浅谈当前农民科技教育培训工作--以咸阳市为例

抓， 通 过 大 力 开展 大 规 模 农 民科 技 和 技 能 培 训 ， 努 力 实 现 以 先 进 的思想塑 造农 民 ， 以丰富的 内容服 务农 民 ， 以 生 动 的 形 式 吸
引农 民， 以 便 捷 的 手段 方 便 农 民 ， 以实 用 的技 术 武 装 农 民 。 ３ ． ２ 要 加 强 对 农 民 科 技 培 训 工 作 的 组 织 领 导
５ １ 岁 以上 占 ２ ９ ． ８ ％ 。按 文 化 程 度 区分 ， 小 学 文 化程 度 ６ ５万 人 ，
实践 中。
３ 加强 农 民科 技教 育培训 工 作 的对策
３ ． １ 要统一思想 。 充分 认 识 农 民 科技 培 训 工 作 的 重 要性
占３ ０ ％， 初 中文 化 程 度 １ １ Ｉ ． ２ ７万 人 ， 占４ ６ ％， 高 中 以 上 文 化 程 度
２ ． ３ 政 府 资金 严 重 不 足
咸 阳市是一个农 业大 市 ， 农业 人 口达 ３ ９ ０多 万 人 ， 其 中 农 村劳动力 ２ ２ ０多 万人 ， 农 民教 育培 训 任 务 非 常 大 ， 然而 ， 每 年 安 排 的农 民教 育 专 项 经 费 甚 少 ， 导 致 工 作难 以 大 规模 开 展 。 目前 。
５ ３万 人 ． 占２ ４ ％。
把 加 强 农 民 培训 工作 作 为 统 筹 城 乡 经 济 协 调 发 展 、 推 进 农 村 人 力 资源 向 人 力 资 本 转 变 、 加 快 农 民增 收 致 富 的 龙 头 工 程 来
２ 农 民科 技教 育培 训 工作 中存在 的 问题
２ ． １ 观念、 思 想认 识 不 到位
ห้องสมุดไป่ตู้
的一 些 问题 ， 提 出几 点 做 好农 民 培 训 工 作 的 建 议 。
县 、 乡两 级 还 没 有 相 对 固 定 的农 民教 育 培 训 的 经 费 投 入 主 渠
１ 成 阳市农 村劳 动力 发展 基本 现状
咸 阳市现有 人 口 ５ ０ ４万 人 。 农 业人 口 ３ ９ １ 万人， 其 中 农 村 劳动力 约 ２ ２ ８ ． ８ ３万 人 ， 从 业农 民 １ ５ １ ． ２万 人 ， 从 业 农 民 中 基 本
科 教 园地
农 村 经 济 与 科 技２ ０ １ ４ 一’ ５ 卷 第叭期 （ 总 第３ ３ ３ 期 ）
浅谈 当前农民科技教育培训工作
以 成 阳 市 为 例
高 苗
（ 西 北 农 林 科技 大 学 经 济 与 管 理 学 院 ， 陕 西 杨 凌 ７ １ ２ １ ０ ０ ）
［ 摘 要］ 通过 对 成 阳 市农 村 基 本 现 状 的 深入 了解 ， 分 析 当前 咸 阳 市农 村 教 育 的 基 本 现 状 、 农 民 培 训 中存 在 的 问
题， 对 如何 搞 好 农 民教 育 培 训 工 作 提 出 了几 点 看 法 ， 并 拿 出 了切 实 可行 ， 易于 操 作 的 解 决 方 案 。 ［ 关键词］ 农 民； 教育培训 ； 问题 ； 对 策 ［ 中图分类号］ Ｇ７ ２ ５ ［ 文献标识码 ］ Ａ
一
农业 的根本出路在科技在 教育 ． 农 民 作 为 农 业 科 技 的 直 接
运用者 ， 加 强 农 民科 技 教 育 培 训 ， 提升广大农 民科技文化素 质 ， 是 加 快 推进 现 代 农 业 ， 增 加 农 民 收入 和 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 关 键 所 在 。本 文 针 对 咸 阳市 目前 农 村 的现 状 和 农 民培 训 中存 在
定 程 度 上 造 成 了资 源 浪 费 。
在新农村建设 中各级党委和政 府都很重视 ． 但重 点是抓 了 乡村道 路 、 水利设 施 、 产业 扶助 、 村 容整 洁等直观工程 ， 而 对 提
高农民素质 ， 培养一批 “ 有 文化 、 懂技术 、 会经 营” 的新 型农 民这
～
农 民科技培 训工作量 大 、 面广 、 任 务重 ， 因此 ， 需 要 政 府 部 门 的大 力 支 持 。 要从 政策 、 资金等方 面给予 资助 ， 要 强 化 对 农 民 培 训 工 作 的 领 导 。同 时 ， 还要 有 农 民 培 训 的长 远 规 化 和 阶段 目 标计划 ， 推 进 农 民培训 工 作 的有 序 进 行 。 ３ ． ３ 要 加 大 对 农 民培 训 工 作 资 金 的 投 入
道， 也 没 有 将农 民 教 育培 训 经 费纳 入 各 级 财 政 预 算 。 ２ ． ４ 没 有 固定 的 培 训 实 习示 范 基 地 ．
农 民科技教 育培 训没有固定 的实习示 范基地 ． 也没有经费
组 织 学 员 到 外 地 参 观 考 察 学 习 。只 能 结 合 项 目基 地 给 以讲 解 。
培 训 单 位 要 积极 向 国家 、 省 相 关 政 府 部 门争 取 资 金 支 持 ， 建
培训往往表 现为纸上谈兵 。 学 员 根 本 不 能 将 理 论 知 识 用 于 生 产
符 合 职 业 农 民 特 征 的 占农 村 劳 动 力 约 １ ０ ． １ ６ ％， 职业农 民中 １ ６ ～
３ ５岁 约 ５ ． ９ ３万 人 ， ３ ６ ～ ５ ５岁 约 ９ ． ４ ３万 人 。我 市 现 有 农 户 ９ ６万 户 ，男 性 占 ４ ９ ． ７ ％，女 性 占 ５ ０ ． ３ ％。 按 年 龄 区 分 ， ２ ０岁 以 下 占 ３ ． ８ ％， ２ ｌ ～ ３ ０岁 占 ｌ ４ ． ７ ％， ３ ｌ 一 ４ Ｏ岁 占 ２ ５ ． ７ ％， ４ ｌ 一 ５ ０岁 占 ２ ６ ％，
非 常 重 要 的 基 础 工 作 。从 人 力 和 物 力 等 方 面 投 入 却 明 显 偏
弱 。有 些 地 方 仍 对 农 民 教 育 培 训 工 作 的 重 要 性 认 识 不 足 ， 对 农
民 培 训 工 作 停 留 在 口头 上 。 具体 工作没有落到实处。
２ ． ２ 运 行 机 制 不顺 畅