中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司HSE方案
中国石油天然气集团公司所属企业《HSE管理方案》编制指南
中国石油天然气集团公司所属企业《HSE管理方案》编制指南前言：《HSE管理方案》是企业职能部门实施HSE管理的基本模式，是企业管理层解决重要风险问题，实施HSE活动和任务的指导文件。
《HSE管理方案》和《HSE两书一表》、《HSE创优升级计划》都是中油集团公司HSE管理体系的重要组成部分，从不同层面、主体内容，运行机制等方面，立体构架出CNPC-HSE 管理体系的综合模式，形成和丰富了中油集团公司HSE企业文化的特色和内涵。
1 目的和范围为了规范集团公司所属企业局处两级机关和具有独立管理职能的项目部HSE管理模式,重点解决基层组织健康、安全与环境重大危害和影响，持续改进部门年（季）度的健康、安全与环境绩效，制定本指南。
本指南规定了中国石油天然气集团公司所属企业关于《HSE管理方案》编制的基本要求，适用于中国石油天然气集团公司所属企业及其所属单位。
2 编制要求集团公司所属企业及其所属单位(以下简称企业)应结合年度《HSE创优升级计划》和年度健康、安全与环境工作规划制定《HSE管理方案》，《HSE管理方案》包括了风险消减目标和指标、活动和任务安排及重大危害和影响的消减措施、资源需求、时间进度及职责权限等内容。
通过实施《HSE 管理方案》，实现HSE管理的创优升级。
《HSE管理方案》原则上应是阶段性的方案，发生事故应及时编制或变更《HSE 管理方案》有关内容。
编制《HSE管理方案》应尽可能满足本指南的要求。
在不影响健康安全环境表现水平的前提下企业可根据自己的实际适当调整。
《HSE管理方案》由HSE管理部门负责编制，《 HSE管理方案》的文件模式宜采用编制综合性指导文件加上HSE管理方案列表说明的方式，经HSE管理委员会评审后实施。
有些情况下，HSE管理方案可以和企业的技术改造措施相关管理文件整合运作。
3 术语和定义符合SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准和《中国石油天然气集团公司HSE管理体系手册》以及《职业安全健康管理体系审核规范》、GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》，GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》。
HSE管理体系审核规范
Q/SY 中国石油天然气股份有限公司企业标准Q/SY TZ0138—2005HSE管理体系审核规范2005-09-05发布2005-12-01实施中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司发布Q/SY TZ0138—2005目次前言 (II)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4审核准则 (1)5审核重点 (1)6审核准备 (1)7实施审核 (2)8编写审核报告 (3)9整理审核资料和存档 (3)附录A（规范性附录）首/末次会议签到表格式 (4)附录B（规范性附录）严重不符合项示例 (5)附录C（规范性附录）不符合项示例 (6)附录D（规范性附录）严重不符合项通知单格式 (7)附录E（规范性附录）不符合项通知单格式 (8)附录F（规范性附录）观察项清单格式 (9)附录G（规范性附录）审核报告格式 (10)IQ/SY TZ0138—2005II前言为加强和规范塔里木油田HSE管理体系审核工作，促进油田公司HSE管理体系有效运行和持续改进，达到通过HSE审核消除、削减和控制油田生产作业过程中存在HSE风险的目的，参照SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》条款和要求，制定本规范。
本规范的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G均为规范性附录。
本规范由塔里木油田分公司标准化技术委员会提出。
本规范归口单位：塔里木油田分公司质量安全环保处。
本规范起草单位：塔里木油田分公司质量安全环保处、开发事业部。
本规范主要起草人：孟国维、严泽书、李新疆、汤益、黎跃东、武文渊、苏运国、张磊。
Q/SY TZ0138—2005HSE管理体系审核规范1范围本标准规定了塔里木油田HSE管理体系审核的实施程序及相关事项。
本标准适用于塔里木油田甲乙方各单位组织开展HSE管理体系审核。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
中石油hse作业计划书doc(二)
引言概述中石油作为中国最大的石油和天然气公司之一，一直致力于实施高标准的健康安全环境（HSE）管理措施。
为了确保公司的作业符合法规要求并最大程度地保护员工和环境的安全，中石油制定了一份详尽的HSE作业计划书。
正文内容一、法规合规措施1.了解国家和地方的相关法规2.制定适用于中石油的公司内部规章制度3.针对不同作业环境和风险进行特定措施的制定4.向员工进行相关法规的培训和教育5.建立监测和评估机制，确保法规合规性二、风险评估和监控1.识别公司内外部潜在的危险源2.制定详细的风险评估和管理计划3.建立风险监控和报告机制4.进行定期的风险评估和监测5.分析和评估风险，采取相应的控制和预防措施三、健康和安全培训1.向员工提供全面的健康和安全培训2.培养员工的安全意识和技能3.制定特定岗位的培训计划4.持续不断地进行培训和教育5.对培训成果进行评估和追踪四、突发事件和应急预案1.建立应急响应和预警系统2.制定详细的应急预案3.组织针对突发事件的应急演练4.配备必要的应急设备和资源5.进行应急演练的评估和改进五、环境保护和可持续发展1.制定环境保护措施和目标2.优化资源利用，减少能源消耗和废物产生3.实施环境监测和评估4.推动节能减排和绿色发展5.参与社会责任项目，推动可持续发展总结通过对中石油HSE作业计划书的详细阐述，我们可以看到中石油在HSE管理方面采取了一系列严格的措施。
