人大-企业全面绩效管理的整合
人力资源管理概论(人大董克用第三版)第9章绩效管理
第三，为了便于对这些要素进行量化考核，再将这些要素 细分为各项指标，即关键绩效指标。
第四，对每项最终选择的关键绩效指标设置评价标准，即 在各个指标上应该达到什么样的水平。
n 工作之外的行为和结果不属于绩效的范围 n 与组织目标相关，直接表现为与职位的职责和目标相关 n 绩效还应当是表现出来的工作行为和工作结果 n 绩效既包括工作行为也包括工作结果
绩效的特点：
u 1、多因性：绩效受多种因素共同影响； 绩效和影响绩效的因素之间的关系可以表示为： P=f ( K, A, M, E )
（六）绩效管理与人力资源其他职能的关系
u 1、职位分析是绩效管理的基础，借助职位说明书来设定绩效 目标，可以让绩效管理工作更有针对性。
u 2、借助绩效管理系统，能够对员工目前的知识和技能水平作 出准确的评价，可以为人力资源需求质量的预测提供信息。
u 3、通过对员工的绩效进行评价可以比较招聘渠道的质量，实 现优化，同时也是检测甄选录用系统效度的一个有效手段；招 聘录用质量高的话，员工在实际工作中的表现就会比较好，减 轻管理的负担。
u 2、多维性：员工的绩效可表现在多方面； 一般来说，可以从工作业绩、工作能力、工作态度三方
面来评价。
u 3、动态性：绩效是会变动的。
人力资源管理概论(人大董克用第三 版)第9章绩效管理
二、绩效管理
（一）绩效管理的含义 绩效管理就是指制定员工绩效目标并收集与绩效有关的信
息，定期对员工的绩效目标完成情况作出评价和反馈，以确保
u 绩效管理是整个人力资源管理系统的核心；同时还是企业管 理的一个重要工具。
宜昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的通知
宜昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2021.01.18•【字号】宜府发〔2021〕1号•【施行日期】2021.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文宜昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的通知宜府发〔2021〕1号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神，根据预算法和预算法实施条例相关要求，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置和使用效益，提升行政管理能力及效率，现就全面实施预算绩效管理通知如下：一、目标任务全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。
各地各部门要按照高质量发展要求，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，创新预算管理方式，加快建立规范透明、标准科学、约束有力的现代财政制度，实现预算与绩效管理一体化，推动财政资金聚力增效，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。
力争到2021年底，全市一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及政府投资基金、政府和社会资本合作、政府债务等各类收支预算基本实现预算绩效管理全覆盖，全面开展预算事前评估、绩效目标、绩效监控、绩效评价全过程绩效管理。
到2022年底，全市建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，做到“预算决策有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”，实现预算与绩效管理一体化，财政预算分配、预算执行效果和公共产品服务供给质量全面提升，财政资源配置和使用效益明显增强。
二、工作要求（一）预算编制前期阶段，建立事前评估机制。
1.建立事前评估机制。
各地各部门（单位）要根据中央、省、市的各项决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照宜昌市经济社会发展规划，结合部门单位职责，科学谋划、精心论证项目，对新出台重大支出政策、项目，从必要性、可行性、经济性、绩效性等方面全方位开展事前评估，切实提高预算决策的能力和水平。
人大2023年重点项目资金使用绩效管理情况审议意见
人大2023年重点项目资金使用绩效管理情况审议意见人大2023年重点项目资金使用绩效管理情况审议意见近年来，随着我国经济的快速发展，各级政府都在加大对重点项目的投入，以推动经济结构的升级和提高企业效益。
然而，重点项目资金的使用绩效管理情况一直备受人们关注。
为了更好地监督和评估资金使用情况，人大2023年进行了相关审议，并提出了重要意见。
我们需要了解什么是重点项目资金使用绩效管理。
重点项目资金使用绩效管理是指政府对投入的资金进行全过程管理，以达到合理使用、高效运转和取得明显效益的目标。
在进行审议时，人大首先对各部门和单位进行了绩效评估。
通过对过去几年的重点项目资金使用情况进行梳理和分析，人大对每个部门和单位的项目效益进行了评估，特别是着重关注了投资情况和产出效益。
从这个角度出发，人大能够全面了解到各个部门和单位的项目进展情况以及效益水平，为进一步提出审议意见奠定了基础。
在审议意见中，人大针对不同部门和单位提出了具体的建议和改进措施。
对于效益不明显的项目，人大要求相关部门和单位重新进行评估，并调整项目方案，以实现更好的投资回报。
