浅析吉林银行股权结构存在的隐患及防范策略
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第２ ６ 卷 第７ 期
２ ０ １ ３ 年７ 月
长春理工大学学报 （ 社会科学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｃｈ ａ ｎ ｇ ｃ ｈ ｕ ｎ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ（ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ）
市商业银 行的基础上 ， 吸收合并吉林市 商业 银行 、 辽源 市城 市信用社而成立 的股份有 限公 司。这是继徽商银行 、 江苏银 行之后 ， 全国第三家省级股份制的商业银 行。公司成立后又 在吉林省政府 的牵头下先后 吸收合并 了白山市城市信用社 、 通化市 城市信用社 、 四平市城市信用社 以及松原市城市信用 社 四家省 内大 型的城市信用 社 ， 成 立了 白山 、 通化 、 四平 、 松
但高速发展 的吉林银行所 面临 的挑 战亦 同样值得重视 ，
笔者研究 的 目的在于 ， 有针对性地提 出了一些策略建议和解 决措施 ， 希望对 正在全力 冲刺 Ｉ Ｐ Ｏ的吉林银行有参考价值 。
一
、
吉林银行 的发 展历 程
吉林银行股 份有限公司 （ 简称 “ 吉林银行 ” ） 成立 于 ２ ０ ０ ７
［ 作者简介 ］ 王小龙 （ １ ９ ８ ８ －） ，男，硕士研 究生 ，研 究方向为企业管理。
对 于地方性 的城 市商 业银 行来 说 ， 中国的城镇化进程 给 地方性 的城 市商业银 行的发展带来 了难得一遇 的历史机 遇
不 良贷款率为 １ ． １ ３ ％， 拨备覆盖率为 ３ ０ ９ ． ２ １ ％， 资本金额从成 立之初的 ３ ４ ． ２ ２ 亿元 ， 增加 到７ ０ ． ６ ７ 亿元。 吉林银 行从 ２ ０ ０ ８ 年开 始增 资扩股 ， 先 后引进 了亚泰集 团、 中国东方 资产 管理公 司 、 新湖 中宝等一批知名企业加盟 ， ２ ０ １ ０ 年 又 以每股 １ ． ８ 元 的相 同价格 出让 吉林 银行 １ ２ 亿股股 份 给战略境外投资机构——韩亚银行 ， 成功引入资金 ２ １ ． ６ 亿
这个历史性 的机wenku.baidu.com的到来 。
吉林银行作 为城市商业银行 和城市信用社 的结合产物 ，
虽 然成立 ５ 年多以来 不论是在规模上还是 在效益上都实现了 快速发展 ， 但是 面对银行业 同质化 的竞争加剧形 势 ， 如何 实 现吉林 银行的跨越式发展和实现上市经营 ， 进军全 国性大型 城商行 ， 面 临着巨大挑战 。如何解 决历史遗 留问题 、 合 理规
人 民币 ， 占吉林银 行总股本 的 １ ６ ． ９ ８ ％， 成为吉林银行第一 大
股 东。
和挑战 ， 城镇化 意味着城镇 与农村 、 农业与工商业 、 投 资与消
费 的大推进 ， 是 经济结构调 整的重点与 引擎 ， 也 是城市商业
银行实 现 自身转 型发 展所仰仗 的主要 驱动力 。随着我 国国 有商业银行纷纷完成改制上市 ， 中国银 行业 的改革主角便 由 这些充 满生命力 的地方性城市 商业银行来扮 演 。而作 为吉 林省 内最大 的城市商业银行 ， 吉林银行的高速发展也在印证
Ｖｏ １ ． ２ ６ Ｎｏ ． ７
Ｊ ｕ １ ． ２ ０ １ ３
浅 析吉 林 银行 股 权 结构 存在 的隐患及防范策 略
王 小龙 ，丁思 文 ，刘盛 楠
（ 长春理工大学经济管理学院 ，吉林长春 ，１ ３ ０ ０ ２ ２ ）
［ 摘
要］ 高速发展 的吉林银行通过 ４次增资扩股 ，于 ２ Ｏ １ ０ 年成 功引进韩亚银行作 为境 外投资者 ，是新 中国成立 以来吉
林银行沈阳分行 开业 。 目前在 吉林省 内 ９ 个 市州和大连 、 沈 阳拥有 １ Ｏ 家分行 ，
在一定范围内 ， 这种利 害冲突甚至可能导致增资扩股偏 离预
期的 目标 。 （ 一） 外资参股 比例过高
