大学校外实训基地建设方案(1).doc

（一）
一、建设目标
广东农工商职业技术学院12级法律文秘实践教育基地以提升法律人才的培养质量为核心，以提高法律人才的实践能力为重点，通过与校外法律实务部门的共同合作与建设，推动教学与科研紧密结合、学校与社会密切合作，促进大学生在科学研究中学习、在社会实践中学习，培养具有社会责任感、创新能力以及国际化视野的应用型卓越法律人才。

二、组织机构
广东农工商职业技术学院12级法律文秘实践教育基地在本院领导下，由法学院、法学理论与法律实践研究中心、法学实验教学示范中心以及若干校外共建单位共同组成。

基地以法学院为依托，成立包括法学院院长、主管教学副院长、党委副书记、实验教学示范中心主任和副主任、共建单位有关负责人在内的项目执行小组，作为基地的常设职能机构。

基地共建单位包括：广州市越秀区人民法院、广州市天河区人民法院、广州市天河区检察院等。

三、管理办法
我院与校外各合作共建单位共同制定《广东农工商职业技术学院12级文秘实践教育基地管理办法》：
总则
第一条根据《教育部关于开展“本科教学工程”大学生校外实践教育基地建设工作的通知》（教高函〔2012〕7号），为加强实践教学环节、提升法学专
业学生的创新精神、实践能力、社会责任感以及就业能力，结合我校法学专业人才培养实际以及人才成长规律，制定本办法。

第二条基地以培养高素质人才为根本，以“强化理论训练，重视实务技能，树立正义信仰，提升社会责任”为基本教育理念，在社会分工日趋明确和法学专业化程度不断提高的背景下，坚持培养具有社会责任感、创新能力以及国际化视野的应用型法律人才。

第三条基地在中山大学领导下，依托法学院和法学实验教学示范中心，联合若干校外法律实践部门共同建设。

以法学院院长为负责人成立实践教育基地执行小组，主管教学的副院长、党委副书记、法学实验示范中心负责人、各共建单位有关负责人等为小组成员，共同组织和实施法学实践教育。

第四条基地在组织实施实践教育过程中，应当遵循中山大学法学专业本科生培养方案以及中山大学有关教学管理规定。

第五条基地要根据教育规律及人才成长规律与共建单位联合制定和调整实践教育方案，适时调整和更新实践教育的课程体系和教学内容，保障实践教育的培养质量。

第一章职责和分工
第六条法学院作为法学专业人才培养任务的承担者，在承担理论教育的同时，负责明确实践教育的教学目标、制定专业培养方案、设置课程体系和教学内容、完善师资与信息资源建设、开展相关教学研究、对学生开展实践教育前期指导等。

第七条法学实验教学示范中心为校内实践教育的主要承担者，配合法学院实施专业培养方案、进行实验课程建设、编制实验课程教学大纲、编写实验课
程教材、组织学生开展模拟诉讼、模拟仲裁等校内实践活动、管理校内实验场所、维护实验设备、组织学生开展社会调研等。

第八条校外实践教育共建单位为法学专业学生定点实习基地，负责接纳一定数量的学生开展教学实习、暑期实习等实践教育项目，并为学生配备兼职导师，对实习过程进行质量监控、考核实习结果、选派兼职导师入校进行法律实务指导等。

第二章校外实践教育的管理
第九条教学实习原则上由法学院统筹协调，在便于统一管理的前提下，学生可选择自行联系实习单位，但应符合以下条件：
（一）实习单位所在地系申请者的生源地；
（二）实习单位仅限于区级以上（指地级区级）在广州市的越秀区、天河区法院、检察院；
（三）联系的实习单位不应为校外实习基地共建单位或其它统一安排的实习单位；
（四）须至少提前1个月递交申请，提供实习单位接收证明，并附署家长意见，交学院审核。

第十条法学院应当优先安排实习生前往校外共建单位进行教学实习，校外共建单位亦应优先接纳中山大学法学专业的学生进入该单位开展教学实习；共建单位根据其接纳能力接受其他高校的学生进入该单位实习。

第十一条学生在教学实习期间，由法学院与实习单位共同管理。

法学院学生工作部是组织教学实习的具体部门，负责派遣实习生并对实习生进行实习动
员和纪律教育；实习单位负责安排实习生的岗位、教授法律职业技巧、开展职业道德教育、安全教育以及其它共建单位认为实习生应当学习的事项。