对于存在资金挥霍现象的项目，人大要求加强资金监管，建立更加严格的资金使用制度，防止资金浪费。
人大也强调了重点项目资金使用绩效管理的重要性，并建议相关部门和单位加强对项目管理人员的培训和考核，以提高其管理水平和能力。
另外，人大还提出了加强绩效评估和公开透明的建议，以确保项目的资金使用情况得到真实、客观的反映，并向社会公众进行信息披露。
在审议意见总结部分，人大再次强调了重点项目资金使用绩效管理的重要性，并指出只有加强绩效管理，提高政府资金使用的效率和效益，才能更好地为经济社会发展做出贡献。
人大还表示将继续加大对重点项目资金使用绩效管理情况的监督力度，确保资金使用的合理性和效益。
人大2023年重点项目资金使用绩效管理情况审议意见非常具有建设性和可操作性。
这些意见不仅为各级政府提供了指导和改进方向，也让广大人民更加了解政府资金使用的情况，增强了社会各界对重点项目资金使用绩效管理的监督能力。
财政部关于印发《预算绩效管理工作规划(2012―2015年)》的通知
财政部关于印发《预算绩效管理工作规划(2012―2015年)》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2012.09.21•【文号】财预[2012]396号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于印发《预算绩效管理工作规划（2012-2015年）》的通知（财预[2012]396号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，高法院，高检院，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为全面推进预算绩效管理，提高财政管理科学化精细化水平，根据党中央、国务院有关加强预算绩效管理的指示精神和提升政府绩效的总体要求，结合预算绩效管理工作发展需要，我们制定了《预算绩效管理工作规划（2012-2015年）》（以下简称《规划》），并根据《规划》制定了《县级财政支出管理绩效综合评价方案》和《部门支出管理绩效综合评价方案》两个配套文件。
现予印发，请结合本部门、本地区实际，认真贯彻执行。
附件：1.预算绩效管理工作规划（2012-2015年）2.县级财政支出管理绩效综合评价方案3.部门支出管理绩效综合评价方案财政部2012年9月21日附件1：预算绩效管理工作规划（2012-2015年）为深入贯彻落实科学发展观，建立健全符合我国国情的预算绩效管理体制，进一步完善公共财政体系，优化财政资源配置，提高财政科学化精细化管理水平，促进高效、责任、透明政府建设，根据党中央、国务院有关加强预算绩效管理的指示精神和提升政府绩效的总体要求，结合预算绩效管理工作发展需要，制定本规划。
一、规划背景（一）现状和问题。
预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是财政科学化精细化管理的重要内容和结果要求。
加强预算绩效管理的根本目的是改进预算支出管理、优化财政资源配置，提高公共产品和服务的质量。
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》心得体会
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》心得体会全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。
为解决当前预算绩效管理存在的突出问题，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，现提出如下意见。
一、全面实施预算绩效管理的必要性党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，财税体制改革加快推进，预算管理制度持续完善，财政资金使用绩效不断提升，对我国经济社会发展发挥了重要支持作用。
但也要看到，现行预算绩效管理仍然存在一些突出问题，主要是：绩效理念尚未牢固树立，一些地方和部门存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识；绩效管理的广度和深度不足，尚未覆盖所有财政资金，一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的问题较为突出，克扣挪用、截留私分、虚报冒领的问题时有发生；绩效激励约束作用不强，绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未建立。
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
发挥好财政职能作用，必须按照全面深化改革的要求，加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。
二、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，创新预算管理方式，更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，力争用3－5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，改变预算资金分配的固化格局，提高预算管理水平和政策实施效果，为经济社会发展提供有力保障。
《绩效管理人大》PPT课件
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企业绩效与员工努力程度的关系
