心得体会：探索新时代高质量发展新路(最新)

心得体会：探索新时代高质量发展新路（最新）

上世纪80年代初，X领风气之先创办乡镇企业，走出了一条“离土不离乡，进厂不进城”的“X之路”，在全国产生了积极影响，成为“苏南模式”的典型代表。40年来，X始终坚持以解放思想为先导，以改革开放为动力，抓住了一次次重大机遇，实现了“由农转工”“由内转外”“由散转聚”的历史性转变，取得了经济社会发展的显著成就，综合实力一直位居全国百强县市第一方阵。2017年，全市地区生产总值、财政总收入分别是1978年的526倍和553倍，人均GDP超过3万美元。我们深切感到，X过去的高速度增长得益于改革开放，而新时代的高质量发展更离不开改革开放。只有更大力度推进思想解放，不断丰富提升精致城市建设内涵，才能走出一条高质量发展“X新路”。

从“X之路”到“现代汽车城”

X位于X东北部，紧邻长江，这一乡镇企业的重要起源地现已成为国家级X经济技术开发区所在地，曾经以纺织服装、轻工机械为主的产业结构也转型为汽车及零部件、高端装备制造等产业，一座千亿元级规模的现代汽车城正加速崛起。从“千亿服装城”发展到“千亿汽车城”，正是X以改革创新精神持续推进结构调整、产业转型的生动写照。

培育“大产业”。X立足产业基础和发展方向，集中资源和力量做大做强“3+5”特色产业。形成了以奇瑞捷豹路虎、观致汽车和丰田研发中心“两整车一中心”为龙头的千亿元级汽车及零部件产业，以自动化成套设备为重点的千亿元级高端装备制造产业，以时尚创意设计为引领的千亿元级纺织服装产业。其中，汽车产业加快由汽车制造端向研发端拓展，由传统汽车研发制造向新能源汽车、智能汽车研发制造拓展，预计到2020年全市汽车制造业产值达到1600亿元，汽车服务业产值达到900亿元。同时着力培育新材料、新一代电子信息技术2个500亿元级和新能源、节能环保、生物医药3个百亿元级新兴产业，去年新兴产业产值占规上工业产值比重超过50%。

聚力“大创新”。早在兴办乡镇企业之初，X就利用邻近上海的优势，积极从上海引进“星期天工程师”为企业提供技术指导。近年来，针对县市一级科技资源相对有限的情况，着力推动“小科技”向“大创新”转变，在全省率先开展科技镇长团工作试点、科技创新体制综合改革试点，在全国县市中率先建成国家级大学科技园，引进北大分子工程苏南研究院、省产研院液晶所、金属所等近30家“大院大所”平台，推动1500多家本土企业与80多所高校院所建立产学研合作关系。强化企业创新主体地位，实施“专精特新”、科技“小巨人”培育和高新技术企业倍增计划，重点培育100家左右科技“小巨人”企业；支持企业建立新型研发机构，大中型工业企业和规上高新技术企业研发机构建有率超过93%。

打造“大园区”。以开发区引领集约高效发展，切实改变过去产业布局分散、增长方式粗放等问题，90%以上的规上企业实现进区入园。特别是近年来，按照“一特三提升”工作导向，着力把国家级经开区打造成千亿元级汽车产业城，把国家级高新区打造成全市创新核心区，把省级虞山高新区打造成先进制造业集聚区，去年“三区”规上工业、高新技术产业、新兴产业产值分别占全市的56.8%、59.5%和67.8%。

从“马路市场”到“全球贸易”

改革开放初期，X琴南乡农民自发开辟“马路市场”，地方政府尊重群众首创精神，因势利导创建了全国第一家农民市场——X招商场（2007年更名为X服装城）。30多年来，我们始终注重统筹发挥政府和市场的作用，不断推动服装城顺应时代需求改革创新，实现了从传统批发市场向现代国际商城的跨越。至2017年，服装城共建成35个专业市场，汇聚近3000个服装品牌，市场成交额达到1488亿元。

以贸易试点引领市场转型。服装城作为全国最大的纺织服装批发市场，过去一直以内贸为主，近年来针对单一内贸增幅回落趋势，稳步推进专业流通市场改革。特别是2016年9月获批国家市场采购贸易方式试点以来，抢抓机遇，探索简化通关流程、一站式政务服务、信用体系建设、智慧政务商务等措施，构建起覆盖采购贸易全流程的综合监管体系。同时，创新培育市场采购、跨境电商、一般贸易“三位一体”外贸方式，建设跨境电商综合示范园，引进阿里国际站、亚马逊等国内外高端电商平台，迅速集聚了近百家境外采购商经营主体，并开通苏州（X）—中亚（跨里海地区）市场采购贸易专列，拓展国际市场新通道和辐射面。2017年，服装城通

过市场采购贸易方式出口商品货值13亿美元，拉动市场成交额增长5个百分点，其中纺织服装类商品占比90%以上，“一带一路”沿线国家（地区）市场占比80%以上。

以“产城融合”做强“服装之都”。千亿元产值的服装产业、千亿元成交额的服装城是引领X从服装大市迈向服装强市的“两翼”。我们把市场改革与产业转型紧密结合，贯通从市场前沿到设计、研发和智能制造的全链条，倒逼服装产业从“以产促销”转向“以需定产”，推动X服装原创品牌崛起和贸易供应链重构。结合市场采购贸易方式试点，大力推动服装城向产业服务平台转型，重点打造设计交易、指数发布、电子商务、贸易服务、面料展示等功能平台，引进培育了100多个原创设计品牌，促进X服装产业由数量增长和价格竞争向研发设计、品牌创新转变，提升价值空间和竞争力，着力叫响“中国男装在X”的口碑。

从“退田还湖”到“精致城市”

1985年，X实施“退田还湖”，恢复尚湖1.2万亩水面。从尚湖的变迁中，X历届市委、市政府和广大干部群众深刻领会敬畏自然、珍爱自然、保护自然的道理，持之以恒改善生态环境质量，先后获得国家生态园林城市、中国人居环境奖等称号，使“绿色”成为建设精致城市的鲜明底色。

深化全域生态布局。经过多年努力，X基本建成了以虞山尚湖为主的100平方公里生态核心圈，以昆承湖、沙家浜、南湖为主的100平方公里生态涵养圈，全市自然湿地保护率达到65.3%。在此基础上，围绕贯彻长江生态“大保护”要求，在全国县级城市中率先编制市域生态布局规划，重点规划建设以铁黄沙岛为核心的230平方公里沿江生态经济圈，打造由三大生态圈和望虞河、海洋泾、常浒河等三条绿色廊道组成的“三横三纵”大生态格局，努力把X建成长江经济带生态典范城市。同时，扎实推进中央环保督查“回头看”整改，持续深化“263”专项行动和“散乱污”治理，深入实施“畅流活水”工程，加快总投资52亿元的10大环境基础设施建设，去年以来关停“散乱污”企业1000多家，城区黑臭水体基本消除，全市空气环境质量优良率达到83.9%，国省考断面水质优Ⅲ类比例达到80%。

提升城市功能品质。以“接轨上海、融入苏州主城区”为方向，扎实推进“多规合一”，加快构建快速路网、轨道交通、主次干道衔接顺畅的综合交通运输体系。优化城区功能布局，彰显古城区山水城融为一体的独特优势，打造全域旅游核心区；精心规划建设琴湖、城铁等重点片区，打造城市“客厅”，促进城市生态、业态、形态、神态的和谐统一。全面落实乡村振