第十二条在教学实习期间，实习生应遵守如下实习纪律：
（一）遵守实习单位规章制度，服从实习单位的工作指导和安排；
（二）请假三天以上的，须经所在单位主管领导及学院实习工作领导小组批准。

不足三天的，须经所在单位主管领导批准。

如未经请假擅自离开，以旷课记。

实习时间不足学院要求实习时间三分之二的，实习成绩不及格；
（三）违反实习纪律和单位规章制度的，视情节给予纪律处分。

第十三条教学实习期间，法学院应当组织有关教师赴各实习单位检查学生实习情况，了解实习单位关于教学实习的具体意见及建议，对于存在的问题应及时作出反馈和处理。

第十四条教学实习成绩记优秀、良好、中等、及格、不及格五等，以实习生与实习单位共同填写的《中山大学法学院学生教学实习月小结表》及《中山大学法学院学生教学实习鉴定表》为依据综合评定。

四、师资队伍
学院法律师资力量雄厚，有专职教师x人，其中教授x（博士生导师x人），副教授23名，讲师和师资博士后8名，80％以上教师有博士学位。

其中入选教育部“优秀青年教师资助计划”1人、入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”2人、入选广东省高等学校“千百十”工程（省级、校级）9人；另有1人获得“中山大学十佳师德标兵”、1人获得中山大学文科优秀中青年学者桐山奖、4人获得中山大学蔡冠深奖教金。

除上述专职老师以外，学院还在校外法律实务部门中聘请了57位兼职硕士研究生导师和8位本科生兼职职业导师。

在基地建设中，法学院将把加强师资队伍建设放在突出位置，与合作共建单位共同努力构建“双师型”的教师队伍，从而满足实践教学需求，实现从传统培养模式向应用型人才培养模式转变。

一方面着力促进现有的学术型导师进行一定程度的转型，加大对实务型教师的培养力度，定期组织实践教学培训和教学经验交流，增加校内教师到法律实务部门调研考察机会，让他们充分吸收先进的实践教学经验，提高实践教学的质量。

另一方面，探索实行双导师制，除了让在校教师担任导师外，将在参与共建的校外合作单位中积极聘请法律实务界的专家担任本科生的兼职导师，创造条件使每位学生在原有基础上增加一位具有丰富实践经验的来自实务界的兼职导师，如资深的法官、检察官、律师以及企业法律专员等。

兼职导师不仅需要承担实践类课程的教学工作，而且将负责对学生的教学实习和毕业论文写作进行指导。

“双师型”师资队伍的建设将从根本上弥补传统的学术型导师在实践教学中的不足，强化法律职业人才培养的优势。

五、实践条件
在校内，我院设有华南地区首个国家级法学实验教学示范中心建设单位——“中山大学法学实验教学中心”，以及广东省重点人文社会科学研究基地“法学理论与法律实践研究中心”。

这两个中心的设置为我院的实践教学提供了重要的支持和保障。

中山大学法学实验教学中心作为中山大学法学学科实践教育的承担者，以理论教育为基础，突出探索分阶推进式实验教学法，通过情景模拟及实务训练等途径，重点培养学生熟练的法律分析和应用技巧、灵活的应变能力、优秀的语言表达能力和敏捷的法律思维、良好的职业道德以及高度的社会正义感。

该中心设有地方立法实验室、司法鉴定实验室、模拟诉讼实验室、知识产权实验室、国际民商事仲裁实验室、法律实务教学实验室等六个实验室，涵盖法学教学的主要领域，搭建起一个覆盖面广、实用性强、功能明确、特色明显的实验教学基地，
学生可以在其中模拟法律运行的全过程。

此外，中心的模拟法庭、模拟仲裁庭、模拟少年审判庭、法律诊所等也成为了我院校内实践教学的重要场所。

在校外，经过多年的开拓和积累，法学院已在广东省内建有40多家有长期良好稳定合作关系的教学、就业实习基地，包括广州市政府法制办、广州仲裁委、广州中级人民法院、东莞中级人民法院、深圳龙岗检察院、中山检察院、广东金杜律所、安华理达律所、广信律所等等，每年平均近400名学生能在这些基地了获取宝贵的实习经验。

这些实习基地在实践人才的培养中具有独特的优势，一方面，这些法律实务部门地处改革开放前沿，在全国法律实务界具有重要的地位，它们法律实践经验丰富，法律业务能力强，办理的一些法律业务，在全国具有重要的示范作用。