公司致力于确保作业符合法规，通过风险评估和监控来预防事故和危险，并通过健康和安全培训提高员工的意识和技能。
公司还制定了应急预案和环境保护措施，致力于推动可持续发展。
中石油HSE作业计划书是公司在高标准HSE管理方面的重要文件，其有效的实施将有助于保障员工的安全和健康，减少环境污染和事故风险。
中石油将继续努力提高HSE管理水平，确保公司的作业符合最高的健康安全环境标准。
塔里木油田公司HSE体系交流材料
开展正处级以上领导安全培训和安全汇报
✓ 每周生产会随机抽取，口头汇报：个人安全行动或本单位安全情况 ✓ 制定轮流培训计划，用3-5分钟培训一个知识点 ✓ 今年已有39位领导开展39个专题的培训
油田领导带头，各级领导广泛开展培训员工活动
✓ 总经理亲自制作课件培训中高层干部 ✓ 要求各级领导至少有一次培训员工的可见的行动 ✓ 不限培训的内容、形式和场合，开展经常性的培训
中国石油塔里木油田公司
PetroChina Tarim Oilfield Company
高处坠落事件分析
9、动态审核评估，促进持续改进
扩展审核范围
• 甲方132个基层站队，乙方141个钻试修井队、6个主要基建承包商
改进审核方式
• 随机审核 • 抓住重点环节，强化检维修作业过程审核 • 更加注重沟通辅导, 访谈领导397人，员工1178人，开展培训56场
• 直线领导亲自 参与事故事件 调查
能力提高
• 开展典型案例 分析训练
• 改进分析系统 注重原因分析
• 设定整改跟踪 程序
• 安全专业人员 指导
扩大分享
• 网络发布、提 示
• 汇编经验分享 手册
• 制作事故加63%
• 90%事故员工 上报，95%事 故事件有领导 参与调查
标准，共同开展对基层的逐级辅导推进，在实干中培养承包商安全管理专 业队伍
✓ 对关键环节和人员实行统一管理和培训，新进入队伍必须接受全员培训并
作为准入条件
全覆盖审核评估定级
✓ 开发针对性清单，采取第三方审核 ✓ 将定级结果用于费用结算和评优选先，并与业主单位的考核挂钩 ✓ 对D级井队进行复审辅导，调整复审D级井队平台经理9人
次，观察、访谈时间占总时间80% 效果
中石油hse管理制度
篇一：中石油如何 HSE 管理？【商道】中石油如何 HSE 管理？文|邱少林中石油安全环保与节能部副总工程师、 HSE 体系处处长HSE 体系审核受到了许多企业的认可和重视，但如何真正发挥体系审核作用是摆在每一个企业面前的重要课题。
中石油坚持把体系审核作为推进 HSE 体系建设的重要抓手，统一规范制度标准，统一对培训师进行培训，统一实施“有感领导、直线责任、属地管理”、工作前安全分析与作业许可、观察与沟通、工作循环分析等风险管控工具，每年两次对所属各企业进行审核，收到明显效果。
本文着重结合中国石油集团近年来通过体系审核推动体系建设工作的实践，作一探讨。
一、体系审核的重要性抓好体系审核工作，必须加深“三个认识”：(一)体系审核是国际知名大公司的通用做法分析、总结国际上知名的大企业，之所以安全事故少、管理水平高，主要是通过建立并运行了一套科学规范的 HSE 管理体系，并且通过体系审核这种有效的形式，持续强化和改进体系管理工作。
中石油近几年来坚定不移地实施 HSE 体系管理，大力开展体系审核，效果非常显著，事故起数和伤亡人员较过去相比大幅度下降，安全管理水平有效提升。
要与世界先进的管理接轨，提升企业本质安全管理水平，就必须依靠体系管理，而且，必须依靠体系审核方式，持续强化体系管理的深化运行，进而实现企业安全生产长治久安。
(二)体系审核是提升企业管理水平的有效途径近几年来，中石油坚固树立“以体系管理抓安全环保工作”的理念，统一规范制度标准、统一培训培训师、统一实施一套风险管理工具，而且，每年分两次大规模地对所属各企业进行体系审核，效果非常显著，“以体系促安全、以体系促发展”已成为了中石油上下共同的认识。
因此，各企业要坚定不移地实施体系管理，并充分利用体系审核这一手段，持续改进体系管理工作，进而提升企业 HSE 管理水平。
(三)体系审核是着力解决当前安全环保主要问题的重要抓手客观地讲，目前，大多数企业安全环保管理还处于“严格监管”阶段，距离安全文化自主管理要求差距较大，其主要问题在于： HSE 管理基础薄弱、员工素质不高、违章和隐患较多、制度规定执行不到位等突出问题。
中石油hse作业计划书,完整版doc
引言概述：中石油（中国石油天然气集团公司）是中国最大的石油和天然气生产和供应企业之一，对于确保员工的健康与安全至关重要。
为了达到这一目标，中石油实施了全面的健康、安全及环境计划，其中HSE（健康、安全与环境）作业计划书是一项重要的文件。
本文将详细介绍中石油HSE作业计划书的完整内容和结构。
正文：一、HSE作业计划书的背景和目的1.中石油的HSE政策a.致力于员工的健康与安全b.保护环境和社会责任c.持续改进的承诺2.HSE作业计划书的重要性a.明确目标和计划b.确保合规性c.提高员工的HSE意识d.持续改进和评估二、HSE作业计划书的结构和内容1.引言a.关于作业计划书的目的和范围b.对相关政策和法规的概述c.对本计划书的结构和内容进行简要介绍2.背景和环境分析a.评估目前的HSE状况b.分析外部环境因素的影响c.确定内部资源和能力3.HSE目标和策略a.确定HSE目标，如零事故、零污染等b.制定实施HSE策略的计划c.设立关键绩效指标和评估方法4.HSE计划和措施a.制定详细的HSE计划，包括时间、责任人和资源b.制定HSE风险评估和控制措施c.设立培训和教育计划，提高员工意识和技能d.制定应急计划和处理突发事件的方案5.HSE执行和监测a.确保计划的有效执行b.建立监测和报告机制c.定期进行内部和外部审查d.持续改进和更新计划三、HSE作业计划书的实施过程和挑战1.实施过程a.明确责任和角色b.分配资源和建立团队c.实施计划和措施d.持续监测和评估2.挑战和解决方案a.法规和政策的变化b.员工培训和意识的提高c.风险评估和控制的有效性d.应急响应和灾难管理四、HSE作业计划书的评估和改进1.定期评估a.内部评估，包括HSE绩效和合规性b.外部评估，如第三方审核2.持续改进a.根据评估结果制定改进计划b.培训和教育，提高员工的HSE意识和技能c.优化控制和应急计划五、HSE作业计划书的总结中石油的HSE作业计划书是确保员工健康与安全的重要文件。
