第二章管理思想及其发展

一、古典管理理论
古典管理理论是管理理论发展的最初阶段。 侧重于研究组织内部活动的管理，从组织职能、 组织方式等方面研究效率问题。
代表理论有： 美国管理学家泰勒创立的科学管理理论； 法国管理学家法约尔创立的管理过程理论； 德国的社会学家马克斯•韦伯创立的行政组织 理论。
一、古典管理理论
（一）泰勒的科学管理理论
管理学原理
第二章 管理思想及其发展
第一节 早期管理思想和管理实践
所谓早期是指从人类有记载的管理思想和 活动开始到19世纪末期出现管理理论萌芽时 为止。
一、国外早期管理思想与实践
（一）早期的管理活动和管理思想
1.从历史遗迹看：埃及金字塔 建造时间：大约公元前2600年。 建塔耗用200多万块重几吨的石块。 建造一座金字塔需10万人干20年。
（3）科学地选人和用人(为工作挑选一流的人员，最佳适配原则)。
（4）实行差别的计件工资制。
一、古典管理理论
（5）实行计划职能与执行职能的分离。 （6）实行组织控制的“例外原则”。 （7）劳资双方为提高劳动生产率共同合作。 （8）使管理职能细化，在此基础上实行“职能工长制”。 3.其他一些管理学家对科学管理理论的贡献 （1）吉尔布雷斯夫妇的动作研究
一、国外早期管理思想与实践
（二）中世纪的管理实践和管理思想
公元6世纪到18世纪，欧洲大体上经历了奴隶社会 末期到资本主义的萌芽时期，社会生产力、商品生产 有了一定的发展，并出现了“重商主义”。
两种类型的管理： 1.商业行会和手工业行会 2.厂商组织（合伙和联合经营） 范例：威尼斯兵工厂 （采用了流水作业；建立了早期的成本会计制 度；管理分工。）
1、泰勒生平（1856—1915）
代表作——1911年发表《科学管理原理》，
奠定了科学管理理论基础，是古典管理理
论形成的标志。
西方管理学界称泰勒为“科学管理之父”。
2、泰勒科学管理理论的主要内容：
典型试验是生铁装运试验和铁锹试验；
科
学管理的中心问题是提高劳动效率。
（1）工作定额原理。
（2）实行标准化管理。(工具、机器、材料、工作环境和操作方法)
商家：主要代表人物范蠡。 兵家：春秋时期孙武，《孙子兵法》。
二、国内早期管理思想与实践
（二）管理实践
四大发明： 指南针 造纸术 火药 印刷术
京杭大运河 都江堰水利枢纽工程 秦始皇陵兵马俑 万里长城
二、国内早期管理思想与实践
长城是“上下两千年,纵横十万 里”的伟大工程。
修筑长城的工程巨大, 仅修明长 城需用砖石5000万立方米,土方一 亿五干万立方米。如用来铺筑 宽l0米、厚35厘米的道路,可以绕 地球两周。修秦长城动用30-50万 军队和民夫约50万,多时达到150 万人。
1.管理的职能和原则。代表人物主要有： 1776年，亚当斯密《国富论》； 1835年，塞缪尔纽曼《政治经济学原理》； 1892年，马歇尔《工业经济学原理》； 特点：论述比较零碎，有待进一步理论概括。 主要内容：管理职能；劳动效率和工资的关系；劳 动分工；工商关系。
一、国外早期管理思想与实践
2.管理的技术和方法 普鲁士军事理论家卡尔•冯•克劳塞维茨：主要观
三、早期管理活动的特点
（一）管理产生于人类的协作劳动。 （二）管理是一种文化现象的结晶。 （三）管理活动缺乏科学理论的指导。 （四）近代资本主义的发展为现代管 理学奠定了基础。
第二节 管理理论的产生与形成
自管理科学成为独立的科学以来，大体经历了三 个发展阶段：
古典管理理论阶段 行为科学理论阶段 现代管理理论阶段
问题： 谁告诉工人，他们该做什么？ 谁保证有足够的石块使用而不出现 误工或窝工现象？
一、国外早期管理思想与实践
2.从历史典籍来看：《圣经》 希伯来人的领袖摩西出埃及奔赴巴基斯坦途中， 岳父叶忒罗的建议： 制定法令，昭告民众；
建立等级，授权委托管理； 专人管理。 （授权管理和例外原则） 3.从现实表现来看：梵蒂冈的天主教会 成功解决大规模活动的组织问题。 按地理区域划分基层组织的方式；高效率地职能 分工。
一、国外早期管理思想与实践
在管理思想方面：意大利 尼古拉▪马基雅维 利的《君主论》，对统治者怎样管理国家提出 了四条原则:
一是群众认可； 二是内聚力； 三是领导能力； 四是求生存的意志，即“居安思危”
一、国外早期管理思想与实践
（三）管理学理论的萌芽时期
中世纪到19世纪末期，伴随着英、法等国的几次 大规模资产阶级革命、商业城市的出现，欧洲各国在 社会、政治、经济、技术等方面经历了巨大的变革， 这一时期，管理方面的著作大体上分为两类：
关于管理的方法。“道常无为”，“处无为之事， 行不言之教”，主张无为而治的管理方法。
关于管理的艺术。认为“弱”是“道”的根本属 性，“守弱”是保持事物符合于“道”的最妙手段。
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二、国内早期管理思想与实践
法家：代表人物有商鞅、李斯等，集大成者是韩 非子，他反对“人治主义”和贤能政治，主张“立 法为教”提出了法、术、势三者结合的法治理论， 形成了以专制主义为特色的管理思想体系。
关于管理的载体。“仁” 关于管理的手段。“德” 关于管理的途径。“己”
二、国内早期管理思想与实践
道家：道家管理哲学的基本精神是以“道”为中 心，讲“道法自然”、“无为而治”和“弱者道之 用”。
关于管理的规律。“人法地，地法天，天法道， 道法自然”（《道德经▪第二十五章》）。人们必须 按照自然规律办事，不要把自己的意志强加给自然。
点是强调计划和组织的目标；承认管理的不确定性； 决策要以科学而不是预感为依据等。
英国数学家查尔斯▪巴贝奇：1832年《机器与制 造业经济学》。主要内容:专业化分工、机器与工 具的使用、时间研究、批量生产、成本记录等，强 调注重人的作用，主张劳资合作。
一、国外早期管理思想与实践
工业革命后的管理实践 ——苏霍制造厂：成为最早在制造业运用
科学管理的工厂。 空想社会主义的著名代表人物 ——英国的罗伯特·欧文：主张关心工业中
人的因素，尊重工人的权利，注重对工人的行 为教育。
二、国内早期管理思想与实践
（一）管理思想
主要对秦汉时期诸子百家中有代表性的儒家、 道家、法家、商家和兵家进行分析研究。
儒家：儒家管理哲学的基本精神是以“人”为 中心，讲“为政以德”、“正己正人”。