努力方 向与企 业目标 的一致 性
员工工作努力程度
高
低
企业绩效大幅度提高 企业绩效有所提高 高
低
企业绩效降低
企业绩效无明显变化
中国人民大学公共管理学院组织与人力 资源研究所 ©2007
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绩效管理与人力资源其他职能的关 系（1）
• 职位分析是绩效管理的基础，借助职位说明书来设定绩效目标，可以让绩效 管理工作更有针对性。
中国人民大学公共管理学院组织与人力 资源研究所 ©2007
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绩效管理的内容
过去人们总是把绩效管理等同于绩效考核，事实上完整意义上的绩效管理 是一个系统，它包括四个部分： • 计划绩效。绩效周期开始时，上级和员工一起就员工在绩效考核周期内的 绩效目标、绩效过程和手段进行讨论并达成一致。 • 监控绩效。上级和员工通过沟通来预防和解决可能发生问题的过程。 • 考核绩效。一定的考核主体借助一定的考核方法来对员工的工作业绩作出 评价。 • 反馈绩效。绩效周期结束后在上级和员工之间进行的绩效面谈。
• 发现员工存在的不足，有针对性地改进和培训，从而提高员工的素质，达到 提高绩效的目的，这是绩效管理的开发目的。
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绩效管理的作用、责任和实施
• 绩效管理是整个人力资源管理系统的核心；同时还是企业管理的一个重要工 具。
• 绩效管理是企业所有管理者的责任，绩效管理工作水平的高低反映了企业管 理水平的高低。
作上错误要求员工。
中国人民大学公共管理学院组织与人力 资源研究所 ©2007
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绩效的含义（3）
• 本书认为所谓绩效就是员工在工作过程中所表现出来的与组织目标相关的并 且能够被评价的工作业绩、工作能力和工作态度，其中工作业绩就是工作的 结果，工作能力和工作态度是指工作中的行为。
人力资源社会保障部办公厅关于印发《国有企业内部薪酬分配指引》的通知
人力资源社会保障部办公厅关于印发《国有企业内部薪酬分配指引》的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2023.05.08•【文号】人社厅发〔2023〕14号•【施行日期】2023.05.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文人力资源社会保障部办公厅关于印发《国有企业内部薪酬分配指引》的通知人社厅发〔2023〕14号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），中央和国家机关有关部委、直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅秘书局，国家监委、最高人民法院、最高人民检察院办公厅，有关民主党派中央办公厅（室），有关人民团体办公厅（室）：为贯彻落实党的二十大精神，加强和改进政府对企业工资分配的宏观指导和服务，我们制定了《国有企业内部薪酬分配指引》，现印发给你们，供指导所管理国有企业做好内部薪酬分配工作。
请你们高度重视深化国有企业内部分配制度改革工作，加强对企业薪酬分配的分类指导服务，抓好《国有企业内部薪酬分配指引》的宣传培训，总结推广企业好的做法和经验，引导企业建立健全科学的内部薪酬分配机制，更好地调动职工积极性、主动性和创造性，充分激发企业活力，促进企业持续健康发展。
人力资源社会保障部办公厅2023年5月8日国有企业内部薪酬分配指引第一章总则第一条为深入贯彻落实党中央、国务院关于国有企业负责人薪酬制度和工资决定机制改革的有关精神和要求，适应构建高水平社会主义市场经济体制的需要，指导国有企业建立完善更加科学合理的内部薪酬分配机制，充分调动职工积极性、主动性和创造性，促进企业持续健康发展，特制定本指引。
第二条本指引旨在为履行出资人职责机构或其他企业主管部门指导国有企业建立完善内部薪酬分配机制提供可借鉴参考的原则、规范、流程和方法。
第三条企业内部薪酬分配遵循以下基本原则：（一）坚持市场化改革方向。
充分发挥市场在薪酬分配中的决定性作用，结合政府宏观指导调控要求，实现企业薪酬策略、水平与企业经济效益、市场薪酬价位相适应，增强企业市场竞争力。
中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见
中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见作者：来源：《当代农村财经》2018年第11期全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。
为解决当前预算绩效管理存在的突出问题，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，现提出如下意见。
一、全面实施预算绩效管理的必要性党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，财税体制改革加快推进，预算管理制度持续完善，财政资金使用绩效不断提升，对我国经济社会发展发挥了重要支持作用。
