有关计划生育依法行政工作计划

有关计划生育依法行政工作计划
引言：人口问题一直制约我国可持续发展的进程，为了协调人口与社会、经济、资源、环境的关系，有效缓解了人口压力，我国制定并实行计划生育政策。

接下来聘才网小编为您整理了关于计划生育依法行政的工作计划范文，希望能帮助到您。

今年以来，我委紧扣十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕《张家港市XX年度推进依法行政建设法治政府工作要点》，着力规范卫生计生行政执法行为，强化行政权力监督，努力推进依法行政，积极开展卫生计生普法宣传教育，为卫生计生事业发展提供良好法治环境。

现将XX 年度依法行政工作情况报告如下：
我委领导班子高度重视依法行政工作，始终把加强依法行政、履行法定职责作为一项重要工作贯彻落实。

年初围绕《张家港市XX年度推进依法行政建设法治政府工作要点》，结合卫生计生工作实际，明确了卫生计生系统依法行政工作年度目标，并将任务细化分解，狠抓贯彻实施。

同时，为深入贯彻十八届四中全会精神和市委的实施意见，科学认识全面推进依法治国的重大意义和下阶段工作重点，组织机关、各直属单位开展了“以四中全会精神为引领，推进卫生依法行政工作”为主题的专题学习，要求以四中全会精神为指引，引导全系统干部职工把思想统一到中央全面深化改革、全面
推进依法治国的决策部署上来，培养用法治的思维谋划工作、在法律的框架下开展工作、用法治的方式解决问题的习惯。

一是梳理权责清单。

今年下半年，按照我市行政体制改革领导小组的要求，我委编制了卫生、计生两部门整合之后的责任清单，同时梳理了两部门整合之后的行政权力事项，更新了网上权力库，目前我委共有行政审批9项、行政处罚300项、行政征收1项、行政强制8项、行政给付7项、行政奖励15项、行政确认1项，严格限定权力使用范围，做到“法无授权不可为”，杜绝法外设定权力事项，及时停止非行政许可审批事项。

同时做到“法定职责必须为”，对法定职责勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，克服懒政、怠政，杜绝失职、渎职。

二是委托权责清晰。

为提高行政执法效能，避免多头执法，重复检查，我委与市市场监督管理局签定“行政执法委托书”，将由市卫生计生委承担的饭馆类公共场所的卫生监管职能委托给市市场监督管理局承担，做到权责移交清楚。

三是清理规范性文件。

今年11月对我委XX年8月31日前制定的现行有效的34份规范性文件进行清理，落实责任科室，按照“废止、失效、修改”的标准进行清理。

通过清理，共废止13份规范性文件，修改2份规范性文件，继续有效19份规范性文件，并通过网站对社会公布，对于未列入继续有效的规范性文件，不再作为行政管理的依据，并印发了《关于公布张家港市卫生和计
划生育委员会XX年规范性文件清理结果的通知》。

今年以来，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，扎实开展政务信息公开工作。

遵循决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开等要求，我委对行政处罚和行政许可、发展规划、规范性文件、法律法规等依法落实公开。

在主动公开信息工作中，注重对政务信息公开内容的深化，重点向社会公开卫生计生机构的设置、职能、卫生计生政策措施及其实施情况、集中采购情况、重大项目建设情况、卫生计生监督检查情况、公共事件应急预案、预警信息及处置情况等内容。

XX年共主动公开政务信息292条，通过卫生计生信息网公开主要工作动态252条，通过政务网权力阳光公开40条。

行政审批每季度公开一次，共公开11例;行政许可每月公开一次，共公开822例。

一是推进医疗服务市场专项整治。

认真落实《关于切实加强全市医疗服务行业行为监管的实施意见》，组织开展一级以上医疗机构巡查，严厉查处医疗活动中涉嫌欺诈、虚假治疗、出具假报告等行为，对全市一级以上医疗机构血透室、供应室、口腔科开展传染病执法检查。

立案查处医疗机构13起，并对查处的医疗机构进行不良执业行为记分，对三家不良执业记分满12分的单位涉及的科室予以暂缓校验。

加强个体诊所依法执业和传染病监督、企事业单位卫生室和社区卫生服务站监管，组织对个体诊所及一级以上医疗机构口腔
器械清洗质量ATP生物荧光法快速检测工作，对一级以上医疗机构开展了全面消毒质量监测。

持续保持对无证非法行医的打击力度，并通过“抄告函”加强对取得医师资格外来非法行医者的地区联动，进一步完善监管机制，1名外地非法行医者被当地卫生行政部门注销了执业证书。

共检查非法行医场所209户次，取缔无证行医点53个，没收药品101箱、器械45件，案值5。

7万余元;立案查处无证行医31起，罚没款10。

7万余元。

二是推进公共场所卫生专项整治。

以中小型公共场所单位为重点整治对象，通过严格许可、规范管理、建立长效机制等工作举措，进一步夯实全国城市文明程度指数测评、国家卫生城市复评迎检等工作基础。

累计出动2419人次，1044车次，完成法检单位数224家，立案查处37起，罚款4。

54万元。

做好中央空调通风系统卫生监管工作，落实常态化管理，年度24家单位中已有15家完成了清洗消毒备案工作。

三是推进饮用水卫生专项整治。

规范开展饮用水日常监督检查、每季度巡查和水质快检工作，切实强化对生活饮用水供水单位、涉水产品生产企业的监管。

结合供水单位卫生监督执法检查，全面推行二次供水“4+1”监管模式，对城区二次供水单位进行监督信息公示现场评审，同时重点督促纳入监管的23家供水单位定期进行水箱清洗，并积极执行清洗备案制度。

