宁夏生态移民情况调研报告

青铜 峡市依托黄河金 岸建 设 、酿酒葡 萄种植和工 区工程建设 和配套设施满意度 较高 ，通过移 民后 一段
业 园区发展 ， 大力发展 酿酒 葡萄产业 ， 在 同兴村 及甘城 时期 的生活 ， 切 身感 受到 了搬迁带来 的好处和利 益 ， 移
子建设 葡萄种植基地安 排当地移 民打工就业 ；在三个 民的 １ ３ 常生活便利 ， 每天可 以吃到新 鲜 肉菜 ， 适 龄儿童 移 民安置 区分 别建设 了奶 牛养殖 园区 ，同兴村 养殖 园 上学距离远 、 行路难 的问题 得到彻底 改善 ， 医疗卫生 等 区奶牛 已委托上 陵集 团托管 经营 。 公共设施 完善。移 民搬迁后 ， 信息来源广 、 渠道宽 ， 外出
（ 二） 产业发展各具特 色
通过调研 了解到 ， 目前生态 移民土地集 中安 置 ， 原
亩设 施农 民政 策提供可靠 的依据 ，自治 区统计局 近期组织人员 则上人均安排一 亩水浇地 ，支 持户均发展 ｌ 有条件 的县 （ 市、 区） 支持户 均发展 １ 亩设施农 田或 对 同心县 、 红寺堡 区 、 灵武 市 、 金凤 区 、 兴庆 区 、 贺兰 县 、 业， 青铜 峡市等 ７个县 （ 市、 区） 的８ 个移 民村 进行 了调研 ， １ 座高效养殖 圈棚 。青壮年劳动力有外 出务工的 ， 也有
（ 区） ９ １ 个 乡镇 ６ ８ ４ 个行政村 １ ６ ５ ５ 个 自然村 ， 其 中县 内
同心县 实行 人均 １ — ２亩水浇地政策 ，在移 民户 院
安置 ３ ５ ％， 县外 安置 ６ ５ ％； 规划建设 安置 区 ２ ７ ４个 ， 其 中建有养殖 圈棚 ， 鼓励农 民养殖育肥牛 。
中： 生态移 民安置区 ２ ３ ４ 个 。截提供户均两亩温棚 ， 完成二代 日光温棚 ５ ７ ０
开工建设 １ ３ ５ 个， 入住 ９ ３ 个 。通过调研 了解 到 ， 目前生 栋 建设 任务 ， 扶持移 民安装 ２ ０ ０多 台卷 帘机 ， 成立 和顺
主要 了解 《 宁夏“ 十二五 ” 中南部地 区生态 移 民规划 》 实 在 当地需要 劳动力 的种植 园区 、工厂 、建筑工 地务工 各移 民安 置点对产业发展 的部署各具特色 ， 各级政 施 两年来 ， 移 民 目前 的生产 和生 活 、 产业 发展 、 劳 动技 的 ， 积极筹措 、 部署产业 格局 ， 本着 “ 讲 给农 能培训 、 移 民村基 础设施 建设等情况 。调研采用座谈 了 府及相关 部门 ，
贺兰县 首批搬 迁移 民户 均分配 １ 栋 移动 温棚 、 人 打工 方便 ， 政府给移 民提供 优惠的政策及就 业 岗位 ， 并
做给农 民看 ， 带着农 民干 ， 帮着农 民富” 的思 路 ， 解 和实地走访相结合 的方 式 ， 深人移 民村 实地查看 ， 并 民听 ，
部署建设产业链 。 同各 地移 民局干部 、 移 民村 干部 、 移 民群众现场进 行走 采取积极有效的措施 ，
访调研 。
一
灵武市调配人均一 亩地 、 户均一亩枣 、 一栋 养殖圈
兴庆 区为移民户均购置一头奶 牛 ，交 由兴庆 区月
户通 ， 家 中通 电 、 有 自来水 ， 有水 冲式卫生 间 ， 院中预 留 牙 湖万亩奶牛生态养殖 园区企业进行托 管养殖 ；将农
宅基地 允许农户 自建居住 房 ， 逐步 向“ 搬得 出 、 稳得 住 、 田流转 给企业进行饲草 种植 ，为养殖 园区提供饲料供 逐步致 富奔小康 ” 的 目标 迈进 。正 如移 民群众说 的“ 搬 给 ；将 已建成 的 １ ０ ０ 栋 温棚 租赁给企业 用于发展花 卉
态移 民村主要有以下五个 特点。
（ 一） 生 活设 施 比较 齐全
新 村农 村蔬菜瓜果合作 社 ，以蔬菜物流 配送企业 为骨
干， 积极对 接各 大超市 ， 签订 瓜菜 销售合 同 ， 实 现瓜菜
按照 自治 区统一 安排部 署 ， 总体按 照 “ 生 产发展 、 销售绿 色通道 ； 发展劳务 经济 ， 积极对 接 ４ ０个企业 ， 组
产业 ， 并 可 同时解决 ４ ０ ０名移 民的就业 问题 ； 在每个村
中南部地 区生态移 民工程 ， 是 自治区党委 、 政府统
各组 建一个劳务协会 ， 培育劳务经 济人 ； 引进 了宁夏 中 筹全 区经济社 会协调发展 的一项 重大战 略决 策 ， 各级 、 银绒业 公 司 ， 以政企投 资合作 的方式 ， 建设 一处 占地 １ 各地政府都 高度重视 ， 积极做好政 策宣传工作 ， 移 民对 万平方米 的羊 绒针织 厂 ， 此计划将于今年 ７ 月投产 。 政策 的了解程 度普遍较高 ，搬迁后 对 当地政府 的安置
器
霆
倪生 才 太红发 史 媛
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生态移 民是 自治区最大 的德政工程 ，是促 进扶贫 出大山新敞亮 ， 衷心感谢共产党 ” ， 移 民群众都能 在新 的 开发 与区域 发展的重大创新 ，是确保宁夏 与全 国同步 居住地安心的生产 和生活 。
建成小 康社 会 目标 的战略举 措 。为 了及 时了解和掌握 生态 移民运行过程 中的经验和 问题 ，为 自治 区完善 移
生活富裕 、 乡风文 明 、 村容 整洁 、 管理 民主” 的要求 和新 织 企业带来 ６ ０ ０多个就 业 岗位 ，到生态 移民安置 区上 农村建设标准实施 。 生 态移 民每户建设 ５ ４ 平方米 的住 门招聘 。
房， 政 府给每 户配备 了太 阳能 、 太 阳灶 ， 开通 了卫 星户
、
生 态 移 民运 行现 状
舍； 为方 便群 众就近就业 ， 引进 中银绒业在 移 民村建厂
宁夏 “ 十二五 ” 中南 部地 区生态移 民涉及 原州 、 西 培 训 ， 吸纳劳 动力 １ ０ ０ ０人 足不 出村 务 工增 收 ， 确 保移
吉、 隆德 、 泾源 、 彭阳、 同心 、 盐池 、 海原 、 沙坡 头 ９ 个 县 民在企业打工 的同时接受实用技术培训 。