某年度新疆某油田建设工程公司HSE管理手册（doc38页）
某年度新疆某油田建设工程公司HSE管理手册（doc38页）某年度新疆某油田建设工程公司HSE管理手册(doc 38页)公司简介新疆塔里木油田建设工程有限责任公司（简称塔里木油建）位于新疆维吾尔自治区库尔勒市，属中国石油塔里木油田公司控股的国有大型企业。
其前身塔里木石油经济发展总公司成立于1992年9月，2004年11月经过重组改制后成立本公司，目前注册资本为1亿元。
公司现有各类员工****人，设八个机关科室、五个直属单位，业务有油田化工产品生产及技术服务、钻井泥浆技术服务、激光切割加工、钢结构施工、营房租赁维修、广告设计和印刷、油田公路管护施工、沙漠绿化防护林管护施工等业务。
化学助剂厂属西北五省规模最大的油田化学助剂生产厂，是公司发展的主要产业，具有5大系列、60余种油田化学助剂产品的研发生产和技术服务能力，产品广泛应用于油田钻井、采油等领域。
化学助剂厂目前具备年生产干剂3000吨、液剂12000吨的生产能力。
激光与钢构工程部下属的激光加工中心总投资800多万元。
引进了两条世界先进的激光加工生产线，其核心设备激光发生器采用美国PRC公司的最新技术，数控系统采用西班牙FOGRER公司产品。
可加工各种尺寸的石油筛管，产品广泛应用于油田的采油业务，年加工能力为12000米。
轻钢彩板方面引进了国内外先进的建材生产线，主要生产加工各公司地址：新疆库尔勒市石化大道26号电话：0996—2171379传真：0996—2171379邮政编号：841000目录发布令管理者代表任命书总经理HSE管理承诺HSE管理方针、目标和政策健康安全环境管理体系框架要素1………要素2……………………………要素3…………………………………………………要素4…………………………要素5………………………………………要素6…………………………要素7附录1 要素与管理程序文件对照表……………………………………………附录2 术语和定义…发布令为了树立良好的企业形象，保障本公司持续健康发展，公司依据据SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》及《中国石油塔里木油田公司HSE管理手册、程序文件》的要求，建立了公司健康、安全与环境（HSE）管理体系，编制了公司《健康、安全与环境管理手册》，现正式发布。
3 塔里木油田公司承包商QHSE管理办法
塔里木油田公司承包商QHSE管理办法第一章总则第一条为进一步加强承包商QHSE管理，提高承包商QHSE管理水平，依据《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（安监总局令第62号）、《中国石油天然气集团公司承包商安全监督管理办法》、《中国石油天然气集团公司承包商安全管理禁令》等法规制度，结合油田实际，制定本办法。
第二条本办法适用于油田公司对承包商的QHSE管理。
第三条本办法所称承包商是指为油田公司供应物资、承揽工程、提供服务的法人或其他组织。
第四条油田公司承包商QHSE管理遵循以下原则：（一）统一领导、分级负责，直线责任、属地管理；（二）谁发包、谁监管，谁用工、谁负责;（三）建设单位安全生产责任不可替代。
第二章职责第五条质量安全环保处是承包商QHSE监督管理的归口部门，主要职责是：（一）贯彻落实国家有关承包商安全监督管理的法律、法规、规章和标准；（二）组织制定承包商QHSE管理办法、评价考核办法等制度标准并监督执行；（三）负责承包商QHSE资格准入审核和复审；（四）组织开展承包商QHSE业绩评价；（五）负责承包商QHSE管理工作考核，组织对油田公司主要承包商进行安全管理现状审核评估；（六）参与招标文件标准文本中QHSE条款和QHSE 合同标准文本修订。
第六条企管法规处的职责是：（一）根据承包商QHSE资质审查情况进行承包商市场准入审查及复审；（二）组织制订招标文件QHSE要求标准模板；（三）负责将承包商QHSE业绩作为承包商选商的必要条件之一；（四）根据承包商QHSE评价考核结果提出对承包商进行奖惩的建议，报油田市场管理委员会处理；（五）监督QHSE合同的签订。
第七条相关业务部门按照“统一领导、分级负责，直线责任、属地管理”的原则，履行相应的承包商QHSE管理职责。
承包商行业管理部门负责行业管理承包商的QHSE监督管理工作；负责按油田公司事故事件分级管理规定组织行业领域承包商事故事件的内部调查；组织合同承办单位开展行业领域内承包商采用新材料、新设备的安全风险评估和审核。
HSE管理方案
HSE管理方案1、中石油HSE方针以人为本，预防为主、全员参与、持续改进。
2、中石油HSE战略目标追求零事故、零伤害、零污染，努力向国际健康、安全与环境管理的先进水平迈进。
3、中石油HSE管理原则①任何决策必须优先考虑健康安全环境②安全是聘用的必要条件③企业必须对员工进行健康安全环境培训④各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责⑤各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核⑥员工必须参与岗位危害识别及风险控制⑦事故隐患必须及时整改⑧所有事故事件必须及时报告、分析和处理⑨承包商管理执行统一的健康安全环境标准4、中石油反违章禁令：①．严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作②．严禁违反操作规程操作③．严禁无票证从事危险作业④．严禁脱岗、睡岗和酒后上岗⑤．严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品⑥．严禁违章指挥、强令他人违章作业4、HSE组织机构为了强化HSE管理，项目部成立以项目经理为第一责任人的HSE管理领导小组，包括项目经理、施工负责人、质检员、技术员、安全员及各班组成员组成HSE组织机构图5、HSE管理职责5.1项目经理职责项目经理是项目部HSE工作第一责任人，对项目HSE工作负全面责任。
