云计算对政府的建议

润泽科技杨阳：中国数据中心产业化势在必行

随着全社会信息化的高速发展，从国家的民生问题到企业业务流程，以至于个人生活娱乐，对IT的依赖性越来越高，对数据中心基础设施要求也越来越大。这种要求表现在两方面，一方面是对数据中心总体规模要求越来越大，另外一方面也是对数据中心的基础设施的条件要求越来越高。有一个2010年统计数据，全球信息技术和通信产业在全球的总耗电量占8%，那么我国的信息技术还是相对全球比较落后的，占4%，这里抛去个人电脑、电视，数据中心和通信，网络设备占到的总体能耗是达到了2%。相当于IT总能耗一半的份额。

可能大家觉得2%并不高，但是全国、全行业的总体能耗当中，2%是非常庞大的数字。这么大的能耗是不是真正用到了IT方面?我觉得远没有应用得好。因为现在我国数据中心总体规模非常庞大，但是这么大的总体规模当中可能有一半、一半以上是由中小型数据中心所占据的比例。对于个别企业自用的、企业自建自用自营的中小型数据中心会存在很多问题，刚才说了2010年有这样的调查显示，说大多数数据中心，特别是企业自建数据中心，在24小时内X86使用效率不到60%，优尼科系统效率不到20%。这种带来的能耗、存储能力的大量浪费。

另外一方面数据中心要完成的任务，保证业务的连续性，不管大型数据中心、中小型数据中心都要有一系列的保证IT设备正常运行的保障手段，供电到空调到通信这几个方面，这种中小型数据中心里，底层支撑系统也有大量冗余、堆积造成的浪费。

再一方面数据中心是一个多系统的、整合的途径，那么数据中心的建设和运维是一项系统工作，在座的专家是各个系统领域的专家，他在数据中心的从普建到供电到制冷到综合布线、对外通信到后期运营维护，每一个环节、每一个体系都是需要有专业的系统来进行更新的，需要有专业人员对他进行设计、建设、运维，那么所有做的这些工作都是为了满足业务连续性。

现在我们看到数据中心向两个极端发展，一个极端是像金融机构、像政府的IT 系统，向高规格数据中心发展，不惜一切代价保证对IT系统的支撑。另外一个极端是企业，像国内的百度、新浪、国外的谷歌、脸谱，在向我尽可能节省信息基础设施的投入，通过多点分布式的系统，就算我一个数据中心全部当底也可以在几秒钟时间内迁移到其他部分。这是靠两种来满足需求，一种是高端的基础设施的努力，另外一种是通过对业务转换。

不管是哪种都是有一整套体系在里面，那么现在我们所面对的这些中小的，特别是企业自建自营的东西，两边都靠不上，处于非常尴尬的地位。

另外一个方面，在大规模的数据中心里，可以去采用很多高端的手段、高端的技术来进行源头上的投资和运营的平衡。举一个简单的例子，我们现在与合作伙伴一起在设计三联供分布系统，三联供的分布式能源站在利用燃气发电的同时，能够利用预热增进，通过电和冷同时供给数据中心，数据中心不需要再耗电进行额外的制冷。在数据中心整体对能源利用效率上非常高。综合测算能够使能源利用效率达到95%以上。一方面通过技术可以使数据中心对实验的依赖性降低。有自己的空间

体系，另外一方面可以从源头上实现节能降耗。

这种设施的建设需要非常大的投资。也只有在大规模的数据中心的建设当中才能够考虑到。这种设计在中小型数据中心当中不可想象。基于上述的分析我们认为规模化、产业化的数据中心的建设和发展是必然趋势。通过第三方的专业数据中心提供商逐步取代企事业自建自营的手段，以虚拟化的技术手段提高企业的运营效率，通过规模化建设有效引入先进合理的技术理念，使节能效果放大，产生更为明显的收益。

目前我们正在积极配合政府部门，制定一系列的标准和评价体系。什么样规格的数据中心能够承载什么样的业务，有一个统一的标准和尺度衡量。也是为数据中心产业化推进贡献自己的力量。

