对工程监理工作的建议

对本工程监理工作的建议

为更好地完成本项目的监理工作，我单位根据自身的实际监理工作经验，对本项目的监理工作提出如下建议：

1、加强施工单位文明施工管理

（1）施工单位应当贯彻上级有关部门关于文明施工的要求，执行现代管理方法，科学组织施工。

（2）施工单位应根据现场实际情况绘制施工总平面布置图，合理布置生活和施工用场占位置，并按施工组织设计实施。

（3）要求施工单位精心做好拌和站和各施工工点的场地管理，主要包括：

1) 现场平面布置，各种材料堆放整齐有序。

2) 现场设标志牌、宣传栏，说明工程名称、规模、概况等，要求内容简要、字迹清楚。

3) 场地要求排水系统完善，临时道路通畅，大型场地应设临时围栏。

4) 对机械操作人员应持证上岗，对班组应有考核制度，定期考核。

5) 注意对已完工序和成品、半成品的管理和保护。

（4）要求施工单位必须执行国家和行业的有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，成立安全领导小组，加强规范化管理，并定期进行检查和维护，对于特种工序和作业，应严格按有关技术规范和技术方案进行操作。（5）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合行业规范，并定期进行维护和检修。

2、做好档案资料的管理工作

资料管理制度是工程管理的基本制度之一，它不但及时、真实、客观的反映了工程质量、进度、费用等情况，为交工验收提供基础资料，同时也为处理合同纠纷和索赔提供了有效依据，它还为竣工后运营期间道路养护部门开展工作提供了重要的数据。根据我公司以往各条高速公路的经验，特别强调以下几点：（1）在工程实施初期，根据工程实际情况和上级有关文件，监理工程师必须及时制定一套科学合理的资料管理制度，并报业主批准。

（2）工程实施期间的资料管理制度必须和交工验收阶段竣工资料整理制度一致。

（3）业主、监理和施工单位各方必须自始至终按业主指定的资料管理制度，如有变动，必须尽早通知；各单位资料档案管理必须安排专人管理，人员必须经过统一培训。

（4）各部门应根据不同施工阶段的特点，详细规定各阶段资料档案制度的基本要求，并报上级有关部门批准执行。

（5）资料必须真实、准确、齐全、完整、纸张大小统一，使用规范的监理表式填写；各类资料的归档按时间、编号或项目等顺序依次存放，便于查阅。

（6）对资料文件中的收发文、月报、旬报、会议纪要、现场技术资料、隐蔽工程、计量支付、合同管理、试验记录、工程照片等部分分类归档，并建立相应的管理制度。

（7）对资料管理必须执行逐级管理，定期检查考核，逐步完善。

（8）在竣工资料整理阶段，以工程实施期间的资料管理制度为基础，必须及时下发编制办法，提出编制要求、编制实施细则，为交工验收和竣工验收及以后的管养工作打下良好的基础。

3、关于管理模式的建议

由业主分别与承包商签订施工承包合同，与监理单位签订监理合同，由监理方代表业主对承包商的施工进行监督管理，因此在工程管理中，建议实行小业主大监理的模式，业主应避免与监理职能重叠，避免机构部门重复设置，在工程管理方面充分发挥监理的作用，同时加大对监理的监管，业主联系方面较广，应着重协调好各方关系为施工营造一个良好的施工环境，总体上应做到抓大放小，宏观上进行管理，具体工程管理工作由监理完成，业主与监理根据合同要求做到各负其责，相互尊重，密切合作。

承包人的施工活动，在整个工程建设中起到至关重要的作用。承包人往往是实力雄厚的成建制的大型施工单位，但是派驻到项目上的负责人一般只是项目经理，其人事权力和财务权力往往受到本单位的制约，有的时候有力不从心、全力不够的情况发生，影响整个施工队伍的工作积极性。我们在其它监理项目上遇到过这种情况，因此，根据以往的经验，建议业主成立一个高层协调组，加强对各施工单位（也包括监理单位）的上级领导的沟通，以取得他们对本工程现场监理工作的支持。这个高层协调组由业主的主要负责人领导，包括各施工单位和监理

单位的总经理，遇到重大难题随时到现场解决。

4、关于工程质量的建议

市场经济条件下，经济杠杆的作用非常重要。优质优价是应该提倡的做法。建议业主在工程开工前提出明确的、量化的、详细的、分阶段的、切合实际的质量控制目标，然后制定相关的奖惩办法。在施工过程中分阶段进行考核评比，奖优罚劣，当场兑现。业主也可制定对于监理单位的奖罚措施，还可以慎重地适当给监理一定的对于施工单位的奖罚权力，以促进工程质量的提高。

(1) 加强施工资质管理：鉴于高级施工企业投标、低等级施工企业挂靠或转包、民工队伍施工的状况屡见不鲜，造成参与建设的各级管理部门管理困难、工期质量难以保证。如何扼制这种对工程可能产生极其不良后果的现象，建议应有切实可行的制裁措施，以保证工程按既定计划实施；

(2) 对工程质量通病的控制：对在工程概述中提到的工程质量通病，业主最好在招标过程中，将可能产生质量通病的工程分割出来单独计量或分项计量，这样更便于监理对质量通病进行控制。

5、关于工程进度的建议

完善的前期工作是进度控制良好的基础。一个好的工程项目，不但在质量上得到充分保证，而且还要及时规范的完成。因此，施工单位进场前后这一段时间里，业主加紧做好前期工作是一个根本保证条件：

（1）监理档案表格的统一：监理单位所采用的监理表格，在业主单位没有统一格式下，由于监理单位不同，采用表格具体形式不同。虽然都能达到监理规范要求，但对整个项目来说，却显得不统一和多样性，对项目来说，显然是不严肃的。所以建议业主在监理单位进场后，先由各单位申报各种监理表格及规章制度，由业主统一汇总后，确定一种统一的样式，下发到各监理单位，作为业主统一要求在监理工作中实施。从而保证竣工资料的统一性。

（2）设计变更：一个好的设计图纸，可以充分考虑到实际情况，但不能完全包括了全部的实际情况。所以设计变更在所难免。在施工过程中，随着工作的开展，设计中暴露的问题也渐渐增多。如何尽快的解决这些问题，保证施工单位顺利施工，设计单位派驻的设计代表是解决问题的一个主要关键。设计代表要能充分理解原设计意图，有一定设计施工能力，对施工中出现的小问题，能及时提出