负责组织项目部HSE管理体系的建立及实施运行。
组织制定安全程序和HSE管理工作计划。
主持召开项目部HSE管理例会,讨论并对HSE工作中的重大事项作出决策。
组织制定员工的HSE培训和教育计划,参加HSE活动。
定期组织HSE监督检查,及时进行隐患治理,不断改善员工的工作生活条件。
组织事故的调查、分析和处理，并及时上报。
接受业主的指令（命令），并按照业主的要求向业主报告工作。
5.2施工负责人职责全面负责日常生产全过程中的HSE管理体系的运行。
组织各业务部门履行HSE职责。
定期组织有关部门召开HSE现场分析会议，掌握生产过程中的动态信息，及时向项目经理汇报。
负责改善劳动、生活卫生条件，落实保障员工健康的措施。
项目经理缺席时,代行项目经理的职责。
中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司HSE方案
中国石油天然气股份塔里木油田分公司HSE作业指导书松海石化检修工程2013年4月25日目录一、编制依据 (01)二、作业项目概述 (01)三、HSE方针目标 (01)四、HSE组织机构与职责 (01)五、主要施工设备 (03)六、危害识别与控制 (03)七、应急计划 (04)八、岗位操作规程 (07)九、HSE管理措施 (09)一、编制依据本书规定了《HSE作业指导书》编制的基本要求，适用于松海石化检修工程所承接的中国石油天然气股份塔里木油田分公司工程项目。
《HSE作业指导书》是对基层岗位HSE工作、基层组织削减和控制各类风险的基本要求，是支持而不是取代现有的岗位操作规程和HSE作业文件。
----《建筑工程施工现场供用电安全技术规》（GB50194—33）；----《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院2006-1-22发布）；----《重大危险源辨识》GB18218-2000；----《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006；二、作业项目概述本工程位于塔里木油田，松海主要负责对甲铵冷凝器、甲铵分离器、尿素合成塔、氨气提塔等人孔盖拆装、部常规修复、备件制作等工作。
三、HSE方针目标3.1 HSE方针健康至上，安全第一，环境优先。
3.2 HSE目标（1）努力改善员工施工环境，确保全员身体健康，不患职业病、地方病。
（2）杜绝一切生产安全及交通事故。
（3）杜绝一般以上的环境污染事故。
四、HSE组织机构与职责4.1 组织机构与职责4.1.1 组织机构4.1.2岗位任职资格要求 4.1.2.1项目经理1、品行端正、服从管理，顾全大局，不以权谋私，能正确处理企业个人客户三者关系。
2、具有大专以上学历或工程、经济类中级以上职称，上年度岗位考评合格，身体健康。
3、经培训、申报或考试合格，取得相应的证书。
4、事业心强、工作踏实认真，有吃苦耐劳精神，勇于拼搏，意志坚强，能团结广大员工。
安全培训塔里木油田公司安全管理体系与政策课件
本课程适用于塔里木油田所有员工
安全培训塔里木油田公司安全管理体系与政策
1
安全经验分享
安全培训塔里木油田公司安全管理体系与政策
2
3
安全经验分享提示: 简述一个经历, 从不同的角度分析教训…
安全培训塔里木油田公司安全管理体系与政策
3
目录
• 总经理声明 • HSE管理体系发展历程 • 总经理HSE管理承诺 • HSE管理目标、方针与政策 • HSE管理体系框架结构 • HSE管理体系推行情况
总经理HSE管理承诺
• 良好的HSE业绩是我们事业成功的保证 • 创造一流的HSE业绩 • 建立并有效运行HSE管理体系 • 持续改进，逐步实现HSE管理目标 • 加强与相关方的合作与沟通 • 表彰和奖励对HSE管理做出贡献的单位、部门和
员工
安全培训塔里木油田公司安全管理体系与政策
7
HSE管理目标、方针
•塔里木油田公司HSE管理目标：
不损害健康，不发生事故，不破坏环境是塔里木油 田公司HSE管理的长远目标！
•塔里木油田公司HSE管理方针：
健康至上 以人为本 安全第一 预防为主 保护环境 持续发展
安全培训塔里木油田公司安全管理体系与政策
8
HSE管理政策
• 在公司的活动、产品和服务领域持续开展危害识 别和风险评估活动；长期致力于消除、削减和控制HSE
安全培训塔里木油田公司安全管理体系与政策
4
安全培训塔里木油田公司安全管理体系与政策
5
HSE管理体系发展历程
• 1997年启动“中加合作- 塔里木盆地自然资源利用与 保护”项目，按照壳牌、BP公司的模式和SY/T-62761997标准，建立了HSE管理框架
塔里木油田HSE管理实践
9处处体现安全核心价值 9各种场合强调安全 9兑现安全承诺 9做行为安全审核和安全经验分享 9经常与员工沟通交流安全问题 9亲自奖励员工 9…………
定义
作用
总体 要求
具体 做法
有安全感召力、安全领导力 的领导
听到-让员工听到领导强调安全 看到-让员工看到领导实践安全 感受到-让员工感受到领导重视安全
适应所从事工作的身体能力； 胜任所从事工作的业务能力； 事故预防能力（安全知识、安全技能) 应急处理能力(紧急情况处置、自救互 救、避险逃生)
四种能 力评估
四 种 能 力
统一评估标准、 评估工具和评估 软件
施工作业类员工 操作运行类员工
合格 不合格
评估
缺什么 补什么
合格 不合格
调整岗位
培训
第 13 页
第 27 页
提 纲
1 2 3 4 5 油田发展概况 HSE体系和安全文化 培育安全文化 阶段成果 工作体会
第 28 页
基础
知晓
技能
优良
世界级
