城市总体布局4城市用地形态

例如：工业区靠近居住区，交通便捷了，又往往要受到环境卫生条 件的限制；工业相对集中布置，从相互间协作和生产经济性角度看是 合理了，但又可能出现与居住区交通过远的矛盾；居住区分散布置， 有利于接近城郊优美清洁的自然环境，但是会增加市政工程管线的长 度，在城市基础设施建设的投资方面产生不经济等等。总之，在城市 总体布局的构思时，需要同时综合考虑这些相互有关联的问题，从总 体布局的多方案比较中择优。
城市各项用地占城市建设用地的比重（一般设计 参考指数）
用地类别 居住用地工业用地道路用地 绿 地
用地指标 m2/人 其中公共
绿地≥7
占建设用地比例% 20—32 15—25 8—15 8—15
案例：长白县城城市总体布局
现状居住用地、工业用地、道路广场用地、绿地四大建设用地 结构总比例为83.7%，已超出国家规定标准，居住用地比例严重超 出国家标准，，而工业用地又低于国家标准，这说明城区现状用地 布局结构很不合理，规划应予以调整。详见下表。
城市总体布局就是要使城市用地功能组织建立在工业与居住等功能 区合理分布这一重要的基础上，按此原理组织城市布局，就能使城市 各部分之间有简捷而方便的联系，从而最大限度地简化城市交通组织 并节省交通时间；就能使城市建设合理有序、使城市各项功能得以充 分发挥。对城市的总体布局，要持辨证的观点，工作、居住、游憩、 等几大功能既相互依存，也相互干扰。
城市总体布局4城市用地形态
2、按居住区、居住小区等组成梯级布置，形成城
市生活居住区
在城市中，居民根据生活居住的需要对城市住宅 与公共服务设施有不同的要求。因此，城市生活居住 区的规划布置应能最大限度地满足城市居民多方面和 不同程度的生活需要。
一般情况下城市生活居住区由若干个居住区组成， 在集中布置住宅的同时，也相应设置公共服务设施， 并组成各级公共中心（包括市级、居住区级等中心）， 这种梯级组织形式能较好地满足居民生活居住的需求。
3、配合城市各功能要素，组织城市绿化系统，建立 各级休憩与游乐场所
居民的休息与游乐场所，包括各种公共绿地、文化娱乐和体 育设施等，应把它们合理地分散组织在城市中，以最大程度地方 便居民使用。
在城市总体布局中，既要考虑在市区（或居住区）内设置可供 居民休息与游乐的场所，也要考虑在市郊独立地段建立设施，以 满足城市居民的短期（如节假日、双休日、周末等）休憩与游乐 活动。布置在市区一般以综合性公园的形式出现，而布置在市郊 则一般为森林公园、风景名胜区、夏令营地和大型游乐场等。
5、按交通性质和交通速度、划分城市道路类别，形 成城市道路交通体系
在城市总体布局中，城市道路与交通体系的规划占有特别重要的 地位。它的规划必须与城市工业区和居住区等功能区的分布相关联， 它的类别及等级划分又必须遵循现代交通运输对城市本身以及对道路 系统的要求，即按各种道路交通性质和交通速度的不同，对城市道路 按其从属关系分为若干类别。
城市公共活动中心通常是指城市主要公共建筑物分布最为集 中的地段，是城市居民进行政治、经济、社会、文化等公共生活 的中心，是城市居民活动十分频繁的地方。
如何选择城市各类公共活动中心的位置以及安排什么内容， 就成为城市总体布局任务之一。这些公共活动中心包括社会政治 公共活动中心、科技教育公共活动中心、商业服务公共活动中心、 文化娱乐公共活动中心、体育公共活动中心等。
园林绿化是改善城市环境、调节小气候和构成休憩游乐场所的重 要因素，应把它们均衡分布在城市各功能组成要素中，并尽可能 与郊区大片绿地（或农田）相连接，与江河湖海水系相联系，形 成较为完整的城市绿化体系，充分发挥绿地在总体布局中的功能 作用。
4、按居民工作、居住、游憩等活动的特点，组织公 共建筑群，形成城市的公共活动中心体系
各类城市公共活动中心一般都由一组建筑群和开放空间所组 成，要使各类公共活动中心的建筑物、绿化、雕塑及广场的布置 与自然和人文环境的特色协调，融为一体，既要满足实用、经济 的要求，又要体现建筑空间艺术审美的要求，还要能表现出城市 空间艺术上的协调与展现出城市功能、技术和艺术的三位一体的 完善效果，以满足居民的精神生活与物质生活的需要。
交通性道路中比如联系工业区、仓库区与对外交通设施的道路，以 货运为主，要求高速；联系居住区和工业区或对外交通设施的道路， 用于职工上、下班，要求快速、安全。
城市生活性道路是联系居住区与公共活动中心、休憩游乐场所的道 路，以及它们各自内部的道路。此外，还有在城市外围穿越迂回的过 境道路等等。在城市道路交通体系的规划布局中，还要考虑道路交叉 口形式、交通广场和停车场位置等。
以上五个方面构成了城市总体布局任务主要内容。
城市用地功能组织
（一）点、面结合，城乡统一安排 城市的存在，必须以周围地区的生产发展和需要为前提。城市作为一个点， 周围地区作为面，点面结合，在分析地区工农业生产、地区交通运输、地区 水利及矿产资源的综合利用对城市总体布局影响的基础上，必须把城市与农 村、工业与农业、市区与郊区作为一个整体，统一考虑、全面安排、合理制 定城市总体布局。 （二）功能明确、重点安排城市主要用地 工业生产是现代城市发展的主要组成。工业布局直接关系到城市的发展规模 和方向。综合考虑工业布置与居住生活、交通运输、公共绿地关系，兼顾新、 旧区的发展，是城市用地功能组织的重要内容。 （三）规划结构清晰、内外交通便捷 结构清晰是反映了城市各主要组成用地功能明确、相互协调，有安全、便捷 的交通联系。在规划中要应做到以下几点： 1．城市各组成部分力求完整、避免穿插。 2．充分考虑各区之间有便捷的交通联系。 3．反对从形式出发，必须因地制宜地探求切合实际的城市用地布局。 （四）阶段配合协调、留有发展余地 一个城市的形成，需要二三十年。需要不断发展、不断改造、更新、完善、 提高。此制定城市总体布局时，要有一个良好的开端。 1．要合理确定第一期建设方案，建设用地力求紧凑、合理、经济、方便。 2．城市建设各阶段要互相衔接、配合协调。 3．加强预见性，布局中留有发展余地，规划布局要有“弹性”。