浅析领导干部法律思维的培养
领导干部法治思维存在的问题及对策
总结
• 缺乏有效的监督机制：对于领导干部的权力行使，缺乏有 效的监督机制，导致部分领导干部滥用权力，损害法治。
总结
解决方法
提供实践机会：通过提供实践机会，让领导干部在实践 中积累经验，提高其运用法治的能力。
加强法治教育：通过加强法治教育，提高领导干部对法 治的认识和理解，增强其法治意识。
建立监督机制：通过建立监督机制，对领导干部的权力 行使进行监督，防止其滥用权力，损害法治。
领导干部法治思维存在的问题
有些领导干部缺乏对法治的敬畏之心，存在以言代法、以权压法、徇私枉法等现象 ，严重破坏了法律的权威性和公信力。
有些领导干部对法律规定不熟悉，对法律程序不了解，导致在处理问题时出现失误 或不规范的情况。
有些领导干部缺乏运用法治思维解决实际问题的能力，对于一些复杂的社会问题往 往束手无策或处理不当。
展望
必要性
建设法治国家的必然要求：领导干部是建设法治国家的关键力量，加强 其法治思维是建设法治国家的必然要求。
提高决策科学性和公正性的需要：只有具备法治思维的领导干部才能保 证决策的科学性和公正性。
展望
• 防止权力滥用的重要手段：加强领导干部法治思维可以有效地 防止权力滥用，维护社会公正。
展望
02
CATALOGUE
领导干部法治思维存在的问题 分析
缺乏重视法律知识的学习
总结词：意识不足
详细描述：一些领导干部对法律知识的学习重视不够，缺乏对法律重要性的认识 ，导致在工作中无法正确运用法律思维解决问题。
缺乏运用法治思维的能力
总结词：能力不足
详细描述：部分领导干部虽然了解法律知识，但在实际工作中却难以运用法治思维来分析和解决问题，导致工作中出现失误 。
简述领导干部如何提高运用法治思维和法治方式的能力
简述领导干部如何提高运用法治思维和法治方式的能力
领导干部在实施法治思维和法治方式时，可以采取以下措施提高能力：
一是要全面学习法律知识。
当今社会，由于社会和经济的快速发展，法律制度不断变化和完善，因此，领导干部要跟上时代的发展，加强对相关法律的学习。
并将法律与各领域的实际情况结合起来，运用相关法律来解决实际问题。
二是要树立遵循法律的意识，增强遵纪守法的觉悟。
法治教育宣传是推动一个社会秩序正常运行的重要手段之一，因此，领导干部应该在每一个行动中树立正确的法律意识，坚持遵纪守法，自觉维护法治的尊严。
三是要加强调研调查，增强办事能力。
领导干部要做到“学以
致用”，将所学的法律知识和依法办事的理念结合起来，不断
增强办事的能力。
同时要坚持反复调研，对实际情况进行研究，加强现实问题的把握，进而加强对发展趋势的认识，更好地把握大局。
四是要贯彻落实有效的措施，提高审慎精神。
领导干部依法行政，要注意实施各项措施的有效性、实效性，从大局出发，提出客观、合理的的意见，在实施过程中勤恳耐心，不断提升
自己的执法能力。
总之，要想让领导干部在运用法治思维和法治方式上有所提高，就要注重法律知识的学习和掌握，积极投入法治宣传教育，勤
于思考调研，有效落实措施，提升自身的执法能力。
只有通过不断的努力，才能使领导干部在运用法治思维和法治方式上实现真正的能力提高。
着力培养领导干部法治思维 提升法治能力
着力培养领导干部法治思维提升法治能力十八大报告提出，法治是中国治国理政的基本方式。
十八届四中全会进一步提出，法治是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，是关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
而推动法治建设的关键是党员干部，他们是依法法治国的组织者、推动者、实践者，其运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，直接影响着中国梦的实现进程，尤其是领导干部，他们是“关键的少数”。
一、法治思维和法治方式是执政党能力建设的时代要求1.从党的执政历程来看，法治思维和法治方式更加体现了党的治国理念。
我们党在长期执政过程中，始终并愈加重视法治建设。
党的十五大确立了“依法治国”的基本方略;党的十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康社会的重要目标;党的十七大明确提出，加快建设社会主义法治国家;而党的十八大报告不仅要求“全面推进依法治国”，更强调“法治是治国理政的基本方式”;十八届四中全会对依法治国进行了全面系统的总体安排部署，对领导干部提高运用法治思维和法治方式的能力提出了具体要求。
法治在中国特色社会主义建设过程中提升到今天的高度，体现着我们党要依法执政、政府要依法行政、领导干部要做到宪法法律至上。
而法治思维和法治方式正是我国依法治国方略理念的具体体现，是各级领导干部与党中央保持一致、提升执政水平、加强执政能力建设的重要内容。
2.从维护稳定的大局来看，法治思维和法治方式更加顺应社会管理的需要。
当今，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾的凸显期。
世界发展中国家的现代化实践表明：一个国家人均国民生产总值从300美元到4000美元是一个社会剧烈震动时期。
在这个时期内传统社会与现代社会的矛盾集中爆发，整个社会结构将完成一次的更新。
在欧美发达国家也经历过相似的时期。
当前，我国推进国家治理体系和治理能力现代化的一个重要任务就是能够化解社会矛盾，促使中国平稳顺利转型，而这个过程如果缺乏了法治，则后果是不堪想象的。
党员干部要培养和运用法治思维
2021年第2期在全面依法治国的实践中，党员干部既是重要组织者、也是推动者和实践者，因此，党员干部要培养法治思维、提高依法办事能力，用法治思维和法治手段来解决改革发展中的难题和矛盾，不断推动改革发展，维护社会稳定，应对风险挑战。
一、营造党员干部培养和运用法治思维的外部环境一是要坚持建设中国特色社会主义法治体系。
中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。
