国有企业绩效管理实施细则

国有企业绩效管理实施细则
1 基本要求
1.1 绩效管理是指对公司绩效目标策划、过程跟踪实施、效果测量沟通，结果评估运用的全过程管理，具体对象为公司所属各单位（机关部门）及其领导班子。

1.2 绩效管理始终以效益为中心，坚持目标管理、专业考核、突出重点、注重实效、正负激励、结构合理的原则。

——目标管理，就是将年度任务目标逐级分解转化，形成层次清晰的绩效目标责任体系。

——专业考核，专业部门负责对所承担的绩效指标和所管专业进行策划、检查、评价和考核。

——突出重点，就是突出重点工作、关键指标、重要过程，确保公司整体绩效目标的实现。

——注重实效，就是控制过程，确保结果，注重考核兑现的及时性与有效性。

——正负激励，负激励主要约束员工遵章守纪，做好岗位本职工作；正激励重点鼓励员工多做贡献，努力提升业绩。

——结构合理，就是根据单位性质和难易程度，合理拉开单位月奖基数的差距，同时使用好各类专项奖励，确保各单位和各类群体整体收入结构的合理性。

1.3 单位整体绩效考核实行分级管理模式，公司绩效管理委员会考核机关部门；机关部门考核基层单位；基层单位(部门)落实内部全员全要素绩效考核。

2 管理职责
2.1 公司成立绩效管理委员会，委员会由公司领导班子成员组成。

负责绩效管理重大事项的决策；审议通过公司绩效管理办法；负责审批绩效奖金的使用；负责对考核申诉进行仲裁。

绩效管理委员会下设绩效管理办公室，办公室设企业管理处。

2.2 企业管理处是绩效管理的归口管理和牵头组织部门。

负责制定公司绩效管理办法及相关制度；负责绩效管理的日常事务性工作；负责指导各单位制定并实施单位内部绩效管理的相关制度。

2.3 各职能部门按照分工要求，分解细化公司级指标，完善专业管理制度，落实专业管理责任，按时向绩效管理办公室提供考核意见，持续改进提升专业绩效。

2.4 各单位（部门）负责建立和完善单位内部绩效管理体系，并组织实施。

3绩效目标
根据职责划分，绩效目标突出重点，突出差异，机关部门侧重生产经营与专业管理；基层单位侧重任务执行、队伍建设与现场管理。

3.1公司整体绩效目标
公司整体绩效目标，将总部下达的指标结合企业实际分解细化为公司整体绩效指标（见附录1），根据职责分工确定职能部门的责任。

3.2 职能部门绩效目标
职能部门绩效目标分为核心指标、协作指标、重点工作、否决指标四类，原则上年初统一分解下达，与效益关联度大的KPI 指标，根据生产经营特点月度下达。

3.2.1 核心指标，根据部门职责确定，包括但不限于附录1中明确的指标。

3.2.2 协作指标，除核心指标之外，需部门间配合完成的重要指标。

根据责任划分，确定权重大小。

3.2.3 重点工作，指公司年初确定的重点任务和管理提升课题，分解为阶段目标，明确关键时间节点。

3.2.4 否决指标不设权重，直接扣分，否决指标包括安全、环保、稳定、质量。

3.2.5 职能部门负责的公司级指标考核办法，见附件1。

3.3 各单位绩效目标
各单位绩效目标根据单位性质差异化设置，主要绩效指标突出板块特点，原则上年初统一分解下达。

3.3.1 主要生产单位，重点考核KPI指标、主要经济技术指标、成本费用等指标。

其中与效益关联度大的KPI指标，根据生产经营特点月度下达。

3.3.2 可独立核算的创效单位，重点考核开拓市场、降本压费、挖潜增效等指标。

3.3.3 后勤服务单位，重点考核服务质量、居民满意度、成本控制等指标。

3.4 绩效目标调整
对年初下达的各单位（部门）绩效目标，当内外部环境发生较大变化时，经绩效管理委员会批准可做适当调整。

4 绩效沟通
通过主动沟通，形成共识，达成一致，发现问题，及时处理，促进绩效目标完成。

4.1绩效指标沟通
考核者与被考核者在充分沟通的基础上，确定考核指标及指标值，各单位绩效指标合集不低于上级要求的指标。