安全生产标准化咨询评审服务主要内容与思路

安全生产标准化咨询评审服务主要内容

·安全现状调研与评估-机构

·安全生产标准化知识普及与培训-企业

·编制“安全生产标准化建设实施方案”-企业

·编制“安全生产标准化实施细则”-企业

·建立完善企业安全标准化体系-企业

·标准化现场集中整治及体系试运行-企业

·安全生产标准化自检自查与整改-企业

·编制自评报告-企业

·安全生产标准化评审-机构

·完成评审报告-机构

安全生产标准化相关工作步骤思路参考

企业推行安全生产标准化工作,应以风险控制为核心，实行全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，实现对企业各个环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范事故发生。

加强标准化建设

是实现依法治安的必然要求，

是促进企业落实安全生产主体责任，

建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制，

实现安全生产稳定好转的有效途径。

一、编制安全生产标准化建设方案

编制一份适用和有效的安全生产标准化建设方案，是开展安全生产标准建设成功与否的重要环节，这个方案是统揽这项工作的总纲，是调动企业高层支持安全生产标准化建设工作的要重文件。

方案立足点要高，要从企业发展战略的高度出发，来确定安全生产标准化建设在企业现阶段各项工作中的地位。

方案内容要充实，要从准备宣传、教育培训、运行实施、评估申报等不同阶段统筹考虑安排，要针对企业安全管理现状和安全生产标准化要求作初步分析，每个阶段承担什么样的任务，达到什么效果都要明确，方案要切合实际需要。

方案结构全面，从指导思想、总体目标、工作内容、工作步骤、组织机构与职责、实施步骤、工作要求等方面全面部署。

方案是企业高层重视安全生产标准化的试金石，是将企业高层的支持具体化，是开展安全生产标准化的依据和指导。

二、企业安全管理现状与标准对标

在方案下发后，各部门和单位在学习准备的同时，负责安全生产标准化建设的安全管理部门要“对标”。根据本行业标准，对照企业安全生产实际情况进行对标，分析查找企业安全管理现状与企业安全生产标准化要求之间的差距和不足。

对标通常由安全管理部门负责，组织相关部门或技术人员参与，对于大型企业来说，也可根据标准要求，将相关内容分解到相关部门负责进行对标、分析和评估。从事对标的人员应是对本企业安全管理工作非常了解的人员，同时，必须对标准有充分的理解与掌握，这样，才能把这项工作做好做扎实。

对标是发现企业安全管理现状与评审标准之间差距的重要手段。下面依据《企业安全生产标准化评审标准》A级要素法律法规和标准为例进行对标，通过对标，知道企业就这个要素应做好以下工作:

1.制定法律法规识别制度

2.形成法律法规清单

3.形成法律法规数据库

4.法律法规传达相关方的手段和记录

5.编写法律法规符合性评价报告

同时，根据以上要求结合企业现状，分析哪些工作已做，哪些没有做，已做的工作与标准有没有差距，没有做的工作如何改进等。

三、编制实用的安全生产标准化建设实施细则

《企业安全生产标准化实施细则》是在对标的基础上确定安全生产标准化建设的具体工作内容，通过以上对标，初步了解企业安全生产标准化建设过程中，需要完善和提升的工作要求。在这个基础上，将相关标准要求的工作细则具体到工作内容，并分解到相关部门（或明确责任人员）、要求完成时间等。细则可以按评审标准的A级要素进行编制，也可以按工作内容性质进行编制。

按评审标准的A级要素划分，细则编制相对容易，但不足之处在于相关工作性质不同，一方面如不同要素都会涉及到制度编制与完善，由不同的部门或人员来做，对形成统一的制度体系会有不利影响;另一方面，一个A级要素中，可能涉及到不同部门不同岗位的人员，工作涉及到的岗位和人员过多，不利于工作的整体推进。

按相关工作性质划分，可将工作划分为制度编制与完善、操作规程编制与完善、安全生产责任制编制与完善、表格与记录管理、文件化管理、评估与报告管理、工艺设计分析与档案管理、流程与过程、现场环境与设施管理等不同方面，将不同要素中具有相同性质的工作划分为一类，这样便于专业技术人员统一规划和实施，也有利于安全生产标准化的统一。

以上两种方法各有优缺点，企业可根据自身实际情况灵活选用。