但也要看到，现行预算绩效管理仍然存在一些突出问题，主要是：绩效理念尚未牢固树立，一些地方和部门存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识；绩效管理的广度和深度不足，尚未覆盖所有财政资金，一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的问题较为突出，克扣挪用、截留私分、虚报冒领的问题时有发生；绩效激励约束作用不强，绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未建立。
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
发挥好财政职能作用，必须按照全面深化改革的要求，加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。
二、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，创新预算管理方式，更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，力争用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，改变预算资金分配的固化格局，提高预算管理水平和政策实施效果，为经济社会发展提供有力保障。
人大绩效管理制度
人大绩效管理制度一、引言绩效管理是一种用于管理团队和员工绩效的工具和方法，通过对工作成果和绩效目标的评估，进而对绩效进行管理和改善。
在人民大会堂，作为国家的最高权力机关，绩效管理尤为重要。
本文将围绕人大绩效管理制度展开分析和讨论。
二、人大绩效管理制度的概述人民大会堂作为全国最高权力机关的机构，其绩效管理制度具有一定的特殊性。
人大绩效管理制度包括绩效评价、绩效考核、绩效激励、绩效改进等方面的内容。
其目的是通过科学的绩效管理，提高人大工作效率，更好地为国家和人民服务。
1. 绩效评价在人大绩效管理制度中，绩效评价是关键的一环。
通过对人大工作的整体效果和绩效目标的达成情况进行评估，从而为后续的绩效改进和激励提供参考依据。
绩效评价应该是客观公正的，避免主观因素的干扰，真实反映人大工作的实际情况。
2. 绩效考核绩效考核是绩效管理的核心环节。
在人大绩效管理制度中，应该建立科学合理的绩效考核评价体系，明确绩效考核的标准和指标，确保考核结果的公平性和科学性。
同时，应该注重考核结果的及时性，让员工和团队实时了解自己的绩效水平，为绩效改进提供及时反馈。
3. 绩效激励绩效激励是激励员工提高绩效的重要手段。
在人大绩效管理制度中，应该通过建立激励机制，对绩效突出的员工和团队进行奖励，同时也可以通过激励机制激发员工的工作热情和创造性，提高整体绩效水平。
4. 绩效改进绩效改进是绩效管理的目的之一。
在人大绩效管理制度中，应该建立健全的绩效改进机制，通过对绩效评价和考核结果的分析，及时发现问题和不足之处，采取有效改进措施，提升人大整体绩效水平。
三、人大绩效管理制度的建立和完善人大绩效管理制度的建立和完善是一个持续不断的过程。
为了确保绩效管理的科学性和有效性，人民大会堂应该加强绩效管理制度的建立和完善工作，具体体现在以下几个方面：1. 完善绩效管理制度人大应该建立健全的绩效管理制度，明确绩效管理的各项内容和程序，规范绩效管理的各个环节，确保绩效管理的科学性和公正性。
财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知-财预[2013]53号
![财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知-财预[2013]53号](https://img.taocdn.com/s3/m/297b2e53ce84b9d528ea81c758f5f61fb736282d.png)
财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知（财预[2013]53号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为贯彻落实《预算绩效管理工作规划（2012-2015年）》（财预〔2012〕396号）有关要求，逐步建立符合我国国情的预算绩效评价指标体系，不断规范和加强预算绩效评价工作，提高绩效评价的统一性和权威性，全面推进预算绩效管理，我们制定了《预算绩效评价共性指标体系框架》，现予以印发。
需要说明的是：一是此次印发的共性指标体系为参考性的框架模式，主要用于在设置具体共性指标时的指导和参考，并需根据实际工作的进展不断予以完善。
二是各级财政部门和预算部门开展绩效评价工作时，既要根据具体绩效评价对象的不同，以《预算绩效评价共性指标体系框架》为参考，在其中灵活选取最能体现绩效评价对象特征的共性指标，也要针对具体绩效评价对象的特点，另行设计具体的个性绩效评价指标，同时，赋予各类评价指标科学合理的权重分值，明确具体的评价标准，从而形成完善的绩效评价指标体系。
特此通知。
附件：1.项目支出绩效评价共性指标体系框架2.部门整体支出绩效评价共性指标体系框架3.财政预算绩效评价共性指标体系框架财政部2013年4月21日附件1：项目支出绩效评价共性指标体系框架一级指标二级指标三级指标指标解释指标说明投入项目立项项目立项规范性项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。
绩效管理-人大网络学院作业满分答案
【70３6９】不符合独立性原则的一对评估指标是（C)。
A.语言能力和判断能力Ｂ．产品销售数量和顾客满意程度C. 人际交往能力和协调能力Ｄ. 主动性和独立性。
【7036２】某百货公司要对营业员的工作做一次考评,以提供反馈信息,用以改进服务质量.下列方法适用的有(ACＥ）。
