公开招标邀请招标议标

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公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别招标这事儿啊,就像一场场不同规则的竞赛,每种方式都有它的门道呢。

先说说公开招标吧。

这就好比是一场大选秀,面向全世界公开招募。

不管是大公司还是小公司,只要符合条件都能来参加。

主办方把项目的要求、标准啥的都明明白白地列出来,就像在选秀节目里把评判标准公开一样。

大家在同一起跑线上竞争,谁的方案好、价格合理,谁就可能中标。

这种方式特别公平公正,就像在大太阳下的赛跑,大家都能看得清清楚楚。

不过呢,这种方式因为参与的人多,组织起来就比较麻烦,就像举办一场超大型的活动,得花费不少精力在前期准备和后续的评选工作上。

再看看邀请招标。

这就有点像小范围的聚会了。

主办方心里有几个比较认可的对象,然后专门邀请这些公司来参加投标。

这就好比你要办个小聚会,只邀请自己熟悉的朋友来。

这种方式呢,因为对象是筛选过的,所以在质量和信誉上可能比较有保障。

但是啊,这也可能错过一些潜在的优秀供应商,就像你只邀请了自己认识的朋友,也许外面还有更有趣的人没被发现呢。

竞争性谈判就不一样啦。

它像是一场讨价还价的交易谈判。

甲方和几个潜在的乙方坐下来,一边谈项目的具体要求,一边商量价格和条件。

这就像在菜市场买菜,双方你一言我一语,商量着怎么能达成一个双方都满意的结果。

甲方可以根据谈判的情况,不断调整自己的需求和期望,乙方呢,也能根据甲方的反馈来调整自己的报价和方案。

这种方式比较灵活,能更好地满足双方的特殊需求。

不过啊,这谈判过程可不容易,就像两个人在拔河,得有技巧,还得有耐心。

单一来源就更特殊了。

这就像是你只认定了一家店的东西,非它不可。

通常是因为这个项目只有一个供应商能提供,或者这个供应商有独特的技术或者资源。

比如说,你要修一个很特别的古董钟,只有一家店的老师傅会修,那你就只能找他了。

这种方式简单直接,效率高,但是缺乏竞争,价格可能就不太好控制了,就像你只能在一家店买东西,人家说多少就是多少,你没太多讨价还价的余地。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

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公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别引言:在采购过程中,不同的采购方式有不同的适用场景和特点。

本文将详细阐述公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标这六种采购方式的区别和应用。

正文:1. 公开招标:1.1 公开招标是指采购人通过公告等方式公开向社会公开征集供应商,供应商可以自由参与投标。

1.2 公开招标适用于采购金额较大、市场竞争激烈的情况。

1.3 公开招标的优点是公平公正、竞争激烈,有利于获取市场最佳供应商;缺点是流程繁琐、时间周期长。

2. 邀请招标:2.1 邀请招标是指采购人根据一定的标准和要求,邀请特定的供应商参与投标。

2.2 邀请招标适用于采购需求较为特殊、对供应商有一定要求的情况。

2.3 邀请招标的优点是可以精确邀请符合要求的供应商,提高采购效率;缺点是可能存在不公平的情况,有可能限制竞争。

3. 竞争性谈判:3.1 竞争性谈判是指采购人与符合条件的供应商进行面对面的谈判,以获取最佳的采购方案。

3.2 竞争性谈判适用于采购需求较为复杂、对供应商的技术和专业能力有较高要求的情况。

3.3 竞争性谈判的优点是可以更加灵活地与供应商进行沟通,获取更好的采购方案;缺点是流程复杂、谈判结果可能不公平。

4. 单一来源:4.1 单一来源是指采购人在符合法定情况下,可以直接与特定的供应商进行合作,无需公开招标或邀请招标。

4.2 单一来源适用于紧急采购、特殊技术要求或无法通过其他方式获取的情况。

4.3 单一来源的优点是采购周期短、灵活性高;缺点是可能存在不公平的情况,缺乏竞争。

5. 询价:5.1 询价是指采购人通过询价函等方式向多个供应商询问价格和供货能力,然后选择最优供应商进行采购。

5.2 询价适用于采购金额较小、供应商较多的情况。

5.3 询价的优点是采购周期短、成本相对较低;缺点是供应商选择可能不够全面、可能存在价格波动。

总结:综上所述,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标是常见的采购方式,每种方式都有其适用的场景和特点。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

