阿尔山基础资料

城市规划

阿尔山市“一城四组”规划概况

近几年，在盟委、行署的正确领导下，在几届班子的艰辛求索下，在全市人民的不懈努力下，阿尔山市经济、社会各项事业得到稳步提升。为适应新时期经济快速发展的需要，结合旅游产业的打造，我市提出了以城区扩景区的发展理念，打破传统的单一城市空间模式，从生态优先、景观优先的基本原则出发，按照“东扩西拓、北进南控、中部完善”的思路，不断拉开城市框架、完善城市功能、增加城市亮点。

围绕“做靓阿尔山”的总体要求，按照阿尔山市的总体定位、产业定位及形象定位，结合阿尔山－柴河旅游区总体规划，确定阿尔山市发展的主导产业以生态旅游为主，构建以自然生态观光旅游产品开发为基础，以休闲度假旅游产品和会议论坛旅游产品为主体，以冰雪娱乐、火山科考和健康运动等专项旅游产品为补充的多元化旅游产品体系，着力开发生态观光、休闲度假、火山科考、冰雪运动、温泉疗养、会议论坛六大类型旅游产品。根据这一思路，以休闲度假为目标，以体验娱乐为方式，坚持规划先行，特聘请香港国际设计院结合我市地域优势、产业定位、经济发展前景等实际，编制“一城四组”城市修建性详细规划。现将“一城四组”中四个组团的规划情况简作说明。

一、西南沟旅游度假区修建性详细规划——芬兰木屋度假区

（一）规划背景

随着阿尔山市经济社会的迅猛发展和城市魅力的提升，阿尔山主体产业将逐步由初级的旅游观光型向休闲度假型转变，越来越多的高端人群消费需求将成为不可忽视的经济增长极。为此，我市应集中力量在西南沟打造高品质旅游区。西南沟临近省道S203与温泉雪街市区，具有良好的区位优势、交通优势及适宜的气候和地理资源优势，是打造独具芬兰风情特色旅游度假区的最佳选择。

（二）规划概况

本方案位于阿尔山市温泉街雪街的南部，总用地面积73万㎡。

（三）规划目标与定位

西南沟地块规划目标为芬兰风情旅游度假区，以北欧芬兰元素贯穿始终，秉承打造高端旅游度假地的开发理念，充分体现西南沟的自然景观价值和人文景观价值，借鉴成功的旅游度假区模式，营造具有和谐生态环境、富于芬兰异域风情的旅游度假基地。使其成为洋溢着“芬兰风情”的融旅游度假、文化体验、娱乐、餐饮、养生、住宿为一体的高端旅游度假区。

（四）规划设计

规划的结构可分为“一心、一轴、三带、五区”。

一心：综合中心，是整个规划区的商业、餐饮、游憩娱乐、酒店中心；

一轴：人文景观轴；

三带：绿化带，三条绿化带贯穿南北，将绿色渗透到外围；

五区：入口服务区、综合中心区、养生区、商务休闲区、度假别墅区。

二、火车站地块修建性详细规划——印象阿尔山

（一）规划背景

火车站及周边地区是一个城市的门户空间，是城市展示自己特色和魁力的重要舞台。随着阿尔山火车站的建成，城市建设可以借此“西扩”，城市的功能向西延伸，使这一区域成为阿尔山市的又一个经济和商业活跃区，带动此处及周边的城市建设。同时，火车站将成为阿尔山对外联系的的窗口，便利的对外交通将带来巨大的客流量，从而产生庞大的购物、餐饮、休闲和服务的能力，并能提供大量的就业机会。因此，阿尔山火车站地区的建设，对于进一步提升阿尔山都市圈功能与辐射力具有重要意义，对阿尔山的长远发展有举足轻重的作用。

（二）规划概况

本方案位于老伊尔施东面，北临哈拉哈河，南部为“两伊”铁路，四周被自然湿地公园环绕，规划总用地面积约为208公顷，规划建筑面积77.98万㎡。

（三）规划目标

创建现代化综合交通商贸中心，成为集铁路、高速公路、公共交通为一体的阿尔山市最大的客运交通枢纽。同时，建设集商务、办公、商业、金融、休闲、娱乐、文化于一体的现代交通商贸服务中心。并结合特有的水网自然资源，精心组织景观元素，形成与自然河网协调共生、具有北欧特色的优美的生态人居环境。同时，此区域的商贸、交易等产业将创造大量就业岗位，为阿尔山市的发展带来新的机遇。

（四）规划设计

该地块的设计方案在突出使用功能的基础上，充分体现阿尔山市的地方特色，力求打造成为简单好记的城市标志。规划将该地块定位为“中国的北欧小镇”和“阿尔山市的城市名片”。