强 有 力 的 、 可 见 的 管 理 安 层 全 承 方 诺 挑 严要 针 与 战 性 求的 原 则 的 安 安全 支 全 持 目 标准 性 标 的 和 安 指 直 标 线 全专 综 组 业 合 织 高 的 人员 效 安 的 全 员 安 责 工 全 任 的 管 激 理 励 组 和 织 约 有 束 持 效 全 机 面 续的 的 制 双 的 伤 安全 向 沟 害 和 培训 通 事 故 及发 调 安 查 展 全 与 审 报 核 告 和 在 人 评 员 估 变 承 更 紧 包商 管 理 急 响 安全 应 和 管理 应 急 工 能 艺 力 安 全 工 信 艺 息 风 技 险分 术 变 析 更 管 理 质 启 量 动 前 保证 安 全 检 机 查 械 完 设 备 整性 变 更 管 理
塔里木油田公司建设项目HSE“三同时”管理办法
塔里木油田公司建设项目HSE“三同时”管理办法第一章总则第一条为规范建设项目安全生产、环境保护、水土保持、职业卫生、节能节水（以下简称HSE）“三同时”管理，根据国家《安全生产法》、《环境保护法》、《水土保持法》、《职业病防治法》、《节约能源法》等有关HSE的法律法规和标准制度，结合油田公司实际，制定本办法。
第二条建设项目HSE设施是用于预防生产安全事故、突发环境事件、职业卫生事故等事故事件的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。
建设项目HSE“三同时”是指建设项目的HSE设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
建设项目HSE“三同时”管理是指从立项、可行性研究、初步设计、施工、试运行、竣工验收至运行维护全生命周期中与HSE设施管理相关的HSE评价、HSE设施设计、工艺安全分析、HSE专项验收等系列管理工作。
第三条本办法中HSE评价包括安全预评价、验收和现状评价，环境影响评价和验收监测（调查），水土保持方案和水土保持验收技术评估，节能评估，职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收。
HSE设施设计专篇（篇章）包括安全设施设计、环境保护专篇（篇章）、水土保持篇章、职业病防护设施设计专篇（篇章）、节能节水篇章。
第四条本办法适用于油田公司新建、改建和扩建项目的HSE“三同时”管理，HSE“三同时”管理相关的勘察、设计、施工、监理及检测单位的管理应依照本办法开展。
第二章职责第五条质量安全环保处是建设项目HSE“三同时”归口管理部门，主要职责如下：1. 负责油田建设项目HSE“三同时”管理制度的制修订和执行情况的监督考核；2. 负责与地方政府、集团公司建设项目HSE“三同时”管理部门的对接。
组织开展评价报告报审、HSE设施设计专篇报审等行政许可相关工作;3. 组织或配合上级部门开展建设项目HSE设施竣工验收;4. 监督HSE评价、工艺安全分析等提出措施的落实和发现问题的整改;5. 负责HSE设施设计、施工和评价单位等相关承包商的HSE资质审查和业绩评价。
HSE信息系统运行维护和使用管理办法
HSE信息系统运行维护和使用管理办法第一章总则第一条为有效维护、运用集团公司HSE信息系统，实现HSE 业务数据的传输和信息共享，提升塔里木油田公司（以下简称“油田公司”）HSE管理水平,特制定本办法。
第二条HSE信息系统是HSE管理体系中的一个重要组成部分，系统的应用融入HSE的各项管理活动中。
第三条本办法适用于油田公司所属各单位、机关各处室。
第二章机构职责第四条质量安全环保处是HSE信息系统应用的归口管理部门，负责制定和颁布HSE信息系统相关业务管理文件责组织HSE 信息系统的应用管理和考核。
第五条质量安全环保处指定专人作为HSE信息系统联络人，负责系统使用情况的监督、受理权限需求和变更、受理人员和组织机构变更需求、负责与集团公司HSE信息系统运维中心业务联系、组织HSE信息系统操作培训等。
第六条质量安全环保处指定专人负责HSE信息系统中有关安全、环保、健康业务模块的维护；生产运行处指定专人负责系统中特种设备、应急、事故隐患管理有关业务模块的维护。
相关模块责任人负责系统中相应油田公司级数据的维护，负责审核、监督、检查、指导各二级单位数据的维护。
第七条油田公司各单位应制定本单位HSE信息系统应用管理制度，指定本单位及所属基层单位HSE信息系统的维护责任人，负责本单位相关HSE信息的维护工作。
HSE信息维护人员对录入的数据质量负责，各单位直线领导对本单位的相应HSE信息数据负责。
第八条信息管理部负责配合集团公司HSE信息系统运营维护中心，定期对系统进行检查、维护，保证网络畅通。
负责提供良好的系统使用环境，采取具体的系统安全和防病毒措施，严防数据泄密和病毒传播。
第九条信息管理部中心主任为HSE信息系统运行维护管理的负责人，负责信息系统在油田公司的可靠运行；同时在信息管理部设立系统用户权限管理员和组织机构维护管理员，负责用户权限和组织机构的授权、变更、删除等管理。
第十条各单位HSE信息系统维护人员根据本单位系统维护需要向油田HSE信息系统联络人提交权限需求申请，油田HSE信息系统联络人审核用户权限，确定后提交给信息管理部系统用户权限管理员，信息管理部系统用户权限管理员负责在两个工作日内完成用户权限的授权、变更、删除等工作。
中石油HSE方针、战略、原则禁令大全
中石油HSE方针、战略、原则禁令大全第一篇：中石油HSE方针、战略、原则禁令大全1、中石油HSE方针：以人为本，预防为主、全员参与、持续改进。
2、中石油HSE战略目标：追求零事故、零伤害、零污染，努力向国际健康、安全与环境管理的先进水平迈进。