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公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一起源、询价、议标区分参考《招投标法》、《政府采购法》、《中国招标投标法实施条例》、《陕西省实施<招投标法>实施措施》要求:公开招标:招标人以招标公告方法邀请尤其特定法人或其它组织投标邀请招标:招标人以邀请投标书方法邀请特定法人或其它组织投标竞争性谈判:采购人邀请特定对象谈判,并许可谈判对象二次报价确定签约人采购方法单一起源:采购人和供给商直接谈判确定协议实质性内容采购方法询价:采购人邀请特定对象一次性询价确定签约人采购方法使用条件:公开招标:适用一切采购项目,是政府采购关键方法邀请招标:在必需进行招标项目中,满足以下条件经过核准或立案能够采取邀请招标(1)施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求,符合条件投标人数量有限。

(2)受自然条件,地域条件约束(3)如采取公开招标所需费用占施工(设计、货物)百分比较大(4)包含-、秘密不宜公开招标(5)法律要求其它不宜公开招标竞争性谈判:满足下述四个条件(1)招标后没有供给商投标或没有合格或重新招标未能成立(2)技术复杂或性质特殊,不能确定具体规格(3)采取招标所需时间不能满足用户需求(4)不能事先计算出价格总额单一起源:满足下述三个条件(1)只能从唯一供给商处采购(2)发生了不可预见紧急情况不能从其它供给商处采购(3)必需确保原有采购项目一致性询价:采购表标规格、标准统一,货源充足且价格改变幅度小议标,实质上即为谈判性采购,是采购人和被采购人之间经过一对一谈判而最终达成采购目标一个采购方法,不含有公开性和竞争性,所以不属于招投标法所称招标投标采购方法。

议标程序1、招标委员会确定议标日程2、招标人和投标人进行议标,参与议标人员为双方技术,经济和法律教授。

所包含问题如标书中商务、技术、法律和其它方面问题。

3、议标结论要用完善、正确措词以书面形式记载,方便纳入协议文件中。

双方应各由一名高级代表审阅议标形成文件,并在文件每一页上签字。

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公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别标题:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别引言概述:在商业领域,企业常常需要采购物品或服务。

为了确保公平竞争和优质供应商的选择,采购过程中有多种方式可供选择,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标。

本文将详细介绍这些采购方式的区别和特点。

一、公开招标:1.1 公开招标的定义和特点1.2 公开招标的适用范围和条件1.3 公开招标的优缺点二、邀请招标:2.1 邀请招标的定义和特点2.2 邀请招标的适用范围和条件2.3 邀请招标的优缺点三、竞争性谈判:3.1 竞争性谈判的定义和特点3.2 竞争性谈判的适用范围和条件3.3 竞争性谈判的优缺点四、单一来源:4.1 单一来源的定义和特点4.2 单一来源的适用范围和条件4.3 单一来源的优缺点五、询价:5.1 询价的定义和特点5.2 询价的适用范围和条件5.3 询价的优缺点六、议标:6.1 议标的定义和特点6.2 议标的适用范围和条件6.3 议标的优缺点正文内容:一、公开招标:1.1 公开招标是指采购人通过公告等方式公开邀请潜在供应商参与竞标的过程。

