高速公路安全事故分析

高速公路安全事故分析

摘要：基于2012-2021年我国发生的多起高速公路施工安全事故，从事故等级、工程种类、事故类型等多方面进行综合分析。通过柱状图、事故趋势图等方式直观的显现出事故发生规律。根据事故发生规律，指出我高速公路安全管理中存在的问题，提出预防和减少事故的对策及建议，为建筑业制定安全生产事故防控措施提供参考依据。

关键词：高速公路；事故统计；安全管理

1 高速公路事故分析

公路工程建设影响着国家的发展，属于十分重要的建设项目。相对于普通公

路建设而言，高速公路建设规模大、施工周期长、施工因素复杂，对工程建设质

量的要求也更高，在整个建设过程中所涉及的环境、技术、人员等因素对整个施

工项目的管理必然产生一定的干扰。尤其是在需要保证高速公路建设质量的前提下，项目管理受到内部因素和外部不确定性的影响，它的整个过程是一个长期的、动态的管理，我们必须重视高速公路建设项目的风险管理。近几年来，高速公路

事故频发，事故起数和死亡人数在各类事故总数中所占比例较高，造成的人员伤

亡和财产损失触目惊心。本文收集多年来的高速公路事故，探寻事故规律，分析

事故原因，为以后更好地进行安全风险动态管理打下基础。

本文对2012-2021年全国范围内发生的高速公路典型事故案例进行收集整理，相关事故数据主要来源有五个方面：一是通过“国家安全生产监督管理总局政府

网站事故查询系统”，二是“住房和城乡建设部事故快报”以及相关新闻报道，

三是各地安监局下发的事故调查报告，四是交通运输部公路水路交通运输行业发

展统计公报，五是公开出版及发表的书籍、论文。国务院办公厅印发《生产安全

事故统计管理办法》的通知指出，未发生人员伤亡和直接经济损失在100万元以

下的安全生产事故，暂不纳入统计。这类事故很难得到数据信息。文中收集的事

故数据虽然不能完全涵盖近9年高速公路施工发生的所有事故，但可以肯定的是，近年来所发生的典型高速公路事故已全部统计，因此分析结果具有普遍意义。

1.1 基于事故等级的分析

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事

故一般分为以下等级：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括

急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人

以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以

下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000

万元以下直接经济损失的事故。

因为获取数据来源较多，为方便统一认定事故等级，均按照死亡人数来进行

事故等级划分，本文通过对本文通过对2012-2021年内所发生的事故按事故等级

进行整理归类，得到图1.1。从事故发生起数来看，主要以较大事故和一般事故

为主，且占比相当，分别为46.39%、50.21%，重大事故和特别重大事故极少发生。从死亡人数占比来看，主要以较大事故为主，且在事故数量相当的情况下，较大

事故的死亡人数达到一般事故的2.7倍。综合分析可得到，应把较大事故的防控

工作作为高速公路施工过程中事故预防的重点。

图1.1 各等级事故所占比例

1.2 基于工程种类的分析

为实现统计的便利性，按照工程施工过程将高速公路工程划分为桥梁工程、

隧道工程、路基及边坡工程、基层与路面工程、临时附属工程、服务区工程和其

他工程七类。统计得到有具体工程类型的事故741起，图 1.2中统计结果显示，

桥梁工程发生事故最多，约占事故总数的49％，主要是因为桥梁施工地段较为偏僻，地质情况复杂，气候多变，极易受到外部环境的干扰。如在江面或者海面则

容易受到大风影响从而发生事故; 在山体则容易发生泥石流和滑坡威胁施工安全; 在沙漠地区时容易受明沙流动性的影响。另外，施工单位管理人员未意识到桥梁

施工的危险性，玩忽职守，安全监管不到位，现场施工人员的不安全行为也是导

致桥梁工程事故多发的原因。隧道工程事故数仅次于桥梁，隧道施工地质条件复杂，施工工序多，工艺技术要求高，因此施工难度较大。地质勘测的不详实、相

关工序的不合理选择和使用，都将导致大量的安全隐患。与此同时，这些隐患引

发的伤亡事故种类也较多，坍塌、冒顶、物体打击、车辆伤害、起重伤害、瓦斯

爆炸、火药爆炸、触电、火灾、其他伤害等都有可能发生在隧道工程施工过程中。

对起均死亡数的统计显示，隧道工程的事故后果最严重，其次为桥梁工程，

这两种工程类型不仅事故发生率高，且后果严重，需引起安全管理者的重视。

图1.2 不同工程种类事故数与起均致死数统计

1.3 基于事故类型的分析

根据《企业职工伤亡事故分类》( GB /T6441 －1986) 对高速公路施工安全事故类型进行分类统计，所获得的事故数据中有明确的事故类型分类的共有 563起，涉及 15 种事故类型。

通过对典型致害事件做了记录和统计，统计结果如下：典型致害事件累计128次，物体打击22 次、机械伤害19次、坍塌16次、高处坠落14次、触电12次、车辆伤害8次、其他27次。发生次数最多的为物体打击事故，其次为机械伤害事故，另外高处坠落事故和触电事故发生次数也较多。

图1.3 不同事故类型事故数统计

通过图表分析可以得到物体打击、机械伤害、坍塌、高处坠落和触电为高速公路施工中排名前 5的典型致害事件，其结果与近年来施工安全事故统计结果相似（排名前 5 的事故类型相同，各类型事故所占比例不同），其原因可能在于某些主要高速公路所处环境和地理位置的特殊性。

2 结论

通过对2012年至2021年间发生的高速公路施工安全事故进行统计分析，结合图表和各类指标进行直观展示，以统计数据作为支撑获得了关于事故等级

、工程种类、事故类型等多个方面的事故规律，并对规律的可能诱发原因进行了剖析，最终针对事故规律给出了相应的对策建议，所得出的主要结论如下：

(1) 对事故特点进行的统计，从事故等级来看，主要以一般事故为主，但较大事故的致死人数更高；从工程种类来看，桥梁工程事故发生率最高，而隧道工程事故后果最严重；从事故类型来看，物体打击，机械伤害，坍塌，高处坠落事故发生率最高。

( 2) 针对于所获得的事故规律，可从个体防护、管理组织、安全投入、安

全监管、技术措施、安全培训、安全教育、劳动条件改善等多个方面对高速公路施工安全绩效提升提出对策建议。

参考文献：

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