应急管理与救援指挥辅助决策系统应用与研究方案wk

应急管理与救援指挥辅助决策系统

应用与研究

实施方案

一、科技项目名称：煤矿应急管理与救援指挥辅助决策系统应用与研究

二、项目现状及存在问题

近年来，我国矿山应急救援工作得到了较快发展，在减少矿山事故人员伤亡和财产损失、促进矿山安全生产方面发挥了重要作用。但在应急救援体系建设、平台建设、基础理论及关键技术研究、科学管理和先进装备等方面远远满足不了当前严峻的安全生产形势所提出的迫切要求，与发达国家相比也有比较大的差距。连续发生的矿难时刻提醒我们需要积极寻求保障安全生产的办法和思路，以信息化的手段，通过自动化，信息化“两化融合”的方式，全面防范煤矿安全事故的发生，让矿工的生命受到尊重，让煤炭行业整体形象得以提升。

晋城煤业集团以往在应急资源的日常管理和应对突发事故时，依托纸质预案，通过传统手段实施应急管理和救援工作，一定程度上难以保证对应急资源的有效管理，更难以保障面对突发事故时调度指挥的时效性、联动性和实时信息的交互性。尤其是在面对突发事件时，传统的手段将无法保障事故信息的及时传递和响应，救护资源得不到有效共享，救援队伍不能立即到位，延误抢救的有利时机，进而有可能造成重大的经济损失和人员伤亡。

三、项目研究目标

1)实现对应急资源的实时动态管理

应急资源包括人员、机构、物资装备等，应急人员的管理包括应急值班的登录、注销和值班时间的设置；机构的管理主要是区分日常状态和应急状态的机构组成变化，日常状态按人员所在部门的机构名称进行管理，应急状态下机构管理按照应急预案中所设置的应急指挥中心和应急小组来管理；物资装备的管理包括存管位置、型号、数量、

有效期限等信息管理和实时更新。

2)实现应急预案的电子化管理和应急处理流程的信息化

能把各类应急预案进行分解，实现预案的电子化管理，查询和更新预案方便；系统能依照预案处理流程自动执行，包括应急机构的自动成立，提取数据库中各部门相关人员，通知相关人员到达指定位置等；系统能根据不同事故预案预先编制不同的应急指令，使得调度人员只需启动相关预案，预案执行的细节可由系统自动执行。

3)实现应急预案一键式启动并迅速触发应急通知批量发布

系统在预先编制的预案基础之上，实现调度人员一键式点击相关预案的启动来自动执行预案流程并触发应急通知子系统弹屏，通知应急小组成员，发布事故应急及救援指令。

4)软件界面友好，尽量减少调度人员与系统交互频率，便于

使用人员熟悉系统功能和操作

5)事故救援过程信息在软件中要存储备份，以备查阅和形成评估报告

调度员根据程序图一步一步来开展工作，系统自动记录整个应急处理过程，调度员不用在别的地方手写记录，所有预案执行信息全部在系统中存储，以便随时可以查阅，并可以根据需要形成相关评估报告。

6)为保证系统的安全性、稳定性和保密性，软件应根据各有关

人员在事故应急处理过程中的职责分工，设立系统管理员、操作员等权限

7)软件功能对集团公司与煤矿生产单位进行了应急业务的区别与联系

软件在对集团公司和矿井应急业务需求分析的基础上，设计不同的具有针对性的系统。同时考虑集团公司总部响应与生产单位的联系，形成应急救援联动。

四、项目实施的主要内容

4.1应急装备管理子系统

救援物资是事故救援成功的物质保障，必需保障有一定数量，在保质期范围内的救援物资存放在材料库里面，提取物资要有记录并及时补充，过期物资要及时清理。本系统提供对救援物资的管理与监控，当物资不足或过期是系统将报警提示。

救援材料库存放应急救援所需的救援器材。按照预案规定，救援器材都有规定的最低库存以及保质期限，提取器材必需登记记录，低于库存规定或超出保质期限必需及时补充或更新。

在对消防材料的初始信息管理中，要对每个消防材料的出厂日期、有效期以及消防材料的最低库存量进行设置。在消防材料的日常管理中，可通过实时监控来消防材料的有效期和库存量，如果有效期已过或即将过期，那么应急资源管理系统自动报警，提示“有效期已过，请更换”或“库存量不足”。

4.2应急值班管理子系统

本系统作为网络化的应急救援指挥和信息管理平台，要求每个应急单位都必需实行网络值班制度。每一个终端用户都必须以注册用户的身份登录系统，进行注册值班或注销值班，在每次值班注册时必需明确值班人、负责人和联系人。调度室及其他应急单位的用户可以随时掌握当前应急人员的值班情况。

4.3应急预案管理子系统

➢人工录入方式启动预案

当应急调度人员接到事故现场报警时，根据现场人员的描述来选择相应预案，并按照预案执行流程及通知顺序启动救援行动，通知相关人员。

➢系统自动启动预案

系统通过读取煤矿相关监测监控系统的接口文件，获得相关的瓦斯浓度、CO浓度、风速、风门开关、风机开停等参数，当瓦斯浓度超限时，系统会报警提示并供调度员选择是否需要启动相关应急救援预案，需启动时，直接点击报警提示，系统将根据报警所提供的具体事故性质自动提取相关预案、成立应急救援指挥机构、成立应急救援小组、发布响应救援措施并提供辅助决策信息。

➢预案生成智能化

预案启动后，系统可根据事故具体性质，将系统内置预案与事故具体内容、应急救援人员以及应急值班人员基本信息联系起来，形成一个针对当前事故的具体预案，以提供辅助决策。

4.4救援调度指挥管理子系统

应急调度指令执行流程

图4-4调度指挥执行流程图

➢事故应急救援专业小组管理

安全事故应急救援按照预案规定进行角色分工，针对事故类型成立专业救援小组，小组有稳定的人员编制和救援职责。

➢救援指挥机构设置

调度室根据事故类型、预案规定、警情级别及应急授权成立应急指挥机构。一般应急指挥机构包括：总指挥、常务副总指挥、副总指挥、现场总指挥、应急指挥部办公室主任。

➢救援执行情况的动态显示

当救援指挥机构及救援小组成立后，系统将动态显示救援任务执行情况信息，包括个救援小组任务分工、责任人、当前执行情况等。

4.5应急通知管理子系统

系统的通知管理模块运行的稳定性对于保障应急救援工作的执行至关重要，因此该子系统的设计作为软件应急通知模块的硬件支撑环境，通过短信、网络、WIFI无线话务机、传真等多种方式来保障应急通讯的稳定性和可达性。

当系统启动相关应急预案后便触发应急通信调度子系统，并在应