其特点是公开、透明和公正。

1.2 公开招标适用于大规模采购、重要项目和政府采购等。

条件包括采购金额超过一定限额、需要多家供应商竞争等。

1.3 公开招标的优点是有利于公平竞争、提高采购效率和降低采购成本。

缺点是时间长、工作量大和程序繁琐。

二、邀请招标:2.1 邀请招标是指采购人有选择地邀请特定供应商参与竞标的过程。

其特点是针对性强、供应商数量较少。

2.2 邀请招标适用于有特定要求或特殊供应商资源的采购项目。

条件包括供应商具备特定资质、技术要求较高等。

2.3 邀请招标的优点是有利于选择有竞争力的供应商、减少采购周期和提高采购效果。

缺点是可能引发不公平竞争和争议。

三、竞争性谈判:3.1 竞争性谈判是指采购人与潜在供应商进行谈判,以达成最优的采购协议。

招投标基本知识

招投标基本知识

1、采购按照选择交易主体的方式划分,分为招标公开招标、邀请招标方式、询价、比选、磋商竞争性谈判、议标、单一来源直接采购、征求建议、竞买等;2、采购的方式:1招标:招标是一种有序的市场竞争交易方式,也是选择交易主体、订立交易合同的法律程序;招标分为公开招标和邀请招标;公开招标,是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;邀请招标,是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标;2询价:询价采购是指对几个供货商通常至少三家的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式;,对,3、采购有多种方式,招标是常用和主要的竞争采购方式;采购是属于买方主导的购买行为,招标是属于选择交易对象的一种方式,既有购买行为,也有出售或出让行为;4、招标投标原则:公开、公平、公正和诚实信用招标投标法第五条招标投标特性:竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性;5、招标方式;公开招标、邀请招标的特点和适用范围;公开招标属于非限制性竞争招标,这是一种最能体现招标投标优胜劣汰和“三公”特征,充分实现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性的招标采购方式;国家和省市重点建设项目和国有资金投资占控股或者主导地位的招标项目,以及依据法律法规规定应当公开招标的项目必须公开招标;邀请招标属于有限竞争招标,适用于1因涉及国家安全、国家秘密保密2抢险救灾或时间紧迫、受项目技术复杂或特殊要求限制,受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择,投标人有限;(3)或者公开招标费用与招标项目价值比较,不值得的小型项目,成本(4)法律法规规定的其他不宜或无法公开招标的项目;其他6、招标与拍卖的区别拍卖主要是拍卖人通过购买者以公开、多次竞价密封拍卖和反向拍卖采购除外的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的出售方式;,要10、资格审查▪定义:是指招标人对潜在的投标人经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等多方面评估审查,以判定其是否具有投标、订立和履行合同的资格及能力;▪说明:概括资格审查的内容:经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等;11、工程施工招标造价控制应注意三个环节:(1)合理设置工程建设项目造价控制目标一般以初设概算为限额工程勘察设计成果的规模、标准、深度、科学性、精确性和完整性直接决定和影响工程造价的目标与控制效果;注意设计招标、设计优化以及设计与施工结合;(2)规范投标报价是控制工程造价的基础工程施工招标形成工程中标合同价格,是工程建设项目造价控制的第二个重要阶段; (3)合同履行是控制落实工程造价的具体实施阶段12、民用建筑工程设计一般划分为方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段;13、资格审查的方法1资格预审定义:资格预审是招标人通过发布招标资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出投标邀请,并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