冷思考：云计算数据中心应该如何建设

据不完全数据统计，我国各地政府投资建设成规模的云计算中心超过10个。与此同时，不少地方政府正在紧锣密鼓地进行建设，或者制定规划。

"云计算被认为是当前信息产业发展的制高点。谁占住了云计算，谁就抓住了转变经济发展方式的先机，谁就抢得了招商引资、刺激地方经济发展的商机。因此，越来越多的政府上马建设数据中心。"一位业内专家向记者分析了政府兴建云计算数据中心的初衷。

这让人不禁联想起物联网在我国初期发展时的场景。2009年，无锡建成全国第一个物联网产业园，随后，北京、杭州、广州、上海乃至廊坊等地方政府纷纷表示要大力推进物联网发展。

一时间，物联网产业园如雨后春笋般冒出，而各地政府更是乐观估计物联网产业园的产值，甚至有人预测十年后其物联网产业销售额将超过1000亿元。然而结果却是大楼林立，空无实际项目或产业，沦为政府的"形象工程".

因此，面对云计算数据中心的大规模建设，不少专家担心物联网发展初期的场景将再次发生。据了解，目前，我国非经营性数据中心的空置率已经接近40%."从云计算的发展速度来看，目前的数据中心资源已经足够利用，重复建设，只会造成资源浪费。"一位业内人士指出。

不过，同时有人指出，现有数据中心规模过小，不足以支撑云计算发展的需求。中国IDC圈总经理黄超介绍，中国现有的数据中心约占世界数量的12%,但超过500个机架的大型数据中心仅占全球大型数据中心的5%,美国的这一数据是50%.

一时间，"是刚需还是盲目跟风?"成为围绕云计算数据中心发展的探讨热点。

冷思考一是刚性需求还是盲目跟风?

背景：云计算浪潮之下，为抢占云计算发展先机，刺激地方经济发展，政府纷纷上马数据中心，一时间数据中心进入建设热潮期。

根据Gartner调查数据显示，截至2010年年底，我国各类数据中心总量约43

万个，可容纳服务器共约500万台。而来自工信部电信研究院的数据显示，截至2011年年底，我国经营性数据中心机房921个，面积约88万平米，机柜数约17.7万个，可容纳服务器约200万台。

随着云计算的快速发展，未来5年我国对数据中心流量处理能力的需求将增长7-10倍，数据中心机房面积需要再翻一番才能满足云计算发展的需求。因此，为抢占云计算发展先机，各地政府纷纷兴建大规模的云计算数据中心，或者紧锣密鼓地制定建设规划。北京、广州、上海、重庆等城市都声称要在"十二五"期间打造亚洲或世界最大的数据中心。

专家建议

政府更应该发挥政策引导作用，制订规范和标准，而数据中心建设则让企业根据市场需求大胆推进。

云计算专家委员会主任委员李德毅

数据中心建设不能只追求规模，更应避免低层的重复建设和盲目规划。

云计算专家委员会委员会委员刘鹏

冷思考二如何合理规划和建设数据中心?

背景：数据中心作为云计算的基础，不可或缺，但我们不能一味地追求数据中心的量和规模，必须统筹规划，循序渐进。

目前，在美国已经开始由政府主导，统筹规划，合理的建设数据中心。第一步便是整合，将全国2000个数据中心减为1200个，同时适当扩大每个数据中心的规模，根据云计算的需求进行资源整合。

这对我国的数据中心建设提供了借鉴经验。我国正处于数据中心快速发展时期，政府需要以云计算为准轴进行顶层规划，避免重复建设。

清华大学计算机科学与技术系教授陈文光建议，各地政府应从实际出发，切忌一哄而上。

同时，建设数据中心应综合考虑当地的气候状况及基础设施条件，一方面选择温度较低的地区建设数据中心，减少数据中心对电能的依赖;另一方面，互联网基础设施、高新技术人才等因素也是必须考虑的问题。

此外，他指出，政府或企业在数据中心建设过程中，应做到守法经营，不能擅自更改土地用途，防止云计算中心成为云房地产。

日前，工信部下发《通信业"十二五"发展规划》，指出应综合考虑能源供给、地域环境、网络支撑、人才储备、安全保障等因素，合理布局数据中心、云计算中心、