要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。
要积极推进一些重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，不断推进良法善治。
二是在法律的执行上要确保司法公正。
公平正义是司法的灵魂和生命，执法司法公正、高效、权威才能真正发挥法治在国家治理中的效能。
要完善司法管理体制和司法权力运行机制、完善确保依法独立公正行使审判权和检察权。
要优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督。
要使改革任务落地见效，真正“让审理者裁判、由裁判者负责”，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
三是要在全社会树立法律信仰。
法治建设需要全社会共同参与，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行；只有全体人民形成坚定的法律信仰，才能够从内心拥护法律、维护法律的权威。
公民信仰法律，相信法律能保障自己的合法权益，确信通过正当的法律途径能够解决正常争端，才能形成全民自觉学法、守法的社会风气。
法治工作人员信仰法律，对法律有敬畏感，才能以合法性约束自己的行为，站在法律的立场上行事，确保司法公正。
二、党员干部应自觉培养和运用法治思维一是树立“以人为本”的理念。
推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。
现在，人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展，这是我们厉行法治的聚焦点和发力点。
领导干部法治思维的培养与提升
领导干部法治思维的培养与提升
在新时代，法治工作越来越受到关注，领导干部的法治思维也变得越来越重要。
因此，领导干部必须具有法治思维，并能够将其贯穿于日常工作中。
培养和提升领导干部的法治
思维，是提高治理能力的重要手段之一。
一、加强法律意识的培养
二、推进法制思维的形成
领导干部作为城市管理的重要力量，必须要具备法制思维，以践行法律与法规为核心，建立法治意识。
要想实现这一点，我们首先要从自身的工作职责出发，精通法律制度并结
合自己的行业实践，对法律作用与规范进行思考和分析，以此为基础建立自己的法制思
维。
三、建立法律制度的权威性
为了保障法律权威，我们必须加强对法律的解读并建立法律权威。
领导干部应当积极
加强对全国法律的研究和理解，在工作中严格遵守相应法律政策，并广泛宣传法律法规，
提升社会公众对法律意识的自觉性和法律意识的威严性。
四、提高法治意识的认识
领导干部应当深化对法治思想的理解，认识其在工作和生活中的作用，以深化法治理念，加强对法治的学习和实践。
同时加强对法制知识的学习，精神上建立法治信仰，使法
治成为治理社会的工具。
结论：领导干部作为社会治理的任子，应当在培养和提升法治思维方面，持续加强学习，以深入了解法律政策并在工作实践中应用，如此才可以实现循序渐进地提升社会治理
能力的效果。
领导干部如何提升法治思维
领导干部如何提升法治思维《领导干部如何提升法治思维》嘿，朋友们！咱们今天来聊聊领导干部咋提升法治思维。
你说这法治思维重要不？那可太重要啦！领导干部要是没这法治思维，那工作还不乱套啦。
那怎么提升呢？得多学习呀！得把那些法律法规好好琢磨琢磨，别总觉得这是枯燥的条文，其实里面都是智慧呢。
就像看一本有趣的书，深入进去，才能发现其中的奥秘。
还得在实践中锻炼。
遇到事儿别光凭感觉，得想想法律是咋规定的。
每做一个决定，都要在法律的框架里走走，这样时间长了，法治思维就慢慢养成啦。
还有啊，多和法律专业的人交流交流。
听听人家的想法和建议，说不定能给自己打开新思路。
呢，提升法治思维可不是一天两天的事儿，得有耐心，得持之以恒。
领导干部们，加油吧！《领导干部如何提升法治思维》亲人们，咱们今天唠唠领导干部提升法治思维这点事儿。
咱先说说为啥要提升，这可关系到工作能不能顺顺当当，能不能让老百姓满意。
要是没个法治思维，那做决策可能就不靠谱，容易出岔子。
那怎么提呢？得常给自己“充电”，各种各样的法律知识都得懂一些。
别嫌麻烦，这就像给自己攒“武器”，遇到问题能拿出来用。
多参加一些法治培训和讲座，听听专家咋说的。
别觉得这是浪费时间，其实是在给自己积累财富。
平时处理工作的时候，要时刻提醒自己依法办事。
不能有侥幸心理，觉得偶尔违规一下没关系，那可不行！还得学会反思，做完一件事，回过头来想想，有没有符合法律要求，有不足的地方赶紧改。
而且，要多去基层走走，听听老百姓对法律的看法和需求。
这样心里有数，做决策才能更合法、更合理。
领导干部们，咱们可肩负着重要责任，一定要努力提升法治思维，为大家办好事、办实事！。
领导干部法治思维和法治方式能力的养成
领导干部法治思维和法治方式能力的养成
法治思维和法治方式能力是领导干部正确处理和解决各种行政事务和社会问题、履行公职职责的重要能力。
为了让领导干部树立正确的法治理念完善法治方式能力，只有从遵法守法做起，进一步加强干部规章制度意识，坚持“以法治原则，以法治意识，以法治方式”的理念，从自身做起，从行政公开做起，积极推进以法治的发展。
首先，要把法治的遵守问题做到心里，从自身做起，严格执行规章制度和各种法规，正确处理各种行政事务和社会问题，确保各项活动按照法律法规进行。
其次，要把法治的遵守贯彻到每一个岗位，从行政审批行使、依法行政解决问题，从行政信访处理和公共服务贯彻法治，从受理投诉到案件审理等环节，坚持以法治来管理与处理问题，确保法治处理不被超越。
最后，要把法治发展作为一个系统工程，从党和政府组织制度建设开始，发挥中央、地方党委政府的先锋模范作用、把正确的法治理念下沉到政府、街道和乡村，以市场指导形式调动政府有效行政，将法治建设传承至各地面向社会推进法治。
中国共产党始终贯彻实施“以法治国家，以法治政府，以法治社会，以法治市场”的发展方略。