法对投标申请人进行评审,确定合格的潜7资格审查委员会评审申请文件,并编写评审报告;8招标人审核资格评审报告、确定资格预审合格申请人;9向通过资格预审的申请人发出投标邀请书,并向未通过资格审查的申请人发出资格预审结果的书面通知;●其中的两项重要内容:✦编制资格预审文件;✦组织进行资格预审申请文件的评审14、投标人受限制情形,对投标人应提出一定的限制和回避要求;①为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位;②为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;③为本标段的监理单位;④为本标段的代建人;⑤为本标段提供招标代理服务的;⑥与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;⑦与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;⑧与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;⑨被责令停业的;⑩被暂停或取消投标资格的;⑪财产被接管或冻结的;⑫在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;15、工程设计资质分四个序列:工程设计综合资质只有甲级、行业资质、专业资,又应明确通过资格预审的投标申请人数量;优点:有利于降低招标投标活动的社会综合成本;缺点:在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围;➢审查标准,包括初步审查和详细审查的标准,采用有限数量制时的评分标准;➢审查程序,初步审查、详细审查、澄清以及采用有限数量制时的评分;➢审查结果;资格审查委员会确定通过资格预审的申请人名单;18、资格后审的内容、方法和标准与预审基本相同合格制,由评标委员会负责,一般在评标过程中的初步评审阶段进行;招标文件19、工程招标文件的编写:标准文件组成,四卷八章:✦第一卷:第一章招标公告或者投标邀请书第二章投标人须知、第三章评标办法、第四章合同条款及格式、第五章工程量清单;✦第二卷:第六章图纸;✦第三卷:第七章技术标准和要求;✦第四卷:第八章投标文件格式;1封面格式要件内容:项目名称、招标人名称、盖章、日期,;▪④投标人资格要求;▪⑤保密;▪⑥语言文字;▪⑦计量单位;▪⑧踏勘现场;▪⑨投标预备会;不是必须的▪⑩分包;▪⑪偏离;3招标文件投标人须知应该阐明招标文件的组成、招标文件的澄清和修改,招标文件的组成内容一般包括:▪ A. 招标公告或投标邀请书,视情况而定;▪ B. 投标人须知;▪ C. 评标办法;▪ D. 合同条件及格式;▪ E. 工程量清单;采用清单计价才有▪ F. 图纸;▪G. 技术标准和要求;▪H. 投标文件格式;▪I. 投标人须知前附表规定的其他材料;当投标人对招标文件有疑问时,可以要求招标人对招标文件予以澄清;招标,④资格审查资料资格后审;资格预审后资格条件发生变化或者评标设资格评分项;⑥投标文件的编制;5投标;包括投标文件的密封和标识、投标文件的递交时间和地点、投标文件的修改和撤回等规定;6开标;包括开标时间、地点和开标程序等规定;7评标;包括评标委员会、评标原则和评标等规定;8合同授予;包括定标方式、中标通知、履约担保和签订合同;中标人只能从中标候选人中产生如果授权可由评标委员会直接确定;9重新招标和不再招标;重新招标的情形:投标人少于三个截止时间前提交投标文件;评标委员会否决所有投标;不再招标:重新招标仍失败,应当审批或核准的项目需要经过批准;10纪律和监督;11附表格式;4评标办法招标文件中评标办法主要包括选择评标方法、确定评审因素和标准以及确定评标程序三方面主要内容;1)经评审的最低投标价法定义:能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低的投标人应该推荐为中标候选人;但是投标价格低于其成本的除外;适用:一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求,工程施工技术管理方案的选择性较小,且工程质量、工期、成本受施工技术管理方案影响较小,工程管理要求简单的施工招标项目的评标;2综合评估法定义:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人应该推荐为中标候选人,但是投标价格低于其成本的除外;适用:一般适用于工程建设规模较大,履约工期较长,技术复杂,工程施工技术管理方案的选择性较大,且工程质量、工期和成本受不同施工技术管理方案影响较大,工程管理要求较高的施工招标项目的评标;20、确定评标程序一般评标程序:初步评审、详细评审、投标文件的澄清和说明以及确定评标结果等具体程序;招标文件应针对初步评审和详细评审分别制定相应的评审因素和标准;1初步评审因素和标准初步评审是符合性审查,主要是废标认定、算术错误修正包括资格后审和复审;① 