《招商引资模式及典型案例介绍》

《招商引资模式及典型案例介绍》

一、传统招商引资模式

（一）产业链招商

该模式是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。

【各地产业链招商经验案例】

1、浙江嘉善县互联网通信小镇首先引来光通信领域的领军企业——富通集团。经过系统评估，小镇的创建者一次性拿出1100亩土地交给富通，由企业按产业链布局统一规划。有了龙头企业入驻和大手笔规划，嘉善县将100多家企业负责人请来实地考察，与富通集团能形成产业链关系的上下游18家企业很快达成落户协议，一条全球最大的光通信产业链在此形成。

2、xx市以主攻产业链条关键环节入手，在笔记本电脑产业链条中，按照“整机+零部件”的产业组织模式，相继招引惠普、宏碁、华硕、东芝等一大批国际知名品牌商和代工巨头，创造出上中下游产业垂直整合、同类企业集聚共生、制造业与生产性服务业融合的集群发展模式。

（二）专业化招商

该模式是指招商队伍要专业化，让学这一行、干这一行、懂这一行的行家里手去招引；从事招商的同志，要分工研究相关行业发展的

现状、产业链条认知分析、产业技术信息、上级政策信息、招商线索捕捉、国际国内的布局、未来的产业走势以及重点企业、技术、产品、人才，成为这方面的专家。

【各地专业化招商经验案例】

1、杭州未来科技城管委会招商局不限国籍面向全球招聘人才，清华、北大、浙大毕业的硕士和博士等“高配”人才做与所学专业对口的招商。

2、广州市海珠区招商办给区领导“派活”，招商办监测120家重点落地企业，需要区领导走访过问的，招商办根据线索做方案，提前1－2周交给区政府办公室，区领导会“接单”出马。

（三）社会化招商

该模式是指招商队伍的主体，不能全是各级干部，要社会化、多元化，充分依靠全社会力量，以企招商、以商招商和利用协会平台、科研院所招商、聘请招商顾问、遴选招商人员、组建招商小分队等社会化的方式收集招商信息，进行招商。

【各地社会化招商经验案例】

1、杭州未来科技城通过引进由民间投资人运营的孵化器，进行专业化项目招商孵化，与龙头企业合作搭建平台、通过专业赛事来招商。

2、广州市海珠区与戴德梁行、第一太平戴维斯、仲量联行等知名地产顾问行建立合作关系，及时掌握其管理的写字楼里中小企业的发展需求，为辖区园区招商引资提供准确信息。

（四）委托代理招商

该模式是指将招商引资工作与市场相结合，实现招商市场化运作，由企业、中介咨询机构或市场专业机构充当招商引资的主角。

【各地委托代理招商经验案例】

1、昆山生物医药产业园依靠由产业园管委会、管理公司和专家咨询委员会组成的“三驾马车”进行招商。通过招投标引来的管理公司和专家咨询委员会，一个负责在市场上招商引资，一个负责技术把关、遴选，而管委会则负责打造优良的创业环境。

2、深圳前海首创“招商合伙人”制度，与包括四大会计师事务所在内的8家企业展开合作，通过合伙人进行招商推介。

（五）乡情亲情招商

该模式是指注重用好亲情纽带、乡土观念，广泛动员亲朋好友、父老乡亲、校友同窗穿针引线、牵线搭桥进行招商。

【各地乡情亲情招商经验案例】

1、杭州市每两年召开一次世界杭商大会，评选表彰功勋杭商、杰出杭商、优秀杭商、投资杭州特别贡献者等，极大的增强了浙商的荣誉感、认同感及归属感。同时，每年举办浙商迎春音乐会，指导各县（市）召开富商大会、桐商大会、临商大会、淳商大会等，邀请海内外知名浙商杭商回乡共叙乡情、共谋发展。

2、武汉市将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，与武大、华科大等在汉高校建立校友联合招商工作机制，联合为校友提供最优服务，将校友招商与校友活动对接起来，实施“百万校友资智回

汉工程”。通过与武汉校友雷军合作，小米科技确定建设小米（武汉）总部，在汉打造完整的智能硬件产业集群。

二、新兴招商引资模式

（六）政府引导基金模式

该模式即“产业基金引项目”模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。近两年，在中央政府的政策催动下，政府引导基金快速生长，已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。

【各地政府引导基金经验案例】

xx年11月，成都市为扩大招商引资，出台《成都市政府投资基金暂行管理办法》。办法明确规定投资资金来源包括财政出资和社会资本合作两部分（包括参股新发起设立或者现有的市场投资基金）。xx年8月，成都市政府明确将设立成都发展基金，目标规模1000亿元。此外，成都还将设立20亿元的“四板（科技金融板、一带一路板、军民融合板、双创企业板）基金”、10亿元以上的金融科技产业创业投资基金，鼓励发展金融科技产业。通过运作，著名创业人罗永浩领衔的锤子公司获得成都市政府引导基金投资6亿元（一半为股权投资，一半为债权投资），锤子科技也在成都设立公司。

（七）招商引资飞地模式

该模式即二家独立园区打破行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现协同发展。xx年6月，中央8大部委专门联合发

出通知《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》（发改地区〔xx〕922号），明确强调支持各省市优势互补园区共建，通过“飞地经济”的形式来强化招商引资。可以预见，未来东中西部地区通过园区共建来联合招商将成为一种主流形式。

【各地飞地招商经验案例】

xx年，宿迁与苏州工业园建立合作关系成立苏宿工业园。苏宿工业园开发主体是由省、苏州市、宿迁市、苏州工业园区按1：0.5：0.5：4比例共同出资组建的苏宿工业园区开发公司，实行现代企业制度管理。苏州工业园区承担了苏宿工业园区的xx～xx年的4600万元的行政经费，并且提供一系列的融资支持。而在收益分成上，起初是规定xx年内苏宿工业园区的财政收入和分红全部留作园区的滚动发展资金。从xx年之后，增加了利益共享条款，并且规定对于重大产业转移项目，可由双方商定利益分成办法。截止xx年，宿迁已承接苏州工业园区梯度转移的产业总投资达到120亿元，外资投资比例达49%，工业项目平均投资强度每亩超过300万元，在苏北遥遥领先。

目前，绝大多数的飞地经济建设案例都是双方共享收益。例如顺德清远（英德）经济合作区，双方约定合作区gdp、规模以上企业工业总产值和增加值、固定资产投资、税收地方留成部分（除土地开发、出让、转让等产生的契税、耕地占用税收入外）以及能源消耗等统计数据，由顺德区、清远英德对半分享（担）。

（八）重资本轻资产招商引资模式

该模式是通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产