有17家单位请专业资质机构完成了水箱清洗消毒工作、6家自行清洗。

四是加强行政执法
和刑事处罚的无缝对接。

根据《关于做好涉嫌非法行医犯罪案件移送工作的通知》，进一步完善打非联动机制，持续保持对非法行医的高压打击态势。

向公安机关抄告两次行政处罚非法行医者信息8人次，移送涉嫌非法行医罪人员2名，5名顽固非法行医人员被公安机关立案侦查，有力震慑非法行医者，维护了患者医疗安全。

五是清理计划生育条线非在编人员执法证。

我委计生条线共有行政执法证114张，按照要求，属于清理对象的非在编人员行政执法证有52张。

在充分调研的基础上，对在编和非在编人员执法证进行了全面摸排、梳理，与非在编人员执法证较多的区镇进行沟通，听取了基层反映的问题，考虑到工作实际，清理了40张非在编人员执法证，保留12张非在编人员执法证，并将于20xx 年12月底之前清理全部非在编人员执法证。

六是规范行政许可行为。

针对公共场所卫生许可证在复核过程中的具体问题，充分征求意见，规范推进复核工作。

针对卫生计生机构改革，及时调整许可相关材料，有序衔接改革期间的行政许可工作。

针对“先照后证”，主动加强与相关部门沟通，及时获得发照信息，为行政许可工作赢得主动;对已办理许可证的，及时向相关部门反馈，实现证照信息的部门联动，双向反馈。

进一步重视和规范新、改、扩建项目的预防性卫生监督工作，严格执行所内联合会审制度，提早介入，规范指导。

一是加强机关行政人员的学法教育。

针对省政府出台的《江苏省行政程序规定》，委机关组织全体人员、各医疗卫生单位法制分管领导和法制宣传联络员、卫生监督机构中层参加了集中辅导讲座，邀请了市政府法制办公室范一明主任进行了重点解读。

同时，委机关全体人员及市属卫生单位分别以科室为单位开展了《江苏省行政程序规定》的分组学习，全面系统学习《规定》的实质内容和条文涵义，联系实际将《规定》中依法行政工作的程序各环节逐一分析，深层领会。

为提高学习的实效及学习掌握程度，由委机关政策法规与政务服务科统一出卷，对单位负责人和具有行政执法资格的人员进行了知识测试。

二是提高医务人员依法执业素养。

为提高医务人员的执业素养，各公立医院今年拓宽三基训练范畴，增加了依法执业、职业安全防范、医患沟通等内容。

为强化医务人员的法制意识，委机关法制宣传领导小组每月遴选了不同案由的医疗事故或纠纷案例，编发12期《以案说法》警示月刊，通过案例宣传了《医疗技术临床应用管理办法》中的手术分级管理规定、违反《执业医师法》未经诊断调查伪造医学文书并牟取不正当利益案例、违反《医疗广告管理办法》进行虚假医疗广告宣传、违反《院前医疗急救管理办法》使用不符合条件的医务人员参与院前急救工作等，引导医务人员规范诊疗行为，防范有责任医疗纠纷发生。

今年以来，我委多渠道扎实推进普法宣传教育工作，7
月份顺利通过“六五”普法终期考核验收，并荣获张家港市“六五”普法先进集体。

一是推进法治文化建设。

开展优秀法治文化作品评选活动，通过在全系统范围内征集评选法治书画、法治征文、法治格言等活动，使广大干部群众意识到法律就在自己身边。

二是推进法治阵地建设。

注重丰富法制宣传教育载体，努力营造良好的法治文化社会环境。

无偿献血德育教育基地、儿童计划免疫接种展示室、母婴保健健康长廊每年接待数千名参观者，较好地发挥了法治宣传阵地作用。

三是推进普法专题活动。

5月31日第28个“世界无烟日”，市卫生监督机构加强对公共场所禁止吸烟检查，市疾病预防控制机构向各界群众宣传烟草的危害，制定了“远离烟草，珍爱生命”万人签名系列活动方案，在人群密集区进行烟雾测试的方式引起市民对吸烟的关注。

市疾控中心通过拍摄和收集预防接种、艾滋病防治你我他、结核病防治等12个微电影或视频，向社会宣传《传染病防治法》。

康乐医院继续利用“心语桥工作室”走进社区开展心理健康咨询服务和讲座，宣传《精神病防治法》，提高人群心理健康知识和行为能力。

XX年，我委虽然在依法行政工作方面做了一些工作，但对照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求还存在不少问题，尤其是在应对行政复议和行政应诉的能力上还有待加强。

20xx年，我委将进一步按照全市依法行政工作的总体
要求，持续加强依法行政能力建设。

一是加强事中事后监管。

加强行政执法监督，着重加强医疗服务市场事中事后监管，深化构建职责清晰、协同监管、社会共治的事中事后监管模式。

通过优化监督力量，完善监督执法装备，提升卫生计生综合执法能力。

二是加强政务信息公开。

充分发挥电子政务的作用，进一步加大政务信息公开力度，加强行政权力公开透明运行和监管，做到政务信息按要求公开并及时更新。

三是加强执法队伍建设。

建立健全卫生计生综合执法机制，加强卫生计生执法队伍能力建设，加大稽查工作力度，落实行政执法责任，强化社会监督，规范执法行为，提高社会满意度。