形式评审因素和标准;投标文件组成内容、格式、签署;投标报价的唯一性等;,标候选人,或者根据招标人的授权直接确定中标人;②经评审的最低投标价法的详细评审因素主要是:一是价格构成分析和评审:包括投标报价的总价和分项单价的竞争合理性、平衡性,以及报价内容范围是否遗漏、偏离,是否低于其成本价格等;二是折算评标价,折算因素:招标文件允许和约定的报价内容范围差异、遗漏、工程单价不平衡、工程款支付进度差异不能简单理解为改变付款条件实质性要求,是现金流量的变化,比如工序安排不合理等可以量化的价格因素,按约定标准折现计算评标价;中标候选人按评标价由低到高排序,依次推荐一至三名不超过三名,具体数量由招标文件约定,或者根据招标人的授权直接确定中标人;21、工程施工合同计价类型和合同条款应用1工程施工合同计价类型工程施工合同按照合同计价方式和风险分担情况划分,有以下四种类型;•1固定总价合同•2固定单价合同•3可调价格合同•4成本加酬金合同1)固定总价合同;合同的工程数量没有数量,取决于图纸、单价用于变更和支付及合同总价固定不变,由承包人包干,除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的风险;适用:规模小、工期短、技术简单、设计到位;;;基本条件包括:材料和工程设备、施工设备和临时设施、交通运输、测量放线、施工安全、治安保卫和环境保护,即第5、6、7、8、9共五条;第四部分:工程项目管理的核心内容这部分是对工程管理过程中进度、质量、投资等核心内容的约定,或者说是工程“软件”条件;包括了进度计划、暂停施工、工程质量、试验和检验、变更、价格调整、计量和支付,即第10、11、12、13、14、15、16、17共八条;其中第10、11条是进度约定,第12、13条是质量约定,其余是关于资金支付的约定;在项目管理中,监理工程师的主要职责就是“三控、两管理”;所谓“三控”就是进度、质量、资金的控制,“两管理”是合同管理和信息管理;第五部分:项目竣工验收这部分是对工程项目成果验收的有关约定;标准文件通用条款第18、19条,即项目验收、缺陷责任与保修责任构成合同的第五部分;项目完工验收阶段管理是当事人容易发生纠纷的重点环节,也是检验项目策划、设计、工程管理包括招标结果是否成功的试金石;第六部分:其他附属条款所谓附属条款就是在主合同之外的另外约定;如保险、仲裁等内容应当按照相应法律、法规规范;标准文本的最后参照FIDIC合同条款由第20条保险、21条不可抗力、22条违约、23条索赔、24条争议的解决构成其他条款;●其中主要注意点:1工程质量控制条款•①工程质量要求;✦已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目的单价;✦已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由合同双方共同商定或确定变更工作的单价;•④物价波动引起的价格调整;两种价格调整方式,由招标人选择使用:✓一种是采用价格指数调整价格差额,✓另一种是采用造价信息调整价格差额;•⑤法律变化引起的价格调整;•⑥计量;区别了单价子目和总价子目,兼顾单价合同和总价合同;•⑦预付款;•⑧工程进度付款;•⑨质量保证金;•⑩竣工结算;•⑪最终结清;22、工程量清单及计价方法1工程量清单1)工程量清单的概念定义:工程量清单是依据国家或行业有关工程量清单的“计价规范”标准和招标文件中有约束力的设计图纸、技术标准、合同条款中约定的工程计量和计价规则计算编制的,反映•③措施项目清单•④其它项目清单暂估价、暂列金额、计日工、总承包服务费•⑤规费项目清单•⑥税金项目清单⑦工程量清单综合单价分析表。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别在采购过程中,不同的采购方式有不同的适用场景和特点。