只有全面贯彻法治思想和法治方式，不断加强法治意识，科学配合法律法规，才能促进公正、公平和正确的司法行政，使领导干部正确处理和解决各种行政事务和社会问题、履行公职职责，推动法治社会建设不断取得新成效。
领导干部法治思维的培养与提升
领导干部法治思维的培养与提升领导干部是国家和地方各级政府的重要组成部分，其中包括从中央到地方的各级领导干部。
领导干部应该具备法治思维，遵守法律，为各级政府和公民服务。
如何培养和提升领导干部的法治思维，是一个亟待探讨的问题。
一、提升领导干部的法律意识领导干部应该具备法律意识，要求他们遵守法律、遵循法律，为公民提供更好的服务。
为了提高领导干部的法律意识，应该进行以下方面的工作：1.法律知识的普及领导干部应该熟知国家法律、法规、政策和社会主义道德规范，掌握基本的法律知识，为各级政府和公民服务。
在日常工作中，可以通过组织法律学习和培训、参加法律讲座等方式进行法律知识的普及和学习。
2.法律意识的培养培养领导干部的法律意识，是提升其法治思维的必要条件。
应该在日常工作中，加强领导干部的法律意识教育。
例如，通过普及相关法律知识、组织法制培训，开展案例分析和示范，激发领导干部的法律意识和遵法意识，促使他们树立法律意识，增强法治思维。
3.法律责任的落实领导干部应该在日常工作中，树立法制思维。
如在实施决策时，必须遵守法律和规定。
同时，还要积极行使权力，承担法律责任。
在促进法治建设的过程中，领导干部应该担负起责任，引导他们积极履行职责，推动法制建设。
领导干部应该具备法治思维，要求他们深入思考、全面分析问题，依法行动，服从法律、尊重法律，遵循法律，为政府和社会发展做出贡献。
为了加强领导干部的法治思维建设，应该采取以下措施：1.提高领导干部的法学领导干部应该具备法学知识，加强法律建设。
无论是从个人素质还是从工作能力和业务水平来考虑，领导干部都必须具备法学这一基本素质。
因此，我们应该加强领导干部的法学修养，提高其法学素质，从而准确理解和掌握国家法律法规。
领导干部应该在日常工作中，严格遵守法律和规定，同时，还要在事务处理中，真正落实领导干部的法律责任。
因此，应该加强领导干部的法律责任落实，切实维护法律权威、提高法律效力，实现法治社会的目标。
领导干部应当具备的法治思维
领导干部应当具备的法治思维领导干部应当具备的法治思维作为领导干部，具备法治思维是非常重要的。
法治思维是指一个人在日常工作和生活中，对法律、法规、制度等方面问题形成的一种思维意识和思维方式。
具备法治思维能够帮助领导干部更好地履行职责，保持公正、平等和稳定的决策，推动社会发展和治理的法治化进程。
首先，领导干部应该有法律意识。
法律是治理社会的基础，是维护社会稳定和公平正义的重要手段。
领导干部要时刻铭记法律的约束，不断提高自己的法律素养，确保决策合法合规。
这需要从加强法律知识学习开始，了解法律体系和法律原则，以及不同领域的法律法规。
同时，还要始终牢记法律的适用性，对自己的行为和决策进行法律合规性的审视。
其次，领导干部应该坚持依法行政。
依法行政是一种对政府行政行为进行约束和规范的原则。
领导干部要注重依法履职，通过制定和实施符合法律规定的政策，推动各项工作的开展。
在实际工作中，要坚持问题导向和依法解决问题的原则，做到依法决策、依法行政、依法监督。
同时，要高度重视权力的合法性和规范性，防止滥用职权、违规操作等行为的发生。
再次，领导干部应该倡导公正和平等。
法治最根本的价值在于保障公平正义。
领导干部要强化公正和平等意识，在处理各种事务和决策中，做到公正无私、平等对待。
要坚守法律的底线，妥善处理各种利益关系，防止权力寻租、损害公共利益的行为。
同时，要尊重并保障个人权利，维护公民的合法权益。
领导干部要以身作则，守法用权，积极参与法治宣传和教育活动，引导和推动社会公正和法治思维的形成。
最后，领导干部应该注重制度建设和执行。
法治思维要体现在日常工作中制度的遵守和执行上。
领导干部要加强制度意识，尊重和维护制度的权威性和有效性。
要严格执行制度，杜绝任性、随意和个人偏好的行为。
要推动制度的完善和落地，加强制度的宣传和培训，让每一个干部都能深入理解和遵守制度，确保制度有效运行并得到广泛认同。
同时，要关注制度执行中存在的问题和不足，及时进行改进和完善，确保长效发展和社会稳定。
法律思维之我见-培养领导干部法律思维方式是依法行政的关键
法律思维之我见——培养领导干部法律思维方式是依法行政的关键《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确了“坚持依法治国”作为如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展必须遵循的原则，提出“运用法治思维和法治方式推动发展”。
法治中国建设进入了新的历史阶段，依法治国上升到了治国理政战略的新高度。
一、依法行政是全面推进依法治国的重要组成部分，是建设法治政府的关键全面推进依法治国，建设法治国家，必须全面推进依法行政。
建立法治国家最直接的目的就是规范和限制政府权力。
在人治国家中，民众必须守法，政府可以不守法。
在法治国家中，民众应当守法，但政府必须首先守法。
国务院法制办主任曹康泰曾说过：实施依法治国，最基础、最关键的是要建设法治政府、依法行政，即政府必须严格按照法律规定的权限、法律规定的程序行使权力，有效管理社会。
依法行政是依法治国的重要环节，依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任，要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。
从政府的工作范围来看，政府工作几乎涉及国家政治、经济、文化和其他社会生活的各个领域；涉及公民个人从出生到死亡，包括学习、工作、劳动和衣食住行的各个阶段和方面。
其涵盖面之大，意味着国家行政管理法治化程度，将对整个国家的法治化进程产生直接甚至决定性的影响；从国家行政机关执行的法律、法规的数量来看，我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是由政府来执行的。