吉林银 行从 ２ ０ ０ ８ 年开始增 资扩股 。２ ０ ０ ８ 年６ 月１ ７日， 吉林 亚泰集团出资 ３ ． ６ 亿 元认 购吉林银行增资扩股 的 ２ 亿股
股权 ， 每股 １ ． ８ 元 。亚泰集 团是长春市政府控股的国有企业 ，
在长春设立 营业部 ， 全行共 ３ ５ ０ 多个营业网点。截止 ２ ０ １ ２ 年 末， 吉林银行资产规模达到 ２ １ ５ ６ ． ７ ７ 亿元 ， 是成立时的４ ． ２ 倍； 存 款规模达到 １ ５ ５ ２ ． ６ １ 亿元 ， 是成立时 的 ３ ． ５ 倍； 各项贷 款余 额１ ０ ８ ８ ． ５ ４ 亿元 ， 是 成立 时的 ３ ． ４ 倍； 资本充足率 为 １ ２ ． ２ ７ ％，
划股权结构 是吉林银行上市前 亟待完善 的课题。
年１ ０ 月１ ０日， 是经 中国银行业监督管理委员会批准 ， 在 长春
二、 吉林 银行存 在的股 权结构 隐 患
高速发展 的吉林银行通过 ４ 次增资扩股 ， 于２ ０ １ ０ 年成功
引进 韩亚银行作 为境外投资者 。吉林银行引进韩 亚银行是 新 中国成立 以来吉林省单笔最大 的外商投资项 目。然而 ， 近 期 发生的一 系列城商行违规行 为（ 如成 都票据违规风 波 ） 和 南 京银行 、 北京银行等 已上市的城商行股权频频遭遇外 资争
林 省单笔最大的外商投资项 目。但高速 发展 的吉林 银行却存在 着股权 结构 的隐患，在 此结合 吉林银行 的发展历程 ，分析其 股权结构存在 的问题 ，并有针对性地提 出了防范策略。 ［ 关键词］ 吉林银行 ；股权结构 ；隐患；防范
［ 中图分类号］ Ｆ ８ ３ ２ ． ３ ［ 文献标识码 ］ Ａ
原分行 ， 新晋设 立了延边分行 、 白城分行 。在 实现省 内跨 区
抢， 再度引起 了人们 对城商行股权 结构合理性 的广泛关注 。
股权改革所涉及的各方 利益 ， 始终是错综复杂 、 难 以协调 的，
域发展 后 ， 在银 监会 和吉林银 监局 、 大连银监 局 的支 持下 ， ２ ０ ０ ９ 年１ ２ 月３ ０日， 大连 分行成立 ， 标志着吉林银行实现跨 区 域发展 ， 成为 区域 性股份制商业银 行。２ ０ １ １ 年５ 月３ ０日， 吉
２ ０ １ ３ 年７ 月
长春理工大学学报 （ 社会科学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｃｈ ａ ｎ ｇ ｃ ｈ ｕ ｎ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ（ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ）
市商业银 行的基础上 ， 吸收合并吉林市 商业 银行 、 辽源 市城 市信用社而成立 的股份有 限公 司。这是继徽商银行 、 江苏银 行之后 ， 全国第三家省级股份制的商业银 行。公司成立后又 在吉林省政府 的牵头下先后 吸收合并 了白山市城市信用社 、 通化市 城市信用社 、 四平市城市信用社 以及松原市城市信用 社 四家省 内大 型的城市信用 社 ， 成 立了 白山 、 通化 、 四平 、 松
但高速发展 的吉林银行所 面临 的挑 战亦 同样值得重视 ，
笔者研究 的 目的在于 ， 有针对性地提 出了一些策略建议和解 决措施 ， 希望对 正在全力 冲刺 Ｉ Ｐ Ｏ的吉林银行有参考价值 。
一
、
吉林银行 的发 展历 程
吉林银行股 份有限公司 （ 简称 “ 吉林银行 ” ） 成立 于 ２ ０ ０ ７
［ 作者简介 ］ 王小龙 （ １ ９ ８ ８ －） ，男，硕士研 究生 ，研 究方向为企业管理。
对 于地方性 的城 市商 业银 行来 说 ， 中国的城镇化进程 给 地方性 的城 市商业银 行的发展带来 了难得一遇 的历史机 遇
不 良贷款率为 １ ． １ ３ ％， 拨备覆盖率为 ３ ０ ９ ． ２ １ ％， 资本金额从成 立之初的 ３ ４ ． ２ ２ 亿元 ， 增加 到７ ０ ． ６ ７ 亿元。 吉林银 行从 ２ ０ ０ ８ 年开 始增 资扩股 ， 先 后引进 了亚泰集 团、 中国东方 资产 管理公 司 、 新湖 中宝等一批知名企业加盟 ， ２ ０ １ ０ 年 又 以每股 １ ． ８ 元 的相 同价格 出让 吉林 银行 １ ２ 亿股股 份 给战略境外投资机构——韩亚银行 ， 成功引入资金 ２ １ ． ６ 亿