A. 关键事件法B．交替分级法C．行为锚定等级法Ｄ. 配对比较法Ｅ. 目标管理法【7039６】在绩效管理的( C ）,为提高人力资源和企业的整体管理效率,人力资源部门应当对企业绩效管理体系进行一次全面的诊断分析.A．实施阶段B. 考评阶段Ｃ．总结阶段D. 应用开发阶段【７04０４】下列关于绩效评价五种结果的描述中，正确的是:( CＤE ）。
A．杰出：业绩超出工作职责的所有标准／超额完成所有的工作目标Ｂ.超越目标:大大超出职责标准，并符合管理成本要求C．实现目标；业绩达到工作职责的所有标准／完成所有的工作目标D．部分实现目标:业绩达到工作职责的部分标准/部分完成工作目标E. 未实现目标：业绩未达到工作职责的标准／未完成工作目标;绩效未达到工作职责的标准/未完成工作目标；代表工作表现需要改进【103２9２】在对操作工人的考评中，为了了解员工绩效提高的程度,应以( C）作为信息的主要来源。
Ａ. 该员工的同事B．该员工本人Ｃ. 该员工的直接主管Ｄ. 该员工的最高主管【7０385】从事各种非周期性的工作，并且没有固定的模式时，应采用（ D )建立工作标准。
A．工作小组平均产量;Ｂ. 特别挑选的员工绩效;C. 时间研究；D. 工作样本【7039３】在绩效考评中采用有些方法可以减少误差,如:(1）将对员工的所有辨析一直保留到考评结束之时;（2）在两次绩效考核之间的间隔期做一个记录者而不是评价者.这些方法是为了减少（D）.A．晕轮效应误差Ｂ. 对比效应误差C．与我相似误差D．首因效应误差【703８6】下表是绩效考核表的一部分,这种绩效考核量表是（C）。
徐州市人民政府关于全面加强预算绩效管理的意见-徐政发[2014]60号
![徐州市人民政府关于全面加强预算绩效管理的意见-徐政发[2014]60号](https://img.taocdn.com/s3/m/504f4ce5c9d376eeaeaad1f34693daef5ef713c3.png)
徐州市人民政府关于全面加强预算绩效管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市人民政府关于全面加强预算绩效管理的意见（徐政发〔2014〕60号）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为贯彻落实国家、省、市关于全面深化改革的部署要求，进一步强化政府绩效管理，提升财政科学化、精细化管理水平，提高财政资金使用效益，结合我市实际，现就全面加强预算绩效管理提出如下意见：一、充分认识加强预算绩效管理的重要意义预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。
加强预算绩效管理是深化财政改革、创新管理体制的重要举措，对于进一步优化财政资源配置、节约公共支出成本、增强预算单位支出责任以及建设高效、责任、透明政府具有重要意义。
近年来，市委、市政府高度重视预算绩效管理工作，《市委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》（徐委发〔2013〕59号）明确提出，要拓展预算管理的广度和深度，建立健全公共财政支出绩效评价体系；市政府每年在下达市直财政收支预算时，同步下达年度预算绩效目标管理重点项目。
各级财政部门和预算单位积极推进预算绩效目标管理，跟踪绩效项目运行，扩大绩效评价规模，加强评价结果应用，取得了初步成效。
但总体上看，我市预算绩效管理仍处于起步阶段，考核评价、激励约束等机制建设仍需进一步加强，地区、部门间工作不够平衡，全面加强预算绩效管理已成为当前和今后我市财政预算管理工作的重要内容。
各地、各部门要高度重视，充分认识加强预算绩效管理的重要作用，完善管理机制，明确责任分工，采取有力措施，稳步有序推进实施。
如何实现对财政的全面绩效管理监督
如何实现对财政的全面绩效管理监督作者：洪雨萍林志云来源：《人大研究》2020年第11期财政是国家治理的基础和重要支柱，财政活动的范围代表着国家的活动范围和方向。
党的十九大报告明确提出：加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，建立全面规范、透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。
新时代全面依法治国，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，对公共财政的管理、监督提出更高的要求。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，既是社会主义政治发展的必然要求，也是坚持中国特色社会主义政治发展道路的具体体现。
预算是财政的核心，现代预算制度是现代财政制度的基础，是国家治理体系的重要内容。
广州天河区人大坚持对公共预算进行正确监督、有效监督，率先探索参与式预算监督、联网监督，积极落实“全面实施绩效管理”的目标要求。
本文从天河财政预算管理的实践出发，作进一步的探讨和思考。
财政预算监督的探索党的十八大报告指出，加强对政府全口径预算决算的审查、监督，人大管理政府的“钱袋子”被提上议事日程。
财政部门也积极行动，逐步建立并实施公开、透明、全面规范的“四本账”。
同时，以财政部门为主体，对部门预算编制和执行的绩效考核也在探索践行之中。
2018年9月1日颁布的《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》提出要创新预算管理方式，更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益[1]。