因此，政府能不能自觉地依法行政、严格依法办事，不仅直接关系到法律、法规的实施效果，直接影响着法律、法规的尊严和权威，更是直接关系到人民当家做主、管理国家事务的意志能不能实现的重大原则问题。
二、培养领导干部法律思维方式是依法行政的关键所谓法律思维方式，是指按照法律的规定、原理和精神，思考、分析、解决法律问题的习惯与取向。
浅析领导干部法治思维的缺失与培养
浅析领导干部法治思维的缺失与培养作者：周曙光来源：《法制与社会》2015年第16期摘要全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要全党全社会共同努力。
面对新形势、新任务、新要求，领导干部作为推动党和国家事业的中坚力量，应当切实增强忧患意识，学习、适应、引领国家治理新常态，彻底摒弃陈旧过时的思想观念，自觉树立法治思维，主动运用法治思维，全力推进国家治理体系和治理能力现代化。
关键词领导干部法治思维依法治国作者简介：周曙光，中共商丘市委党校公共管理与法律法规教研部讲师，研究方向：理论法学、行政法学。
中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）06-241-03依法治国，建设社会主义法治国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，吹响了全面推进依法治国的新号角。
全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要全党全社会共同努力。
领导干部是党和国家的执政骨干，也是党的路线方针政策的直接贯彻者，他们是否具有运用法治思维和法治方式的能力是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的关键所在。
当前，我国正处于改革发展的深水区，各种矛盾利益诉求错综复杂，经济社会发展面临着诸多挑战和难题。
在这种新形势下，有的领导干部缺乏法治思维能力，老办法不管用，新办法不会用，陷入本领恐慌和能力危机，创新社会治理时前后受阻、左右为难。
个别领导干部法治意识淡薄，经常采取非理性的甚至违法的手段解决遇到的矛盾和问题，缺乏规范性和可预测性，导致处理社会问题和维护社会稳定的成本越来越高。
法治建设的实践表明，领导干部必须摒弃陈旧过时的思想观念，自觉树立法治思维、主动运用法治思维推动改革发展稳定，这既是转变执政理念和方式的迫切要求，也是新时期党情国情社情民意的殷切呼唤。
一、领导干部法治思维缺失的表现近年来，领导干部的素质随着改革开放的逐步发展而得到了很大的改善，领导干部的法治观念在不断增强，依法办事能力也在不断提高。
提升领导干部法治思维及法治方式运用能力
提升领导干部法治思维及法治方式运用能力领导干部是一个国家和组织的中坚力量，他们的法治思维和方式对于国家及社会的稳定和发展具有重要影响。
提升领导干部的法治思维及法治方式运用能力，是推进国家治理现代化、确保社会和谐稳定的重要任务。
下面将从培养法治思维、提高法律素养和运用法治方式三个方面，探讨如何有效地提升领导干部的法治能力。
首先，培养法治思维是提升领导干部法治能力的基础。
领导干部要树立法治思维，坚持依法执政、依法决策，注重从法治的角度看待和解决问题。
可以通过加强法治教育和研修，培养领导干部的宪法法律意识，使其深刻理解和把握法治原则、法治精神，提高法治思维水平。
同时，要加强法治理念的引领，提倡依法行政、依法执政，在处理问题时充分考虑法治化的方式和途径。
其次，提高法律素养是提升领导干部法治能力的重要途径。
法治能力的提升离不开对法律知识储备的提高。
领导干部要不断学习新时代的法律知识，了解新法规和政策，增强法律意识和责任意识。
同时，要注重解决实际问题的能力，学会利用法律手段解决矛盾和纠纷，为社会提供公正、稳定的法治环境。
加强法学研究和法律实务经验的积累，提高对法律文化的理解和把握，有助于领导干部在法治实践中游刃有余。
最后，运用法治方式是提升领导干部法治能力的落脚点。
领导干部在工作中要以法治方式来解决问题，维护法律的权威和公正。
要注重法治思维的具体运用，坚持依法行政，推动依法治国。
在政策制定和决策实施中，要充分考虑法律的适用性和适当性，确保决策符合法律法规，遵循正义和公平原则。
同时，要善于调动和利用法律资源，及时组织法律服务和法律援助，为广大人民群众提供更好的法治服务。
综上所述，提升领导干部的法治思维及法治方式运用能力，有助于加强国家治理的法治化进程，推动社会的稳定和发展。
领导干部要树立法治意识，提高法律素养，善于运用法治方式，为全面建设法治国家作出积极贡献。
通过不断培养法治思维、提升法律素养和运用法治方式，我们相信领导干部的法治能力将不断提升，为国家的法治建设贡献力量。
培养领导干部法治思维,有效化解问题发言材料
尊敬的领导、各位代表：今天我想和大家共享的主题是“培养领导干部法治思维，有效化解问题”。
法治思维是指依法治国、依法行政、以法律为准绳处理公共事务和社会关系的一种思维方式。
领导干部是党和国家的重要骨干力量，他们的思维方式和工作风格直接关系到全面依法治国的实施和党的事业发展。
培养领导干部的法治思维，对于有效化解各种问题，促进社会和谐稳定具有重要意义。
一、法治思维的内涵和重要性1. 法治思维的内涵法治思维是指以法治理国、以法治理政、以法治理事，坚持依法执政，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面提高各级领导干部遵守宪法和法律的自觉性和规范性，处理公共事务和社会关系。
2. 法治思维的重要性法治思维是一种根本的思维方式，它对领导干部具有重要的指导作用。
只有牢固树立法治意识，才能真正做到以法治国、以法治政、以法治事，避免随意扩张权力、随意干预司法、随意处置公共事务的情况发生。
培养领导干部的法治思维，对于有效处理各种问题，推动全面依法治国，具有十分重要的意义。