同时，这些法律实务部门利用临近港澳的区位优势，不断加强与港澳地区及国外法律界的法律交流与合作，国际化程度高，能为学生构建实用性强、专业化程度高的法律实践教育平台；另一方面在实习过程中，这些法律实务部门都会为法学本科生提供“一对一”的指导老师，实行严格的实习指导和管理制度，学生可以在实习当中锻炼自己的法律思维能力、法律写作能力和法律实践能力，提升综合法律素质。

在接下来的工作中，我院将把校外实践教学基地数量和含金量的同步提高放在突出位置，既注重把基地建设覆盖范围拓展至珠三角及港澳台地区，为学生提供多地域、多行业、多元化的实习实训场所，更注重在教学实习中强化学生法律实务技能指导与培养，提高学生运用法学与其他学科知识方法解决实际法律问题的能力，促进法学教育与法律职业的深度衔接。

六、实践教育模式
基地建设将紧密结合卓越法律人才培养计划，通过创新实践教育模式的改革，促进我校与法律实务部门联合培养人才新机制的建立，具体体现在以下各方面：
（一）建立高校与实务部门联合培养机制
我院在法律人才的培养中将一如既往地以法律实务部门的实际社会需求为工作导向，探索与实践基地的合作单位建立长效的联合培养机制。

一方面，注重动态跟踪法律实务部门的实际需求，并据此适时改革培养的具体模式和方式方法，突出理论课程与实践课程并重、法律核心理念与现代社会实用性共融，努力塑造应用型、复合型的法律人才，并积极扮演推荐介绍的桥梁角色，使培养的人才存量能够稳定持续的输出流向各合作单位；另一方面我院将把教学实习作为联合培养机制的重要组成环节，通过积极寻找多元化培养合作伙伴、更新原有的合作模式、增加固定的配套实习基地，为学生提供更有针对性和实效性的实践机会。

在未来五年内，我院力争与校外的法律实务部门建立50个以上的实习基地并建立长效的联合培养机制。

此外，在建立实习基地的基础上，将进一步探索实习与就业的有效结合途径，在锻炼学生实务能力的同时帮助学生解决就业问题，促进法学教育与法律职业的深度衔接。

（二）通过共同建设多个研究中心，促进教学科研与法律实务部门需求的紧密结合
“中山大学法学教育实践基地”的建设宗旨是推动教学与科研紧密结合、学校与社会密切合作，促进大学生在科学研究中学习、在社会实践中学习。

为此，未来我院将通过项目制以及与法律实务部门共同建设多个研究中心的方式，促进教学科研与法律实务部门需求的紧密结合，积极鼓励本科生在校内外导师的带领下积极参与来源于公、检、法、司或相关机构的法律应用问题的综合设计型、研究创新型项目，并在条件允许的情况下参与有关地方立法、司法案件调查报告等应用型项目。

我院将充分发挥与广东省高级人民法院共同建设“知识产权司法保护研究中心”的优势，推动我省知识产权的保护和研究工作，并在教学中引入知识产权审判模拟法庭，加强大学生对知识产权保护以及实际案例操作的认识与接触。

同时，我院将与广东省依法治省委员会、广东省高级人民法院共同建立“法治广东信息工程”数据库，旨在通过收录具有典型意义或有指导意义的司法裁判文书并对其
进行加工处理，方便于法官、检察官和律师检索、查询和引证，为实现阳光裁判和同案同判作出应有的贡献。

在“法治广东信息工程”数据库的建设中，我院将整合多个法律实务部门的资源，汇聚各方力量，让实务领域的专家与法学院师生共同参与裁判文书的收集、整理、筛选、提炼以及数据库的建立等基础性的工作，藉此提高学生的法律实践与研究能力。

（三）联合培养国际涉外型法律人才
为适应世界多极化、经济全球化深入发展和国家对外开放的需要，当代法律院校必须培养一批具有国际视野、通晓国际规则，能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外法律人才。

在建设项目中，我院将充分利用中山大学地处改革开放前沿、毗邻港澳台的独特地缘优势，在现有的国际合作交流项目基础上，着力探索国内外高校联合培养模式，重点培养具有全球化视野和国际竞争力的高层次、国际化法律人才。

具体实施措施包括以下几方面：
一是推进港澳台合作与交流促进项目。

把进一步拓展与香港高校著名法学院合作办学及研究活动作为未来三年的工作重点，充分发挥中山大学法学院毗邻香港的地理优势和法律教育国际化的优势。

我院拟合作的目标院校是香港地区最好的三所法学院，即：香港大学法学院、香港中文大学法学院和香港城市大学法学院。

实际上，我院与香港高校著名法学院具有良好的交流合作历史传统，于2004年和2006年先后与上述三所法学院签署了合作交流协议书或备忘录，近年来，双方以多种方式并在多个层面开展了良好的合作交流。