这个历史性 的机wenku.baidu.com的到来 。
吉林银行作 为城市商业银行 和城市信用社 的结合产物 ，
虽 然成立 ５ 年多以来 不论是在规模上还是 在效益上都实现了 快速发展 ， 但是 面对银行业 同质化 的竞争加剧形 势 ， 如何 实 现吉林 银行的跨越式发展和实现上市经营 ， 进军全 国性大型 城商行 ， 面 临着巨大挑战 。如何解 决历史遗 留问题 、 合 理规
人 民币 ， 占吉林银 行总股本 的 １ ６ ． ９ ８ ％， 成为吉林银行第一 大
股 东。
和挑战 ， 城镇化 意味着城镇 与农村 、 农业与工商业 、 投 资与消
费 的大推进 ， 是 经济结构调 整的重点与 引擎 ， 也 是城市商业
银行实 现 自身转 型发 展所仰仗 的主要 驱动力 。随着我 国国 有商业银行纷纷完成改制上市 ， 中国银 行业 的改革主角便 由 这些充 满生命力 的地方性城市 商业银行来扮 演 。而作 为吉 林省 内最大 的城市商业银行 ， 吉林银行的高速发展也在印证
Ｖｏ １ ． ２ ６ Ｎｏ ． ７
Ｊ ｕ １ ． ２ ０ １ ３
浅 析吉 林 银行 股 权 结构 存在 的隐患及防范策 略
王 小龙 ，丁思 文 ，刘盛 楠
（ 长春理工大学经济管理学院 ，吉林长春 ，１ ３ ０ ０ ２ ２ ）
［ 摘
要］ 高速发展 的吉林银行通过 ４次增资扩股 ，于 ２ Ｏ １ ０ 年成 功引进韩亚银行作 为境 外投资者 ，是新 中国成立 以来吉
林银行沈阳分行 开业 。 目前在 吉林省 内 ９ 个 市州和大连 、 沈 阳拥有 １ Ｏ 家分行 ，
在一定范围内 ， 这种利 害冲突甚至可能导致增资扩股偏 离预
期的 目标 。 （ 一） 外资参股 比例过高
吉林银 行从 ２ ０ ０ ８ 年开始增 资扩股 。２ ０ ０ ８ 年６ 月１ ７日， 吉林 亚泰集团出资 ３ ． ６ 亿 元认 购吉林银行增资扩股 的 ２ 亿股
股权 ， 每股 １ ． ８ 元 。亚泰集 团是长春市政府控股的国有企业 ，
在长春设立 营业部 ， 全行共 ３ ５ ０ 多个营业网点。截止 ２ ０ １ ２ 年 末， 吉林银行资产规模达到 ２ １ ５ ６ ． ７ ７ 亿元 ， 是成立时的４ ． ２ 倍； 存 款规模达到 １ ５ ５ ２ ． ６ １ 亿元 ， 是成立时 的 ３ ． ５ 倍； 各项贷 款余 额１ ０ ８ ８ ． ５ ４ 亿元 ， 是 成立 时的 ３ ． ４ 倍； 资本充足率 为 １ ２ ． ２ ７ ％，
划股权结构 是吉林银行上市前 亟待完善 的课题。
年１ ０ 月１ ０日， 是经 中国银行业监督管理委员会批准 ， 在 长春
二、 吉林 银行存 在的股 权结构 隐 患
高速发展 的吉林银行通过 ４ 次增资扩股 ， 于２ ０ １ ０ 年成功
引进 韩亚银行作 为境外投资者 。吉林银行引进韩 亚银行是 新 中国成立 以来吉林省单笔最大 的外商投资项 目。然而 ， 近 期 发生的一 系列城商行违规行 为（ 如成 都票据违规风 波 ） 和 南 京银行 、 北京银行等 已上市的城商行股权频频遭遇外 资争
林 省单笔最大的外商投资项 目。但高速 发展 的吉林 银行却存在 着股权 结构 的隐患，在 此结合 吉林银行 的发展历程 ，分析其 股权结构存在 的问题 ，并有针对性地提 出了防范策略。 ［ 关键词］ 吉林银行 ；股权结构 ；隐患；防范
［ 中图分类号］ Ｆ ８ ３ ２ ． ３ ［ 文献标识码 ］ Ａ
原分行 ， 新晋设 立了延边分行 、 白城分行 。在 实现省 内跨 区
抢， 再度引起 了人们 对城商行股权 结构合理性 的广泛关注 。
股权改革所涉及的各方 利益 ， 始终是错综复杂 、 难 以协调 的，
域发展 后 ， 在银 监会 和吉林银 监局 、 大连银监 局 的支 持下 ， ２ ０ ０ ９ 年１ ２ 月３ ０日， 大连 分行成立 ， 标志着吉林银行实现跨 区 域发展 ， 成为 区域 性股份制商业银 行。２ ０ １ １ 年５ 月３ ０日， 吉