3、中石油HSE管理原则: ①．任何决策必须优先考虑健康安全环境②．安全是聘用的必要条件③．企业必须对员工进行健康安全环境培训④．各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责⑤．各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核⑥．员工必须参与岗位危害识别及风险控制⑦．事故隐患必须及时整改⑧．所有事故事件必须及时报告、分析和处理⑨．承包商管理执行统一的健康安全环境标准4、中石油反违章禁令：①．严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作②．严禁违反操作规程操作③．严禁无票证从事危险作业④．严禁脱岗、睡岗和酒后上岗⑤．严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品⑥．严禁违章指挥、强令他人违章作业第二篇：九项原则、六条禁令、HSE方针目标《中国石油天然气集团公司HSE九大管理原则》（一）任何决策必须优先考虑健康安全环境；（二）安全是聘用的必要条件；（三）企业必须对员工进行健康安全环境培训；（四）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；（五）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；（六）员工必须参与岗位危害识别及风险控制；（七）事故隐患必须及时整改；（八）所有事故事件必须及时报告、分析和处理；（九）承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
中油集团公司“六条禁令”为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。
一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、危险化学品和放射源；六、严禁违章指挥，强令他人违章作业。
员工违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同HSE方针及战略目标HSE方针：以人为本、预防为主、全员参与、持续改进。
六条禁令、九项原则、油田公司HSE承诺、方针和目标
六条禁令、九项原则、油田公司HSE承诺、方针和目标九项原则1、任何决策必须优先考虑健康安全环境。
2、安全是聘用的必要条件。
3、企业必须对员工进行健康安全环境培训。
4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。
5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。
6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制。
7、事故隐患必须及时整改。
8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理。
9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
【条文解释】1、任何决策必须优先考虑健康安全环境。
〖条文解释〗良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。
HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。
2、安全是聘用的必要条件。
〖条文解释〗员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格。
具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。
企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。
各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。
3、企业必须对员工进行健康安全环境培训。
〖条文解释〗接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。
企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。
所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应资质后方可上岗。
4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。
〖条文解释〗HSE职责是岗位职责的重要组成部分。
各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。
5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。
中石油hse体系标准
中石油hse体系标准中石油（中国石油化工集团公司）的HSE体系标准是指该公司在健康、安全和环境方面所采用的管理体系标准。
HSE是指Health, Safety and Environment（健康、安全和环境）的缩写，是企业在运营过程中确保员工健康、安全以及环境保护的重要管理体系。
中石油作为中国最大的石油和化工企业，高度重视HSE管理，致力于建立和维护高水平的HSE标准。
以下是中石油HSE体系标准的一些重要方面：1. 法律法规遵从，中石油遵守国家和地方政府的相关法律法规，包括环境保护法、安全生产法等，确保企业的运营符合法律要求。
2. 风险评估和管理，中石油进行全面的风险评估，识别和评估可能对员工健康、安全和环境造成影响的各种风险。
根据评估结果，采取相应的风险管理措施，确保风险控制在可接受的范围内。
3. 培训和教育，中石油为员工提供必要的培训和教育，包括安全操作培训、应急预案培训等，提高员工的安全意识和技能，确保他们能够正确应对潜在的风险和危险情况。
4. 安全设施和装备，中石油在生产设施和作业场所提供必要的安全设施和装备，包括防护设备、紧急救援设备等，以保障员工的安全。
5. 环境保护措施，中石油致力于减少对环境的影响，采取各种措施来降低排放物、废水和废气的产生，加强环境监测和治理，确保企业的环境责任得到履行。
6. 安全检查和审核，中石油定期进行安全检查和审核，发现问题及时整改，确保HSE标准的有效实施和持续改进。
7. 应急响应和事故处理，中石油建立了完善的应急响应机制和事故处理程序，以应对突发事件和事故，最大限度地减少人员伤亡和环境破坏。
8. 绩效评估和持续改进，中石油定期评估HSE绩效，通过监测和分析数据，识别改进的机会，并采取措施持续提升HSE管理水平。