规划的结构可分为“一轴一带、两心五片”。

一轴：城市的主要景观轴（火车站——景观大道——标志酒店——特色街——湿地公园）；

一带：地块北部的滨河景观带；

两心：火车站集散中心和地标酒店商业中心；

五片区：包括中部商业综合片、东部休闲居住片、湿地公园片、西部生态居住片及南部施工片。

本次规划建筑充分借鉴北欧建筑风格，住宅设计以3-4层为主，立面设计较平缓，屋顶均采用坡屋顶；商业区建筑主要采用两种形式，第一种是旅游文化展示街区，底层设计为商店，二三层为居住空间，主要使用对象是以家庭经济为主的私营业主；第二种是历史文化展示街区，底层商业，二三层设计为旅馆或小商场，主要的使用对象是中型商业业主等。

三、东沟里别墅度假区修建性详细规划——瑞典乐雪天堂度假区

（一）规划背景

阿尔山市地处大兴安岭中段，拥有得天独厚的自然优势，但周边城市的资源禀赋极其相近，哈尔滨市、漠河的冰雪资源旅游开发以及全国较多城市的温泉资源开发导致的同质竞争日趋激烈。要在全国旅游市场中异军突起，充分挖掘自身资源的同时，最大限度的保护自然环境，就应该将温泉与冰雪旅游资源相结合，而集温泉度假与冰雪娱乐度假于一体的具有北欧风格的“瑞典乐雪天堂度假区”则是最佳选择。

（二）规划概况

规划区域地处阿尔山市温泉雪街镇东沟里地块，北面、东面为山体，南面为东山滑雪场，西面有阿尔山市火车站，地块毗岭南北向干道温泉南路，交通条件良好，占地面积为23.16公顷。目前，阿尔山市可建设用地中，东沟里地块是位置最好、开发可操作性最强的一块宝地。景观资源独特，特别是区别于周边地区的独特冰雪和温泉双重旅游资源，适于发展高端旅游。

（三）市场定位

客源市场定位：周边东北市场及京津市场为已初步开拓的客源市场，将以度假旅游与冰雪娱乐为主。长江三角洲和珠江三角洲地区是具有极大潜力的客源市场，最近几年旅游统计数据表明，这些地区的游客已经开始从常规的旅游目的地向新疆、内蒙古、宁夏等旅游新兴地区分流。阿尔山东沟里瑞典乐雪天堂度假区要继续巩固东北区域的客源，开拓京津冀地区，重点突破长江三角洲和珠江三角洲地区。

市场开发定位：阿尔山高档、时尚、现代的国际知名、国内一流的温泉度假、冰雪娱乐度假胜地。

客源市场开发模式定位：区域开发、专项营销、滚动扩展。

（四）规划设计

该地块以瑞典乐雪天堂为设计概念，根据温泉雪街东沟里丰富的冰雪与温泉旅游资源，打造瑞典特色街区、温泉度假、冰雪度假与冰雪童话世界四个主题区。并利用丰富的旅游资源与居住环境开发一定面积的旅游地产别墅，满足阿尔山市及周边城市高端人士对北欧风情的追求。

规划的结构可分为“一心、两轴、三点、五区”。

一心：位于规划区域中心，由温泉世界、乐雪天堂接待处、乐雪天堂主题景观组成，为整个东沟里瑞典乐雪天堂的功能与景观中心。

两轴：规划区东西向景观轴线上为冰雪世界景观、温泉广场、瑞典风情主题以及童话世界景观。规划区南北向轴线上为滑雪运动主题。

三点：入口广场节点、钟楼景观节点、教堂景观节点

五区：冰雪度假区、温泉度假区、瑞典风情特色街区、冰雪童话世界、地产别墅区。

规划区域的总体建筑色彩规划应本着明快、大方、温暖、和谐的原则，并融入城市色彩，确定总体色彩以暖色系为主基调，代表基本色为米黄色和白色的，坡屋顶以红褐色为主色、天蓝色、黄色为辅色，在此基础上，调整变化颜色的色相、明度和饱和度作为辅助色和点缀色，形成色彩丰富又与城市统一和谐的色彩。

四、行政区修建性详细规划——欧陆风情

（一）规划背景

阿尔山市面积广阔、人口稀少，辖区内虽有十大景区、50多个景点、11家旅行社、6家星级宾馆、一批家庭旅馆和一些商业配套设施，但旅游体系还不够完整、景点不够丰富，配套设施还存在不足。为了更好地开发旅游，提高旅游接待能力，促进地方经济的发展。阿尔山市政府经研究决定，通过兴建带有欧陆风情风格的阿尔山市行政中心区，完善旅游体系，丰富旅游项目内容，提高服务接待能力，促进旅游业大发展。阿尔