二、培养领导干部法治思维的途径和方法1. 宣传教育，树立法治理念通过举办法治宣传教育活动，广泛宣传法治知识，引导领导干部正确理解和认识法治，增强领导干部的法治意识。
2. 加强培训，提高法治水平定期组织领导干部参加法治理论和法律知识的培训，提高他们的法治素质和能力，使其良好地掌握依法治国的重要理论和实践。
3. 激励引导，促进依法行政建立健全考核激励机制，对依法行政业绩突出的领导干部给予奖励，引导他们注重依法办事，增强依法办事的自觉性和主动性。
4. 加强监督，规范行为加强对领导干部的监督，规范他们的行为，严格要求他们依法履职、依法行事，杜绝违法行为和权力寻租。
三、有效化解问题，实现法治思维转化1. 解决依法治理中存在的问题解决依法治理中存在的执行难题、执法薄弱环节等问题，通过不断完善法治体系和法治实施机制，规范和强化依法治理的落实。
2. 推进依法决策，保障人民权益在实践中，要坚决维护宪法和法律的权威，认真研究法律的适用和处理问题的方法，积极依法解决社会矛盾和问题，为人民提供公正、科学、合理的法律服务，保障人民的合法权益。
领导干部法治思维培育的难点和对策
领导干部法治思维培育的难点和对策作者：熊瑛来源：《重庆行政》2016年第03期党的十八大报告提出“要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
”从党的十五大“增强法治观念”到十八大首提法治思维，表明党对领导干部思维层面的素质提出了新的更高要求。
此后，中央对法治思维法治方式的强调到了遇文必写、遇会必讲的程度。
党的十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，具有重要而深远的战略意义。
“治理能力的现代化就是法治化，治理能力的法治化主要包括思维和行为方式的法治化”，[1]即运用法治思维和法治方式实现对国家和社会的治理。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）更是提高法治思维法治方式能力的主体从领导干部延伸到党员干部，强调“高级干部尤其要以身作则、以上率下。
” 十八届五中全会强调“运用法治思维和法治方式推动发展”。
领导干部作为全面推进依法治国的关键少数人，是国家治理的权力主体，其运用法治思维法治方式处理问题的能力是国家治理能力的重要体现，其治理能力的法治化水平高低直接关系、决定着崇法、学法、用法、守法氛围的形成和法治中国的实现。
一、领导干部运用法治思维法治方式处理问题能力的现状十八大以来，提高领导干部运用法治思维法治方式处理问题的能力这一课题受到政府部门、学术研究机构和学者们的空前重视，专著、论文、报告、课题对法治思维的概念、要素、意义和培养路径进行了深入研究。
各级党校也纷纷在主体班中开设相关课程。
但是三年来，我们并没有感到领导干部运用法治思维法治方式处理问题的能力有明显提高。
少数领导干部只是在观念层面接受了法治思维和法治方式这一组概念，但并没有在实践层面一以贯之，在其管辖的地方或部门，违反法律的行为或没有法律根据的决策时常出现。
换言之，他们虽然理解法治思维是建成法治中国的新方法，对于实现“坚持依法治国、依法行政、依法执政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”具有深远意义，但在应对深化改革、推动发展、维护稳定和化解矛盾等具体问题时，潜意识和行为方式上自觉或不自觉地以言代法、以权压法或徇私枉法的问题仍然存在。
提高领导干部法治思维能力
提高领导干部法治思维能力随着社会的不断发展和进步，法治精神已经成为了当代社会发展的必然要求和趋势。
领导干部作为国家和组织的重要骨干，其法治思维能力的提高不仅对于国家和组织的长远发展具有重要意义，同时也对于维护社会和谐稳定、保障人民群众的合法权益具有重要意义。
因此，提高领导干部的法治思维能力势在必行。
本文将从什么是法治思维能力、为什么需要提高领导干部的法治思维能力、如何提高领导干部的法治思维能力等方面展开讨论。
一、什么是法治思维能力首先，我们需要了解什么是法治思维能力。
法治思维能力是指领导干部在工作中对法治精神的理解、运用和处理能力。
具体来说，法治思维能力包括对法律法规的熟悉程度、对法治精神的认同程度、对法律问题的分析和解决能力等方面。
领导干部的法治思维能力的强弱直接关系到国家和组织的治理能力、指导能力和影响力。
因此，提高领导干部的法治思维能力对于促进国家和组织的长远发展和稳定具有重要意义。
二、为什么需要提高领导干部的法治思维能力其次，我们需要思考为什么需要提高领导干部的法治思维能力。
首先，随着经济全球化和社会多元化的不断发展，各种复杂的法律问题也随之而来。
这就要求领导干部具备更为扎实的法律知识和更为灵活的法律思维能力来应对各种法律挑战。
其次，法治思维能力的提高也是保障国家和社会稳定的需要。
只有具备了良好的法治思维能力，领导干部才能更好地指导和管理下属，保障人民群众的合法权益，推动国家和社会的和谐发展。
最后，提高领导干部的法治思维能力也是推动政府治理能力现代化的需要。
在治理现代化的进程中，领导干部需要不断提升自身的法治能力，以更好地适应和引领社会治理的发展趋势。
三、如何提高领导干部的法治思维能力最后，我们来探讨如何提高领导干部的法治思维能力。
首先，需要优化领导干部的选拔机制。
在选任领导干部时，应当更加注重其法律背景和法治思维能力，推动更多有法律专业背景和法治理念的人才进入领导层，从源头上保障领导干部的法治思维能力。
领导干部的法治思维与法治方式
• 领导干部的法治思维 • 领导干部的法治方式 • 领导干部如何运用法治思维和法治方
式 • 领导干部运用法治思维和方式的案例
分析 • 总结与展望
01
领导干部的法治思维
法治思维的概念
法治思维是指以法治理念为基础，运用法律原则、法律精神和法律逻辑来分析和处 理问题的思维方式。
对决策可能带来的法律 风险进行评估，提前预
防和化解潜在问题。
公开透明
决策过程和结果应公开 透明，接受社会监督，