总之，中石油的HSE体系标准是一个全面的管理体系，涵盖了健康、安全和环境的各个方面。
通过遵守法律法规、风险评估和管理、培训教育、安全设施和装备、环境保护措施、安全检查和审核、应急响应和事故处理、绩效评估和持续改进等措施，中石油致力于保障员工的健康与安全，同时减少对环境的影响，确保企业的可持续发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国石油天然气股份塔里木油田分公司HSE作业指导书松海石化检修工程2013年4月25日目录一、编制依据 (01)二、作业项目概述 (01)三、HSE方针目标 (01)四、HSE组织机构与职责 (01)五、主要施工设备 (03)六、危害识别与控制 (03)七、应急计划 (04)八、岗位操作规程 (07)九、HSE管理措施 (09)一、编制依据本书规定了《HSE作业指导书》编制的基本要求，适用于松海石化检修工程所承接的中国石油天然气股份塔里木油田分公司工程项目。
《HSE作业指导书》是对基层岗位HSE工作、基层组织削减和控制各类风险的基本要求，是支持而不是取代现有的岗位操作规程和HSE作业文件。
----《建筑工程施工现场供用电安全技术规》（GB50194—33）；----《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院2006-1-22发布）；----《重大危险源辨识》GB18218-2000；----《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006；二、作业项目概述本工程位于塔里木油田，松海主要负责对甲铵冷凝器、甲铵分离器、尿素合成塔、氨气提塔等人孔盖拆装、部常规修复、备件制作等工作。
三、 HSE方针目标3.1 HSE方针健康至上，安全第一，环境优先。
3.2 HSE目标（1）努力改善员工施工环境，确保全员身体健康，不患职业病、地方病。
（2）杜绝一切生产安全及交通事故。
（3）杜绝一般以上的环境污染事故。
四、HSE组织机构与职责4.1 组织机构与职责4.1.1 组织机构4.1.2岗位任职资格要求4.1.2.1项目经理1、品行端正、服从管理，顾全大局，不以权谋私，能正确处理企业个人客户三者关系。
2、具有大专以上学历或工程、经济类中级以上职称，上年度岗位考评合格，身体健康。
3、经培训、申报或考试合格，取得相应的证书。
4、事业心强、工作踏实认真，有吃苦耐劳精神，勇于拼搏，意志坚强，能团结广大员工。
5、具有三年以上实际工作经验，有一定工程管理方面的业绩。
有较强的组织、指挥、协调、和应变能力，雷厉风行，处理问题及时、果断。
6、具有一定的施工专业技术、管理、法律、质量、环境和职业健康安全政策与法规知识。
7、熟悉公司质量、环境和职业健康安全管理体系运行要求，年度贯标培训考试合格。
4.1.2.2 安全员1、中专以上学历并取得建筑施工企业管理人员安全知识考试合格证书和建筑施工企业专职生产管理人员安全生产考核合格证（C证），上年度岗位考评合格，身体健康。
2、从事工程项目安全工作三年以上，具有扎实的工程安全管理理论知识和较为丰富的工程安全管理实践经验，熟悉国家和地方政府安全生产专项法律、法规、规标准、公司应急预案，能对安全生产目标进行考核。
3、具有压力容器施工现场安全管理的基础知识。
4、熟悉公司质量、环境和职业健康安全管理体系运行要求，年度贯标培训考试合格。
4.1.2.3施工员1、大专以上学历并取得工程类中级以上职称，上年度岗位考评合格，身体健康。
2、从事工程技术工作三年以上，具有扎实的工程理论知识和较为丰富的工程实践经验，熟练掌握现行的行业标准、规，经使用合格。
3、具有压力容器施工现场管理的基础知识。
4、熟悉公司质量、环境和职业健康安全管理体系运行要求，年度贯标培训考试合格。
4.1.2.4环境保护员1、中专以上学历并取得建筑施工企业安全管理人员安全知识考试合格证书和建筑施工企业专职生产管理人员安全生产考核合格证，上年度岗位考评合格，身体健康。
2、取得相应的书或具有一定的实际工作经验。
4.2.2职责4.2.2.1项目经理职责项目经理受法人委托，负责对工程作业管理进行长期策划，协调与总包方的有关HSE 方面的关系，负责贯彻国家、地方、行业与公司的有关HSE的实施，确保工作的进行。
4.2.2.2 安全员的职责在项目经理的领导下，负责工程施工HSE日常管理工作，对施工现场进行日常巡回检查，及时查纠HSE隐患，填写日常HSE检查记录，负责对事故的调查处理，负责对全员的日常安全教育，确保HSE管理工作的正常进行。
4.2.2.3施工员的职责熟知施工现场各个工序，各工种作业计划过程中潜在的HSE风险因素，在施工过程中随时检查提醒作业人员，负责HSE风险削减措施的组织落实，负责对施工现场的HSE隐患的检查和整改，负责班组HSE工作的正常运转。
4.2.2.4环境保护员的职责负责施工现场的环境保护工作，监督现场文明施工、作业现场清理及生活、施工垃圾的定点堆放、清运。
4.3关键人员一览表五、主要施工设备5.1 主要施工设备主要施工设备设施及HSE设施一览表六、6．1危险危害及环境因素识别、评价与控制措施风险评价小组应根据施工工序、作业环境、交叉施工存在危害的特点（如管线、电线、管沟、周边建筑物、抛弃物等），结合施工项目，依据判别准则按施工作业流程对施工过程进行危害识别和评价。
对识别出的危害、评价结果及制定的风险控制措施形成危害识别与风险评价及削减控制措施汇总表。
危害识别、评价与控制一览表七、应急计划7．1 应急组织7.1.1 为有效控制和及时处理作业过程中的各类突发事件，成立以下应急处理小组：7.1.2 应急小组职责及权限：（1）组长（王利军）负责各类应急状态下的总体指挥和对外协调工作。
（2）副组长（唐忠孝）协助组长处理各类应急状态，当组长不在时应代行组长职责。
7.2应急预案从该工程的整体情况看，可能存在的应急情况主要有：中毒、坠落、物体打击、触电事故、机械伤害、自然灾害等。