天河区人大和天河区财政局从2013年开始探索参与式预算，增强预算编制的规范、透明，同时引入预算编制的绩效指标和第三方绩效评估。
2014年天河区财政局引入第三方评估15个部门预算的编制绩效。
同年，天河区人大专门聘请第三方评估了天河区安监局和区市容环境卫生局两个部门的预算编制绩效，评估效果突出。
区安监局原公共安全项目编制预算为870万元，被评估后调整为400万元，预算额减少470万元;区市容环境卫生局环卫车队服务外包预算为5500万元，被评估后调整为5100万元，预算额减少400万元。
公司绩效管理实施方案范文（三篇）
公司绩效管理实施方案范文为牢固树立、落实____和正确的政绩观，客观公正地评价政府围绕发展，履行职责的工作实绩和成效，提高行政效能。
根据自治县人政府《____开展政府绩效管理工作____》(峨边府函〔____〕____号)文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想绩效管理工作要以____为指导，以____为导向，以正确的政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高人民政府及其相关部门管理能力和服务水平为目标，发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，降低行政成本，逐步建立起客观真实反映发展、履行职责的工作实绩和成效的管理机制，推进我乡各项社会、经济事业的跨越发展。
二、绩效管理工作主要内容(一)量化评估部分经济发展水平、和谐社会构建进程、城乡进度、自身建设。
(二)社会评估部分贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理分割群众利益问题以及自身建设情况。
三、绩效管理基本原则绩效管理是一项创新性的工作，在推进的过程中，要坚持以下原则：一要坚持实事求是原则，力求客观真实地反映政府及其部门的工作实绩;二要坚持公开、公平、公正原则，增强评估的透明度和民主性;三要坚持定性主体与定量评估相结合的原则，努力以实绩说话;四要坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则，做到切实可行。
四、工作步骤(一)健全组织机构参照县政府绩效管理工作体系，建立相应的领导机构和工作机构，研究制定符合本乡的政府绩效管理实施办法和指标体系，完善工作制度。
(二)全面组织实施将绩效主评估内容分解细化，落实到具体责任人，对照评估内容和标准，开展好自查自评。
五、绩效管理工作组织领导为认真开展好政府绩效管理工作，成立杨河乡绩效管理工作领导小组：(一)提高认识。
要充分认识绩效管理工作的重要性和必要性，要根据上级主管部门和乡党委、政府年初下达的年度工作计划，研究制定落实的措施和办法，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作。
全面实施预算绩效管理的意见
全面实施预算绩效管理的意见根据《关于全面实施预算绩效管理的意见》精神，现就我县全面贯彻落实预算绩效管理提出如下实施意见。
一'总体要求建立“全面规范透明、标准科学、约束有力”的预算制度,完善预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、结果应用有问责的预算绩效管理运行机制，健全以绩效为核心的财政政策体系和资金管理方式。
到2023年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算与绩效管理一体化、常态化、规范化，增强财政资金统筹调控和聚力增效能力，提高财政资源配置效率和使用效益，推动政府效能提升，助力蓝色海洋经济和特色美丽海岛提质增效，为全面建成更高质量惠及全县人民的小康社会提供有力保障。
二'夯实全面实施预算绩效管理的基础支撑（一）树立预算绩效管理理念。
坚持以政策落实和履职效能为出发点，通过全面实施预算绩效管理，优化公共财政资源配置，推动党委、政府各项决策部署落实到位，推动部门职能职责有效履行，推动支出政策调整、优化和完善。
（二）强化预算绩效管理责任。
各乡镇各部门各单位是预算绩效管理的责任主体。
各乡镇各部门各单位主要负责人对本地区本部门本单位的预算绩效负责，项目责任人对项目预算绩效负责，对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制，切实做到花钱必问效、无效必问责。
（三）健全预算绩效管理制度。
财政部门要围绕预算管理的主要内容和环节，完善涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等各环节的管理流程，健全预算绩效管理制度和实施细则。
加快预算绩效管理信息化建设，研究建立覆盖预算绩效理全流程、管理重点工作的信息系统，促进各乡镇各部门各单位的业务、财务、资产等信息联互通。
各部门各单位要结合实际制定预算绩效管理实施办法，建立上下协调、部门联动、层抓落实的工作责任制。
三'健全以绩效为核心的预算管理体系（一）构建全方位预算绩效管理格局1.实施政府预算绩效管理。
公司绩效考核管理办法及细则精选五篇
公司绩效考核管理办法及细则精选五篇公司绩效考核管理办法及细则有哪些。
我们要知道，绩效考核的最终目的并不是单纯地进行利益分配，而是促进企业与员工的共同成长，实现双赢。
下面是小编为大家整理的公司绩效考核管理办法及细则精选五篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