增强决策的公信力。
执行中的法治思维与方式
01
02
03
04
依法行政
领导干部在执行任务时应严格 遵守法律法规，确保行政行为
的合法性。
程序正当
注重执行程序的合法性和正当 性，保障当事人的合法权益。
05
总结与展望
领导干部运用法治思维和方式的现状与问题
现状
当前，越来越多的领导干部开始重视法治思维和方式在工作 中的运用，依法行政、依法决策的观念逐渐深入人心。
问题
然而，在实际操作中，仍存在一些问题，如部分领导干部对 法治思维和方式的理解不够深入，运用能力有限；部分地区 和部门法治环境有待改善，制度执行力度不够。
案例二
总结词
冷静应对、依法处置、维护稳定
详细描述
某县发生群体性事件时，领导干部迅速响应，运用法治方式冷静应对。他们及时 了解事件起因，遵循法律法规，依法采取措施处置，确保事件得到妥善处理。同 时，他们积极开展疏导工作，维护社会稳定，防止事态扩大。
案例三
总结词
依法改革、创新发展、服务民生
详细描述
某部门领导干部在推进改革过程中，注重运用法治思维和方式。他们遵循法律法规，确保改革在法治 轨道上进行。同时，他们积极创新发展思路，优化服务流程，提高工作效率。通过改革，该部门更好 地服务民生，提升人民群众的获得感和幸福感。
如何培养和提升领导干部的法治思维----学习心得体会
如何培养和提升领导干部的法治思维————学习心得体会十八大将运用法治思维和法治方式写入党代会报告，说明了法治在当今社会主义中国的重要性，也说明了法治思维的培养必须作为一项非常急迫的任务来完成。
所谓法治思维,是指执政者在法治理念的基础上,运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对所遇到或所要处理的问题进行分析、综合、判断、推理和形成结论、决定的思想认识活动与过程.而领导干部只有在工作中运用所法治思维处理工作中的问题,才能正确运用自己手中的职权，才能维护政府的威信。
所以，领导干部法治思维的培养在政府依法治国的道路上有着至关重要的作用.那么如何培养领导干部的法治思维，具体而言需要做到以下几点:1、加强制度建设,完善立法体制领导干部法治思维的培养，需要有完善的法律来引导，而目前我国的法律体制还不是很完善。
虽然，改革开放以来，随着社会经济的发展，根据时代的需要我国已经颁布了许多不同的法.但是，部门法与部门法之间、规章之间、行政权与司法权依然有许多冲突存在.这让法律变得复杂，于是学习这些法也会变得复杂。
所以，健全完善的法律体系，提高立法质量，使相关法律更加清晰明了,给领导干部创造了一个良好的外部环境，会更有利于领导干部来学习法律，从而明确自己的权与责，依法行政，在工作中更好地运用法律思维来做价值判断。
2、注重法律培训，提高领导干部的法律素质党的十八大明确提出2020年依法治国的方略基本实现.而领导干部自身法律素质的提高是最重要的。
当前很多领导干部法律意识淡薄，滥用职权,以权谋私之风屡禁不止。
这些现象都突显出领导干部的法律意识和法治思维方式亟待提高。
所以,我们必须注重对领导干部的法律知识培训。
相关部门应当不定期组织对领导干部进行法律知识培训，并将领导干部的法治思维水平纳入领导干部的培训后的检测考核体系.完善领导干部的法律培训体系，通过专家面授和专家网上教学多种方法来加强领导干部的法律学习，从法律理论上对领导干部实行武装，让领导干部将法治思维运用到日常的工作当中，以杜绝工作中的违法行为.3、提倡外部监督,尊重外部约束领导干部的法治思维培养，除了自身的学习和自身的约束外，还必须有来自于外部的监督.领导干部既是法律的执行者,同时也是法律的监督对象。
如何培养领导干部法治思维和法治方式的运用能力
如何培养领导干部法治思维和法治方式的运用能力当前我国经济处于快速发展的态势，同时还处于经济转型的關键时代，这就避免不了会出现各种社会矛盾，因此需要努力提高领导干部法治思维和法治方式的能力，全面在执政理念、执政方式和行为准则等方面发生深刻变化，以此来化解矛盾，促进各项工作和维护好社会、经济的稳定发展，建设法治国家。
一、法治思维与法治方式概述基于法治理念为基础，充分的运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑来分析、判断、推理问题，并形成结论，决定着思想认识活动与过程，即称为法治思维。
在法治思维指导下的行为表现即为法治方式。
在法治思维中，更重视思想转变，突出法治的理念态度，是对思想层面提出的明确要求。
而法治方式作为行为准则，是针对于操作执行层面上提出的明确要求。
法治方式由法治思维决定和支配，当具备法治思维后，则会在遇到问题时自觉运用法律知识及法治方式进行决策和工作。
同时法治思维也需要通过法治方式来表现。
在对领导干部法治思维和法治方式的运用能力进行判断时，需要看领导干部是否合法运用职权、所制定的立法和规范性文件与法律精神是否相符、行政决策时是否体现了民主参与及必要的合法性审查、在工作中是否真正做到有法必依、执法必严。
作为一名领导干部，其法治思维外化为法治方式后，才能更好的解决问题，并促进各项工作的顺利开展。
二、提高领导干部运用法治思维和法治方式的重要意义当前我国法律体系已全面建立起来，而且社会各个领域基本上也做到了有洁可依，领导干部在开展过程中运用法治思维和法治方式有了现实基础和重要依据。
但部分领导干部有法治建设过程中仍存在法律虚主义和法律实用主义的错误思想，因此提高领导干部运用法治思维和法治方式的有力具有重要的现实意义。
作为领导干部，当其具备法律思维和法治方式能力时，不仅能够有效的提高决策的合法性，而且能够做某为身边工作人员起到良好的示范作用，更好的规范工作人员履责，为各项工作的顺利开展起到积极的推动作用。
领导干部法治思维的培养与提升
领导干部法治思维的培养与提升随着中国特色社会主义不断发展和深化，法治建设成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
领导干部作为国家的管理者和决策者，其法治思维的培养与提升显得格外重要。
