防(3.17): 6)相关方 (3.13):
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五、环境管理体系要求
4.1 总要求 组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持 续改进环境管理体系，确定如何实现 些要求， 并形成文件。 组织应界定环境管理体系的范围，并形成文件。
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环境管理体系要求
·目标和指标要形成文件
·目标分解，针对每一职能和层次落实目标、指标体系。 ·凡属可行目标、指标要具体量化，指标应明确并可测 量，为此应设立参数。 ·目标应体现环境方针的要求，一脉相承，特别应包含
对 预防污染承诺。 ·建立环境目标时，考虑法律与其他要求，重要环境因 素、财务因素和可选技术方案，以及相关方的意见。
－ISO900解决的是满足顾客需要，因此完全是市场行为； 而ISO14000涉及到遵守法律法规的承诺，要解决的是满 足社会对环境保护和污染预防的需要。
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ISO14000和ISO9000标准的差异(4)
• 管理范围不同：
–ISO14000的内容要比ISO9000多得多，它既涉及到 企业的方方面面，各个角落，又牵涉到众多的相 关方（供方、合同方、员工 、社区居民、政府机 构等），因而涉及面非常广泛。
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三、ISO14001:2004运行模式
•持续改进
A
•4.6管理评审
C
•4.5检查 •4.5.1监测和测量 •4.5.2合规性评价 •4.5.3不符合、纠正和预防措施 •4.5.4记录控制 •4.5.5内部审核
(共5部份17个核心要素)
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•4.1总要求 •4.2环境方针
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环境管理体系要求
4.4.1 资源、作用、职责和权限 为便于环境管理体系工作的有效开展，应当对
作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并 予以传达。
管理者应为环境管理体系的实施与控制提供必 要的资源，其中包括人力资源和专项技能、技术 以及财力资源。
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环境管理体系要求
4.3.3 目标、指标和方案 组织应针对内部每一有关职能和层次，建立并保持
环境目标和指标。环境目标和指标应形成文件。 组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其它
要求，它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、 运行和经营要求，以及各相关方的观点。 目标和指标应符合环境方针，并包括对污染预防的承诺。
组织应及时更新这方面的信息。
组织应确保在建立、实施和保持EMS时，对重要
202环0/8境/14因素加以考虑。
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环境管理体系要求
4.3.2 法律法规和其他要求 组织应建立并保持程序，用来确定适用于其活
动、产品或服务中环境因素的法律，以及其它应 遵守的要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。
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P •4.3策划
•4.3.1环境因素 •4.3.2法律法规与其它要求 •4.3.3目标、指标和方案
D
• 4.4实施和运行
• 4.4.1资源、作用、职责和权限
• 4.4.2能力、培训和意识
• 4.4.3信息交流
• 4.4.4文件
• 4.4.5文件控制
• 4.4.6运行控制
• 4.4.7应急准备和响应
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中国面临的主要环境问题(1)
生态破坏问题 －水土流失面积有增无减； －土地荒漠化加剧； －耕地减少，土壤质量下降； －森林资源减少； －草原退化； －野生及珍稀物种的生存面临威胁； －水资源供需矛盾突出； －自然灾害日益频繁，损失严重；
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中国面临的主要环境问题(2)
• 服务对象不同
ISO900对客户负责，满足顾客对质量的要求； ISO14000对社会负责。
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ISO14000和ISO9000标准的差异(3)
• 法律法规和政府的作用不同 －在产品质量标准中除少数安全性标准外，许多标准都是
非强制性标准；而绝大数衡量组织环境行为的标准都是 强制性标准
2、ISO14000标准：由ISO/TC207（环境管 理技术委员会）制订的环境管理系列国际标准。
3、相同点：a、自愿采纳 b、管理体系相似。 不同点：范围、目的、承诺对象、审核法 律 依据不同。
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ISO14000和ISO9000标准的差异(2)
• 控制对象不同：
QMS控制影响产品质量的要素 EMS控制环境因素
环境污染问题
－乡镇工业环境污染迅速蔓延
－农业化学物质污染加剧
－整体环境污染加剧
－气候变化（温室效应、全球变暖与海平面上升）
－臭氧层破坏
－能源和资源危机
－海洋污染
－酸雨
－生态环境恶化
－生物多样性损失
－城市环境问题
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一、ISO14000和ISO9000标准的差异(1)
1、ISO9000标准：由ISO/TC176（质量管理 和质量保证技术委员会）制订的质量管理系列国际 标准。
–ISO9000的内容只涉及产品的设计、开发、生产、 安装和服务等过程
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二、ISO14001履历介绍
1、ISO14000标准版本：96版、2004版。
2、ISO14000系列国际标准中，ISO14001环 境管理体系标准最重要，是企业审核的准则。
3、2004版从2005年5/15日开始执行。它与 96版比较增加了4.5.2条文：合规性评价。