在港澳台合作与交流促进项目中，我们不但加强了传统的合作办学和学术交流等工作，而且努力探索与香港三所法学院开展互派本科学生攻读双学位项目以及“2+2”的联合培养项目，深度借鉴香港著名法学院的办学经验和国际化资源，提升我院国际化水平，同时，也进一步开拓学生的国际化视野，鼓励和帮助学生参加各类型的域外法律讲座、学术论坛，有力地促进对通晓粤港澳法律的涉外型法律人才的培养工作。

二是强化与国外知名法律院校的国内外联合培养模式。

我院将在与法国里昂三大联合培养本科生的基础上，积极推进本科生教育“2+2”联合培养模式。

中大法学院的学生，只要在中大学习两年，在中大法学院的外方合作院校学习两年，达到两个学校要求的学分，符合要求，即可获得中山大学法学院和合作的外方院校授予的两个学士学位。

同时，我院将充分利用与美国威斯康辛大学法学院、华盛顿大学法学院、太平洋大学麦克乔治法学院、英国牛津布鲁克斯大学社会科学与法学院、英国伦敦大学亚非学院、澳大利亚的昆士兰大学法学院等签订合作协议备忘录的契机，进一步推广“2+2”本科生教育联合培养模式，致力培养出既熟悉中国法，又了解普通法，适应国际化要求的高层次法律人才。

三是充分利用佛蒙特环境法项目、日本青山学院知识产权法项目等现有的国际项目和国际资源，为本科教育开拓教学资源。

在两个国际项目的运作中，法学院将把本科生的国际化培养作为重点，以互联网为工具，开展联合讲座，通过探索和完善中文版、外文版双语复合型e-learning授课模式，让中山大学的本科生能够足不出境，就享受到合作院校的国际化课程，扩展学生的国际化视野。

同时，选拔优秀的本科生作为交换生赴合作院校学习、交流，积极开展中外学生联合研究活动，通过学生选择共同感兴趣的论题结对研究、“一对一”配备指导老师，研究成果两地同步发表，增加学生参与国际性合作研究的机会，为其日后升学深造、从事法学研究开启新的窗口、新的路径。

四是开设全英课程，进行双语教学。

我院将在本科生教学中全面增加全英课程和双语教学课程的比重，要求国际法、环境法、民商法等方向的课程尽量做到双语教学，注重选取国际上公认的经典外文教材，配以大量英文阅读材料，提高学生的英语阅读和表达能力。

同时，利用国际合作交流项目引进国外的访问学者和优秀教师进行授课，实现外教开设课程的常规化、固定化和长效化。

七、实践形式与内容
基地将积极整合校内外实践教学资源，以多样化的形式开展实践教学，强化学生的法律实践技能，具体体现在以下各方面：
（一）案例与实验式教学
在建设项目中，我院以中山大学法学实验教学中心为建设单位，结合法律实务部门的实际需求开设提高学生职业素养和技能的实践课程。

争取五年内共开设8门法学学科核心实验课程，6门选修实验课程，实现实验课程开设的常态化、规范化与体系化。

未来五年，建设下列核心系列实践性课程：（1）刑事司法及刑事辩护；（2）民事司法及民事代理；（3）法医及物证鉴定；（4）科学证据；（5）模拟诉讼与模拟仲裁；（6）司法心理学；（7）律师与公正；（8）司法文书写作。

此外，中心将在实验教学中引入信息化工程，将借鉴使用法律实务部门的业务系统以应用到实验教学中，达到资源优化共享；五年内实现安装法院业务系统、检察院业务系统、律师事务所业务系统、模拟法庭人机互动教学系统等多个业务管理系统，还原法律实务部门的真实运作过程。

（二）法律诊所与法律援助
我院将继续发展法学院的典型实践性教育项目——法律诊所。

法律诊所的课程包括“课程讲授”和“实践演练”两个部分，通过“在实践中学习”和“公益服务中学习”两大教学方法，推广诊所式课堂教学和真实案件办理，培养学生良好的职业道德、全面的法律素养、高度的社会责任感和正义感、熟练的法律实践操作技巧和灵活的应变能力。