只有具备良好的法治思维，领导干部才能在法治建设中发挥更大的作用，推动国家治理体系和治理能力现代化。
一、法治思维的重要性法治思维是指在处理事务、解决问题时，思考和行动的依据是法律。
具有良好的法治思维可以有效遵守法律法规，保证决策的合法性、权威性和有效性，确保国家治理体系和治理能力现代化的顺利实施。
对于领导干部来说，具有良好的法治思维具有诸多重要意义。
法治思维可以帮助领导干部树立正确的法律观念，使其合法行政、公正司法、依法执政，进一步提升政府的公信力和服务意识。
法治思维可以促使领导干部更加注重依法行政，加强对自身权力的制约和监督，有效避免权力寻租、腐败现象。
法治思维可以帮助领导干部更好地履行职责，提高决策的科学性和有效性，保障国家治理体系和治理能力现代化的顺利实施。
二、培养领导干部法治思维的途径与方法（一）强化法治教育领导干部在日常工作中需要积极参与法治教育，不断强化法律意识和法治观念。
可以通过组织专题讲座、学习交流会、现场观摩等形式，让领导干部了解国家法律法规的最新动态和解释，引导其形成正确的法治思维。
还可以建立定期的法律知识测试制度，对领导干部进行考核，推动其不断提高法治思维水平。
（二）加强法治实践领导干部需要通过参与法治实践活动，增强对法律法规的了解和把握。
可以安排领导干部到基层法院、检察院、法律服务机构进行实地参观，了解法律执行的具体情况和工作方式，增强法治思维和法治能力。
还可将法治实践纳入绩效考核范围，对领导干部的法治思维进行量化评价，进一步推动其加强法治实践。
（三）建立法律咨询机制领导干部在工作中可能面临各种法律问题和挑战，因此建立法律咨询机制，为其提供专业的法律帮助势在必行。
可以邀请专业的法律顾问或律师团队，为领导干部提供法律咨询服务，解答其在工作中遇到的法律问题，帮助领导干部形成更加科学理性的法治思维。
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浅析领导干部法律思维的培养摘要：党的十八大报告提出，要提高领导干部运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
针对领导干部在法治思维方面存在的问题,提出培养领导干部法治思维的对策：一是建立健全权力运行机制；二是将“法制状况”引入领导干部考核和选拔中；三是加强法制文化建设；四是加强法治教育。
关键词：领导干部；法律思维；对策国务院2010年发布的《关于加强法治政府建设的意见》提出领导干部要切实提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。
党的十八大报告又提出，要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
在法治时代，领导干部的决策和行为总会直接或间接地与法律发生关系，领导干部只有具备法治思维和运用法治思维的能力，才能依法履职、依法决策，才能推进经济社会健康有序发展。
而法治思维是建立在法治理念基础上的,“在一个人能够获得它的认识之前，需要长期的学习和实践。
”[1]平时不具备法治理念的领导干部,遇到问题时不可能运用法治思维的方法去解决遇到的问题,由此可见，学会运用法治思维的方法来处理各种社会矛盾和促进社会发展，已经成为当前各级领导干部迫切研究的课题,加强对各级领导干部法律思维的培养也越来越重要。
一、法治思维的内涵“法治思维”是指执政者在法治理念的基础上，运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对所遇到或所要处理的问题进行分析、综合、判断、推理和形成结论、决定的思想认识活动与过程。
法治思维是以合法性为判断起点而以公平正义为判断重点的一种逻辑推理方式。
法治思维首先表现为心中有法，也就是说要养成处理问题时遵循法律至上，坚持公平、公开、公正的法治原则的法律意识。
法治思维还表现为一种行为的选择，也就是当我们面临有多种问题的解决方式时,是否能够选择符合法律规定的方式来解决问题。
具体来说法治思维包含以下四个方面。
第一，“合法性思维”，它是法治思维的逻辑前提，即任何行政措施的采取、任何重大决策的做出都要合乎法律，包括：目的合法，即公权力行使者做出某一决策，实施某一行为，应符合法律、法规的目的和宗旨。
权限合法，即职权法定、越权无效规则。
它是指做出某一决策，实施某一行为，应符合法律、法规为之确定的权限。
内容合法，即指做出某一决策，实施某一行为，应符合法律、法规的具体规范以及法律的原则、精神。
手段合法，即公权力行使者做出某一决策，实施某一行为，其运用的方式、采取的措施应符合法律规范以及法律的原则、精神。
第二，“程序思维”，它是法治思维的逻辑路径，即要求权力必须在既定程序及法定权限内运行即程序合法。
正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现。
程序是看得见的正义，也是实体正义的根本保障，因此，程序合法即公权力行使者做出某一决策，实施某一行为，其过程、步骤、方式、时限等应符合法律、法规的规定，是法治的基本理念。
所谓“程序合法”，是指公权力行使者作出某一决策，实施某一行为，其过程、步骤、方式、时限等应符合法律、法规的规定(即法定程序)和正当程序的要求。
第三“权利义务思维”，即以权利义务作为设定人与人关系及人与公共权力关系的准则。
第四“公平正义思维”，即公权力要以追求、维护公平与正义为价值尺度。
二、当前领导干部在法治思维方面暴露出的主要问题1.缺乏法治思维的意识，存在人治思维这里具体表现为：有的领导干部对依法治国错误地理解为依法治“民”而不是依法治“权”、依法治“官”；有的领导干部在工作中奉行“摆平就是水平，稳定就是搞定”的人治思维，认为“有法（律）无（办）法，无法（律）有（办）法”，采取非法律手段解决现实中出现的矛盾和问题，为追求“稳定”而牺牲“法治”；还有的领导干部认为GDP 是衡量政绩的主要标准，因此一味地追求GDP的增长，并且只对GDP 有动力，还有一些领导干部为了“政绩”，不惜侵犯群众权益而大搞形象工程，有的甚至以牺牲“法治”的方式来换取经济的发展。
