领导决策应遵循的10大原则

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决策的原则就是对决策的一般要求。在决策中任何行为都是决策者自觉或不自觉地遵循和运用某些决策原则的结果,遵循正确的决策原则,可以大大减少决策失误;相反,依照错误的决策原则进行决策,其结果只能导致决策失误。必须“坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策”,必须坚持以正确的、科学的决策原则为指导。要实施科学决策,就必须遵循以下十大决策原则:

一、合法性原则。任何决策总是在一定复杂的社会关系中进行的,必须具有法律上的可行性。合法性原则要

求决策者做出的任何决策,一要符合党的方针、政策和国家有关法律、法规的规定,二不能超越自己的职权范围,三不能违反社会主义道德规范。违法的决策不行,越权的决策不行,缺乏道德的决策也不行。合法性原则是领导者在决策问题上应遵循的首要原则。

二、实事求是原则。在决策活动中坚持实事求是、统筹兼顾、全面分析、抓住关键、反复实践等,都是辩证唯物主义的基本观点。要实践科学化决策,就必须从实际出发,遵循客观规律,牢固树立求真务实的辩证思维方式,正确处理决策者自身利益与国家、人民利益的关系。

三、系统性原则。系统性是科学决策的基本特征,也是决策者必须遵循的基本原则。任何决策活动都是由决策主体、对象、信息、手段等要素,以及目标、方案、实施、反馈等环节构成的相互联系、相互影响、相互依存彼此制约的完整系统。同时,任何决策系统,它既是一个更大系统中的子系统,又是一个内部包含有若干子系统的母系统,系统与系统之间密不可分。在当前的社会环境、工作环境与以往相比已经发生了很大变化的情况下,群众对问题的认识、价值取向也与过去有很大的不同,解决群众的切身利益所遇到的思想观念与以往相比也有很大差异。领导者在决策时只有兼顾各方利益,才能满足各方的需要,决策也才能得到各方的响应和顺利执行。

四、效益性原则。行政决策的根本目的在于追求良好的社会效益与经济效益。对效益的价值取向,应以国家利

益和人民利益为标准,把当前效益与长远效益、局部效益与整体效益、有形效益和无形效益有机结合起来,通盘考虑,全面安排,合理决策,协调发展。要树立正确的决策价值观念,克服短期行为和地方保护主义,不能“见利忘义”或者以决策失误“当交学费”而任意践踏国家和人民的财富。

五、科学性原则。科学性原则是一系列决策原则的综合体现。现代化大生产和现代化科学技术,特别是信息论、系统论、控制论的兴起,为决策从经验到科学创造了条件,领导者的决策活动产生了质的飞跃。当今领导者必须加强学习现代管理知识,遵循科学性原则,才可进行科学的决策。决策科学性的基本要求是决策思想科学化、决策程序科学化、决策方法科学化、决策体制科学化。

六、信息性原则。领导者决策是以全面、准确的信息为基础的,没有信息就谈不上决策,决策过程是信息过程,

决策的失误往往出现在信息上,对信息的要求一是全面,二是准确。要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求,要为民办实事,切实解决人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题。要不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,实现科学决策,避免决策失误。

七、预测性原则。古人云:“凡事预则立,不预则废”。要想作出科学、正确、可行的决策,必须对决策对象未来发展作出科学的预测。对未来所作判断的正确程度,将决定决策目标实现的程度。科学的决策离不开科学的预测,科学的预测是实现科学决策的前提。

八、可行性原则。决策的可行性,取决于决策方案与各种客观条件和因素的统一性,要使决策有的放矢,行之有效,就应当对决策方案所需要的现有人力、物力、财力及科学技术能力等,进行认真审定,做到有备无患。

如果片面追求高指标、高速度,再好的决策也只能是水中月、境中花。

九、民主性原则。决策民主化表现在三个方面:一是广开言路,只有各方言路都畅通,才能防止片面性,要听取不同地区、不同行业、不同阶层群众的呼声,要有不同类型的专家参与;二是利用外脑,决策民主化要表现为谋断分离,所谓谋断分离,谋就是外脑,断是领导的行为;三是集体决断,最优方案应由一定的决策集团来“拍板定案”。

十、反馈性原则。最优方案的确定并非决策过程的终结,完整的决策系统运行过程还应包括决策方案的执行或实施。决策付诸实施后,要注意信息反馈,随时进行检查、调整、验证、落实。一旦发现决策与客观情况不相适宜,必须及时采取措施,进行修正。如果实施过程表明决策正确,就应采取强有力的措施将决策贯彻执行下去。以上原则是指导制定决策方案、选择决策方案、执行决策方案总的基本的原则,而不是决策过程中某个环节或个别决策类型的具体原则。领导者只有认真掌握这些原则的精神实质,并紧密联系工作实践,才能不断提高决策水平,作出科学决,减少决策失误

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