法律诊所还将主动走出校园，开展多种形式的法制实践活动，包括法制宣传、法律咨询和法律援助等。

法律诊所的学员在老师的指导下，在现行法律制度允许的范围内开展法律援助活动，如提供法律咨询、撰写法律文书、代理参加诉讼等，不仅锻炼了学员的专业技能，也为众多外来务工者和贫困群众维护了合法权益，取得了良好的社会效果。

（三）实习训练
教学实习是实践教学的重要环节，在基地建设中，我院将继续开拓更多的校外实践教学基地，争取把基地建设范围覆盖至珠三角及港澳台地区，为学生提供多地域、多行业、多元化的实习实训场所。

与此同时，我院将与各合作单位共同加强对实习训练的严格管理，建立长效的实习管理和保障机制，确保教学实习的质量。

我院将要求实习基地应为学生配备兼职导师，负责在实践过程中进行一对一的指导，而且兼职导师对学生实习的质量和效果进行考核评价，并应及时向我院反馈实习的情况。

我院将对实习的质量进行严格的把关，对实习不认真的学生不给予学分，对在实习过程中表现杰出的学生将推荐到相关单位工作，进一步探索实习与就业的有效结合途径。

（四）暑期社会实践调研项目
结合我校开展的三学期制，我院将充分发挥三学期的优势，通过项目制的形式鼓励法学本科生参与暑期社会实践调研项目。

从实践教育基地的建设经费中划出一部分用于本科生的暑期实践调研项目，大力支持本科生在导师的带领下，积极参与有关法律应用问题的综合设计型、研究创新型项目，以此提升学生的创新性实践技能以及团队合作能力。

（五）法径论坛与法律实务讲座
我院将着力在学术交流中增强学生的法律实务知识，通过开办法径论坛、方圆大视野、法律人生系列论坛、法律人茶座等丰富学生的法律知识。

在基地建设中，我院将邀请来自法律实务部门的本科生兼职导师一方面承担大部分实践课程的教学工作，如法律实务专题讲座、证据学、刑事侦查学等，把实务界的最新动态第一时间带给在校学生，指导学生的专业学习和职业发展；另一方面定期参加法径论坛以及有关的学术研讨会，对社会典型重大案件作研讨和交流，有利于在校学生了解实务界是如何思考和操作案件的，增强法律人思维的培养，强化学生的职业教育。

（六）模拟法庭辩论比赛
模拟法庭辩论比赛，是现代法学教育中的一种重要的实践教学训练方式，它们重在提高学生理解和应用法律的综合能力和口头表达能力。

我院将为本科生参加各类法律辩论赛提供更大的支持力度，积极整合校内外资源，以本科生为主体组队参加各种国际、国内的模拟法庭、模拟仲裁庭辩论的比赛，如理律杯模拟法庭辩论赛、维也纳国际商事仲裁比赛、中国国际刑事法院模拟竞赛，借此进一步丰富学生对外交流的途径，为学生展示和提升自己的学术涵养、专业技能提供更为广阔的舞台。

八、接纳学生数量
为令所有学生都能享受到教学改革的益处，同时也让部分特别优秀的学生得到更好的培养，基地的实践教育以年级（每个年级约60人左右）为单位来进行，原则上面向相关年级所有大专生开放，个别特殊实践教育项目建立选拔机制。

其中，教学实习、模拟诉讼、模拟仲裁等均面向该课程开设年级的所有本科生，法律诊所则接受相应年级的所有本科生报名，为保证诊所教育效果，经初选、面试等程序以后，分两学期选拔约100名本科生进入诊所学习。

以学年来看，基地每学年预计接纳本科生总数至少700余人次。

（三）
三、组织机构
鉴于法学教育特点，每个实践基地接收实习学生的数量不宜过多，而我校每年需要实习的法律专业大专生（二年级学生）约有60人，人数相对较少，我院定立三家校外实践基地，京理工大学法学教育实践基地管理委员会，主任由我校主管本科教学的李和章副校长担任，副主任由我校法学院主管本科教学的张艳丽副院长以及各实践基地一名主要领导担任，委员包括我校法学院承担实践教学任务的不同专业的教师以及各实践基地一至两名具体负责实习工作的教师担任（委员会名单见附件）。

同时，各实习基地成立基地指导小组，组长和成员由校内和校外指导教师担任。

四、管理办法
校方与共建方按照“互惠互利、双向受益”的原则，通过签订有关实践基地合作协议，建立长期有效的学术交流、实践教学运转、学生管理、安全保障等制度。