因为这些人治思维的存在，所以直接影响我们有的领导干部在做决策时不能做到依法决策、科学决策和民主决策。
2.运用法律解决问题的能力不足虽然有的领导干部已具备一定的法律知识，但运用法律武器解决复杂的社会矛盾的能力还很不足，对一些本来可以遵循法律原则和法律精神做出决策的事情，却只是机械地按法律条文办事；还有的领导干部在实际工作中有选择地适用法律，有利于自己的就执行，不利于自己的就不执行，尤其是在对突发事件的处理上，由于法治思维的欠缺，不能正确把握运用法治原则和精神，灵活处置，导致恶性群体性事件的发生，如2008年贵州瓮安事件处置中就暴露了当地领导干部驾驭法律解决突发事件能力的欠缺。
3.决策程序不合法做决策，不仅要做到决策结果合法，而且还要做到决策程序合法。
没有程序的正当，就不会有实体的公正。
现实工作中还存在着由领导干部几个人或主要领导一个人“说了算”，或者搞所谓的“三拍式”（拍脑袋、拍胸脯、拍屁股）决策的现象。
例如有的地方违法拆建，任意侵犯公众财产权和人身权，引发自焚、自杀等惨剧或者暴力对抗致人死亡的恶性事件；还有一些地方违反环境保护法律法规，大量兴建对自然环境破坏严重的高污染、高耗能企业，以致造成严重生态灾难事件。
导致发生这些问题的一个很重要原因，就是我们有的领导干部在决策时没有依照法律程序做出决策，导致决策缺乏法律基础和群众基础。
三、培养领导干部法治思维的对策领导干部自觉运用法治思维决策，是建立在良好法治思维理念基础之上的。
法治思维理念的养成，是一种“习惯成自然、润物细无声”的陶冶过程,因此要通过各种途径来培养领导干部的法治思维理念。
笔者认为应该从以下几方面入手。
1.建立健全相互制约又相互协调的权力运行机制“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。
有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。
”[2]不受制约的权力，必然导致行使者法律素质低下。
不受监督的权力必然腐败，而腐败则必然是违法行为。
为了培养领导干部的法治思维，必须加强对权力的监督制约，而监督和问责是促进领导干部依法行政的重要保障。
因此，我们要注重行政监督和问责，建立领导干部学法用法舆论评价机制，将领导干部学法用法情况置于社会公众监督之下，使社会评价和社会监督真正成为领导干部依法办事的“推进器”；加强问责制度的完善与实施工作,不断健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,要按照有权就有责、滥权应担责、侵权要赔偿的要求，强化领导干部的责任意识和担当意识。
对那些不依法办事的领导干部要严肃进行批评教育；对给国家利益、社会公共利益和公民权益带来重大损失，并造成严重社会影响的领导干部，要严格追究行政责任；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
保证对各级领导干部的监督有力有效。
2.将“法治状况”引入领导干部绩效考核和选拔任用标准之中我们在对领导干部考核时要考核领导干部依法履职水平。
依法履职水平，是衡量一个领导干部法治思维能力的重要指标，也是考量一个领导干部依法执政、依法行政、依法决策的重要因素。
要把依法执政、依法行政、依法决策纳入到领导干部的考核内容，建立健全考核评价机制。
在领导干部的晋升过程中,应该充分体现对他们的法治意识、运用法治方式解决问题的能力考察，推行领导干部法律知识任职资格制度、任前法律知识考试制度，把具备必要的法律知识和相应的法律素质作为提拔任用领导干部的重要标准和条件，对在规定时间内未获法律知识任职资格者不予提名。
要提拔和使用法治思维意识强、善于用法治方式解决问题和推动社会发展的优秀干部担任重要岗位的领导，只有将“法治状况”引入领导干部绩效考核和选拔任用标准之中,才能让法治思维成为领导干部主动自觉的惯性思维方式。
领导干部法治思维增强了，自然促进其法律手段的运用;法律手段运用多了和运用有效了，又会反过来影响和促进领导干部的法治思维的形成。
3.加强行政机关的法治文化建设法治文化是法律思维的重要精神支柱。
通过法治文化的建设，强化领导干部主动按照法律的逻辑，思考、分析、解决问题，并使这种法律思维演化成一种自觉和习惯，促进领导干部深入学法用法，进一步激发法治建设的活力，从而解决领导干部学法“入耳、入脑、入心”难的问题。
加强行政机关法治文化建设的具体措施如给领导干部配发学法教材、学法笔记本、法制宣传台历和开通手机法治新闻报、办公楼宇法治动漫、电子杂志新型法治文化传播平台，让广大领导干部经常性地受到法治文化的熏陶，使法治思维实实在在内化到领导干部的行为准则和日常工作中去,从而潜移默化地提高领导干部的法治思维能力。
4.加强对各级领导干部法治教育的培训虽然我们有关部门采取了一些办法，组织不同层次领导干部的法制培训，但效果往往不太理想，领导干部学法的热情和兴趣不高。
主要的原因很大程度上是对领导干部的培训内容和形式相对比较单一，我们往往偏重于对领导干部进行法律知识的传授，而忽视对领导干部进行法律原则和法治精神的培养。
因此，我们要不断研究和创新对领导干部法治教育培训的方式与方法。
在法治教育培训的形式上，我们可以采取党委常委会、政府常务会议会前学法、举办法制讲座、举办领导干部依法执政和依法行政专题研讨班、定期组织领导干部参加专门法律知识轮训和新法律法规专题培训、采取案例教学等形式来组织领导干部学习法律；在法治教育培训的内容上，我们既要加强对领导干部学习宪法、通用法律知识以及与履行职责相关的法律知识的培训力度，又要重视对领导干部法律原则、法治精神等法治思维能力方面的学习培养，使领导干部最终形成一种思维定式：“解决社会问题，法律思维当先”。
参考文献：[1]贺卫方.司法的理念与制度[M].北京:中国政法大学出版社,1998:247-248.[2]孟德斯鸠.论法的精神：上册[M].北京:商务印书馆,1961:154.。