7.2.1 应急程序1、施工现场（高处坠落、物体打击、起重伤害）人员受伤急救程序（1）、发生高处坠落事故后，现场人员立即向本单位负责人报警，单位负责人接到报警后，立即到达事故现场，视现场情况及时启动事故应急救援预案。
（2）、事故现场指挥人员以最快速度通知现场救护组，安全保卫组等，应急小组到达事故现场，履行各小组的职责，疏散无关人员。
（3）、现场指挥人员及时通知医务救护人员，到达事故现场抢救受伤人员。
（4）、抢救①肢体骨折尽快固定伤肢，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，如没有任何物品可做固定器材，可使用伤者侧肢体，躯干与伤肢绑在一起，再送往医院。
②检查呼吸、神志是否清楚，若心跳呼吸停止应立即复。
③如有出血、立即止血包扎。
④如须把伤员搬运到安全地带，搬运时要有多人同时搬运，禁止一人抬腿，另一人抬腋下的搬运方法，尽可能使用担架、门板，防止受伤人员加重伤情。
⑤如无能力自救，尽快将受伤人员采取（4）方法，送往医院或等待医务人员救治。
⑥现场保卫组应保护好事故现场，防止无关人员进入事故现场破坏事故现场，以便有关部门人员进行事故调查。
2、中毒事故应急实时程序（1）、将窒息人员脱离危险地点。
（2）、对于密闭空间由于缺氧导致人员窒息的事故，施救人员应先强制向空间部通风换气后方可进入进行施救。
（3）、对于电缆沟、排污井、排水井等地下沟道可能产生有毒气体的地点，救援人员在施救前应先进行有毒气体检测（方法通过有毒气体检测仪、小动物试验、矿灯等），确认安全或者现场有防毒面具则应正确戴好防毒面具后进入进行施救。
（4）、施救人员做好自身防护措施后，将窒息人员救离受害地点至地面以上或通风良好的地点，然后等待医务人员或在医务人员没有到场的情况进行紧急救助。
（5）、呼吸、心跳情况的判定①密闭空间中毒窒息伤员如意识丧失，应在10s，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。
看—看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
②听—用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
③试—试测口鼻有无呼气的气流。
再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。
④密闭空间中毒窒息伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。
通畅气道－口对口(鼻)人工呼吸－胸外接压(人工循环)。
（6）、抢救过程中的再判定①按压吹气1min后(相当于单人抢救时做了4个15∶2压吹循环)，应用看、听、试方法在5～7s时间完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
②若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5s吹气一次(即每分钟12次)。
如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复法抢救。
③在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过5～7s。
在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救3、触电事故应急实施程序（1）人员触电后，最先发现的人员要大声疾呼，同时应迅速关闭电源开关，或用绝缘物体挑开电线或带电物体，使伤者尽快脱离电源。
（2）应立即联系就近医院，同时安排交通小组准备车辆，护送伤者去医院。
（3）途中要与项目应急领导小组时刻保持联系，报告伤者病情和具体位置；同时项目应急领导小组还要向高一级医院联系，以便在当地医院无法处理时及时转治。
（4）应急领导小组组长将事故情况上报上级部门。
4、机械伤害应急反应程序（1）、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧位，并注意保暖。
正确的现场止血处理措施：一般伤口小的止血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎，来增强压力而达到止血，止血带止血，选择弹性好的橡皮管，橡皮带或三角巾、毛巾，带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置）。
下肢出血结扎在大脚上1/3处，结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，每隔25～40分钟放松一次，每次放松0.5～1分钟。
（2）、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
（3）、消防不安全因素，如机械处于危险状态，应立即采用措施进行稳定，防止事故扩大，避免更大的人身伤害及财产损失。
（4）、在不影响安全的前提下，切断机构的电源。
（5）、注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图。
（6）、事故发生后项目现场的抢救伤员，保护现场的同时，应立即向公司领导、项目部报告。
（7）、项目部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，落实上述应急措施，注意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大，并按规定向上级有关部门报告。
（8）、配合公司有关部门开展事故调查工作。
八、岗位操作规程电焊工安全技术操作规程1、所有交、直流电焊机的金属外壳，都必须采取保护接地或接零。
接地、接零电阻值应小于4欧姆。
2、焊接的金属设备、容器本身有接地、接零保护时，焊机的二次绕组禁止设有接地或接零。
3、多台焊机的接地、接零线不得串接接入接地体，每台焊机应设独立的接地，接零线，其接点应用螺丝压紧。
4、每台电焊机须设专用断路开关，并有与焊机相匹配的过流保护装置。