公司绩效考核管理办法及细则1为认真贯彻落实市委、市政府各项重要工作部署，切实加强政府绩效管理,树立绩效意识,提升工作实效,提高政府及其部门履行力、执行力和公信力，现根据《长乐市20__年度镇乡(街道)绩效管理实施方案》精神，结合我镇实际情况，特制定《潭头镇20__年度绩效管理工作实施方案》。
一、指导思想我镇绩效管理工作指导思想是：深入贯彻党的__大和__届_中、__精神，以_和“_”重要思想为指导，深入贯彻落实_，以正确政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高党委、政府管理能力和服务水平为目标，紧紧围绕发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，提高工作效能，降低行政成本，加快推进经济发展方式转变，建设服务型政府，为继续打好“五大战役”、大干“”之年，全面打造极具活力、侨乡特色、生态宜居的闽江口南岸中心城镇群提供有力保障。
二、组织领导20__年度我镇绩效管理工作在长乐市委、市政府领导下，具体由镇绩效管理工作领导小组负责，镇绩效管理工作办公室负责组织实施。
市委督查室、市政府督查室、市发改局、市统计局等市直单位是绩效管理工作目标责任单位和数据采集单位。
我镇也相应明确绩效管理工作目标责任领导和责任人，具体分工负责，切实加强对绩效评估工作的组织领导和具体实施。
三、工作内容绩效管理工作的主要内容，包括绩效目标设定、绩效责任分解、绩效运行监控、绩效考核评估、评估结果运用等五个方面。
(一)绩效目标设定。
按照长乐市设定的绩效管理指标考核体系，根据长乐市委、市政府和市直部门分解下达的工作任务，以及镇党委、政府今年确定的工作部署，科学设定20__年度绩效管理目标。
打造“一二三四”预算绩效管理新模式——山东省青岛市市南区财政局绩效管理工作纪实
打造“一二三四”预算绩效管理新模式———山东省青岛市市南区财政局绩效管理工作纪实●山东省青岛市市南区财政局2023年,山东省青岛市市南区财政局锚定“在现代化强省建设中打头阵、当先锋”,坚持务实笃行、守正创新,深化“全方位、全过程、全覆盖”体系,率先建成以中央和省市全面实施预算绩效管理实施意见为牵引,以19项区级预算绩效管理制度为支撑的“1+N”制度框架,构建“一二三四”预算绩效管理新模式,注重绩效结果应用,提升财政管理水平。
年内审定项目1900个,涉及预算资金20.17亿元,审减节约财政资金1.63亿元,以实绩实效推动财政工作聚力增效,为经济社会发展提供有力财政保障。
抓牢零基预算改革“一个关键”,推动绩效管理提质“目前财政预算面临着大量的存量项目,很多项目已经延续开展多年,政策依据、支出标准可能发生了很大变化,项目实际效果也暂不明确,如果按照惯性思维持续安排资金,将会给财政资金科学高效运行带来隐患。
”市南区财政局局长董京宴清晰提出了目前预算编制工作面临的突出问题。
为解决这一问题,市南区厚植绩效理念,深化零基预算改革,打破支出固化僵化格局,进一步推进预算绩效管理制度改革,交出“绩效答卷”,通过全盘梳理2020年以来的存量项目质效,创新机制优化存量资金结构,清理冗余项目、低效资金,助力财政管理“轻装上阵”。
———创新研判思维,项目质效“建模组”。
以创新项目研判“模组”为抓手,市南区从政策依据、资金绩效、预算需求三个维度,全面梳理项目库中所有项目的文件依据、各项目近三年资金使用的实际效果和各项目预算资金需求内容,通过建立模组、综合研判、打分排序,对全区所有部门的存量项目按照“轻重缓急”原则进行排序,对低效无据资金不予安排。
在对“某无障碍改造经费”项目评估中,发现项目组织筹划与实际需求结合不紧密,总体实施效果未能全面体现期初绩效目标,为此在20242023年9月,市南区财政局召开存量项目评估工作会议,全面部署评估工作,开展零基预算改革年暂不安排预算资金。
关于印发《中央部门预算绩效目标管理办法》的通知
作者： 无
作者机构： 不详
出版物刊名： 交通财会
页码： 92-96页
年卷期： 2015年 第7期
主题词： 预算绩效 绩效目标 管理办法 民主党派中央 预算管理制度 绩效管理工作 检院 支出绩效 项目支出 预算部门
摘要：财预〔2015〕88号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,新疆生产建设兵团,有关中央管理企业：为了全面推进预算绩效管理工作,进一步规范中央部门预算绩效目标管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）等有关规定,我们制定了《中央部门预算绩效目标管理办法》。
现予印发,请遵照执行。
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价值创造、价值评价与价值分配是
三位一体的关系
价值创造 价值评价 价值分配
课题 价值创造源泉 价值贡献度
价值分配的形式
结论 谁创造了价值 创造了多少价值 价值如何分配
性质 理念
依据
实现
现实 承认创造
如何创造
得到什么回报
2020/8/7
4
绩效管理五大模型解读（一）
模型一 以素质模型为核心的潜能评价系统
模型应用
编制 素质 模型
初步形成 素质模型框架
确定素质项目 确定素质等级 描述素质等级
由专业人员组成
分析小组对每项
素质进行分析与排序
16
素质模型建立流程
确定素质项目 确定素质等级 描述素质等级
① 与被选职位的
任职者就所从事 工作的关键行为
进行访谈
组织该职位
②
的不同任职者 进行讨论
④ 初步形成素质
模型框架
动机
行动
结果
个性、自我形象、 价值观、内驱力
技能及知识
产品数量与质量， 客户满意度，新 技能掌握速度
结果或目标（做什么）+ 素质与行为（如何做）= 高绩
2020/8/7
9
素质的冰山模型（美国HAY公司）
知识、技能 态度 个性、人格 内驱力、社会动机
2020/8/7
10
素质的层级
低
技能：指一个人将事情做好所掌握的东西。
行为特征，设计个人特征的职业规划。
2020/8/7
15
确定 研究 职位
明确 绩优 标准
甄选 绩优者 与一般 员工
2020/8/7
素质模型的建立流程
分组进行 行为事件访谈
•招聘 •绩效管理 •培训开发 •继任计划等
信息 归类 编码
包括： 关注的对象有何不同 待人接物的方式有何不同 思维方式有何不同 工作方式有何不同 情绪控制能力有何不同等）
由专业人员组成
⑤ 分析小组对每项
素质进行分析与排序
与任职者及 其上级讨论
⑥
对收到的信息 进行归类与阐释
③
⑦ 建立素质模型Βιβλιοθήκη 运用到招聘 绩效管理 培训开发 继任计划等
按工作任务或职责 分类 按工作发生的先后 顺序分类
2020/8/7
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如何寻找素质？
关键事件访谈法（BEI）
目的：通过对绩优员工以及一般员工的深度访谈， 获取与绩效相关的素质信息的一种方法。
素质模型
需要的个性特征 相关行为 团队特性
外部 标杆
素质模型的应用
文化变革 绩效评价与管理 沟通 招聘 培训与开发
产出
在关键岗位上的优秀员工能够且 愿意参与到组织的战略实施过程中， 推动变革，帮助组织赢得持续的竞争优势。
2020/8/7
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素质模型的应用
职业生涯设计
继任计划
2020/8/7
招聘筛选
素质模型
培训开发
人员配置
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素质模型的应用（续）
➢ 招聘筛选：提高人员招聘录用质量，降低人员 流动率和交易成本。
➢ 培训开发：为培训提供依据和导向。帮助员工 按岗位要求改进工作行为。
➢ 人员配置：人与岗位匹配，组建工作团队，提 高团队工作效能。
➢ 继任计划：提升具有高绩效潜能的员工。 ➢ 职业生涯设计：帮助员工了解个人需求与工作
经验
中试 人员
挖掘开发设计中的错 误
思维条理性要强 要追根刨底 帮助别人分享经验 主动性要强（因为没有
个人影响需求的强度 应高于个人亲和需求 的强度
成就需求对追根刨底 有积极作用
个人需求量表
找错的硬性指标）
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作用：素质模型如何驱动高绩效的形成？
战略
组织能力
顾客对产 品服务的 定义
企业全面绩效管理的整合
中国人民大学劳动人事学院教授 和君创业研究咨询有限公司总裁
彭剑锋
2020/8/7
1
企业经营价值链
企业的可持 续性发展
顾客忠诚
经营客户
顾客满意
为顾客创 造价值带 来利益
优异的产 品与服务
企业经营价值链
企业人力 资源开发 与管理系统
2020/8/7
企业人力 资源产品 服务的提供
员工需求得到 满足与个人价 值实现
11
某公司研究案例： 素质特征与高绩效
类别
开发 人员
岗位对员工的 主要要求
需求模型 概念特征
测量工具
创新、打破常规、挑
战标准
较强的个人成就需求
团队与合作
个人亲和需求不能太 以个人需求量表测量个
与上下游，周围沟通、 弱，个人影响需求不 人成就、亲和、影响三
了解别人工作
能太强
种社会性需求
帮助别人，传授知识
2020/8/7
7
联想
联想人的素质观：
①良好的道德素养 ②出色的专业修养 ③敬业的职业态度 ④危机意识 ⑤竞争意识 ⑥合作意识 ⑦善于学习、善于总结
2020/8/7
8
何为素质（COMPETENCY）？
素质 是能区分在特定的工作岗位和组织环境中工作绩效的各
种个人特征的集合（包括技能、知识、社会角色与自我形象 等。）
——寻找产生高绩效的素质特征
2020/8/7
5
问题的提出
选对人重要还是培养人重要？
企业需要什么样的人？
2020/8/7
6
联想
联想需要三种人才：
能独立做好一摊事的人； 能带领一班人做好事情的人； 能审时度势，具备一眼看到底的能力，能定战略的人。
❖ 联想高层关于人才的讨论
认同公司的价值观，能创造利润，怎么办？ 认同公司的价值观，不创造利润，怎么办？ 不认同公司的价值观，能创造利润，怎么办？ 不认同公司的价值观，不创造利润，怎么办？
员工 满意
员工生产 率与素质
经营人才
2
人力资源管理的核心
——价值链管理
价值创造
价值评价
价值分配
创造要素的价值定位
评价机制与工具
•谁创造了企业的价值，价 值创造理念的整合
•知识创新者和企业家是企 业价值创造的主导要素。2： 8原则 •依据战略要求对价值贡献 排序
•以素质模型为核心的潜能 评价系统
•以任职资格为核心的职业 化行为评价系统 •以KPI指标为核心的绩效 考核系统
•以经营检讨及中期述职报 告为核心的绩效改进系统
•以提高管理者人力资源管 理责任为核心的绩效管理 循环系统
2020/8/7
分配机制与形式
•多种价值分配形式：机会、 职权、工资、奖金、红利、股 权、信息、分享、认可、学习 •分权的机制与分权手册 •分享报酬体系的建立 •两金工程（“金手铐”、 “金饭碗”） •报酬的内在结构与差异 •确定富有竞争力的报酬水平 •核心是组织权力和经济利益 分享
知识：指一个人对一个特定领域的了解。
社会角色：指一个人留给大家的形象。
自我形象：是一个人对自己的看法，即内在自己认同的本我。
品质：指一个人持续而稳定的行为特征。
动机：指在一个特定领域的自然而持续的想法和偏好（如成就、
高
亲和、影响力），它们将驱动，引导和决定一个人的外在行动。
2020/8/7