其中,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标是比较常见的采购方式。

下面将详细介绍它们之间的区别。

一、公开招标1.1 公开招标是指通过媒体广泛发布招标公告,任何符合条件的供应商都可以参与竞标。

1.2 公开招标透明度高,能够吸引更多的供应商参与,有利于获取更多的竞标方案。

1.3 公开招标程序相对繁琐,需要耗费较多的时间和精力。

二、邀请招标2.1 邀请招标是在事先确定的供应商名单中选择少数几家供应商邀请其参与竞标。

2.2 邀请招标相对于公开招标来说,程序更为简化,效率更高。

2.3 邀请招标适用于对供应商有一定了解并且信任的情况下,可以减少不必要的竞标人数。

三、竞争性谈判3.1 竞争性谈判是在经过招标程序之后,通过与少数几家供应商进行谈判,最终确定中标方案。

3.2 竞争性谈判适用于采购项目较为复杂或技术要求高的情况下,能够更好地满足采购需求。

3.3 竞争性谈判需要保证谈判过程的公平公正,避免出现不正当竞争的情况。

四、单一来源4.1 单一来源是指在特定情况下,只能向某一家供应商采购特定的产品或服务。

4.2 单一来源适用于紧急情况下,或者某家供应商是唯一能够提供所需产品或服务的情况。

4.3 单一来源采购需要提供充分的理由和证明,以确保采购过程的合法性和公正性。

五、询价5.1 询价是指通过询价函向多家供应商询问价格和条件,最终选择最有利的供应商进行采购。

5.2 询价适用于采购项目较为简单,价格比较敏感的情况下,能够快速获取供应商的报价。

5.3 询价需要注意询价函的准确性和清晰度,以避免造成误解和纠纷。

综上所述,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标是不同的采购方式,各自适用于不同的情况和需求。

在选择采购方式时,需要根据采购项目的特点和要求,综合考虑各种因素,选择最适合的采购方式,以确保采购过程的公平、公正和高效。

议标、邀请招标、公开招标的区别

议标、邀请招标、公开招标的区别
1、降低标价 2、缩短施工日期 3、改善支付条件 4、提出新的施工或设计方案 5、免费增加施工机械 [编辑]
议标的程序
1、招标委员会确定议标日程 2、招标人与投标人进行议标,参加议标人员为双方的技术,经 济和法律专家。所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方 面问题。 3、议标的结论要用完善、准确的措词以书面形式记载,以便纳 入合同文件中。双方应各由一名高级代表审阅议标形成的文件,关在 文件的每一页上签字。
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议标的条件
由于议标的中标者是通过谈判产生的,不便于公众监督,容易导 致非法交易,因此,我国机电设备招标规定中,禁止采用这种方式。 即使允许采用议标方式,也大都对议标方式做了严格限制。《联合国
贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》规定:经颁布国批准, 招标人在下述情况下可采用议标的方法进行采购:
3.什么是公开招标? 是指由招标人依照本法规定,通过公开的媒体发布招标公告,使所有 符合条件的潜在投标人可以有平等的机会参加投标竞争,招标人从中 择优确定中标人的招标方式。其特点是:(1)招标人发出招标公告, 其针对的对象是所有对招标项目感兴趣的法人或者其他组织,对参加
投标的投标人在数量上并没有限制,具有广泛的竞争性;(2)公开 招标应当采用公告的方式,向社会公众明示其招标要求,从而保证招 标的公开性。这种公告方式,可以大大提高招标活动的透明度,对招 标过程中的不正当交易行为起到较强的抑制作用。
4.什么是邀请招标? 是指由招标人预先确定一定数量的符合招标项目基本要求的潜在投 标人并向其发出投标邀请书,由被邀请的潜在投标人参加投标竞争, 招标人从中择优确定中标人的招标方式。其特点是:(1)招标人邀 请参加投标的法人或者其他组织在数量上是确定的,但这些确定的法 人或者其他组织在数量上也有一定要求。根据《招标投标法》第 17 条的规定,采用邀请招标方式的招标人应当向 3 个以上的潜在投标人 发出投标邀请书;(2)邀请招标的招标人要以投标邀请书的方式向 一定数量的潜在投标人发出投标邀请,只有接受投标邀请书的法人或 者其他组织才可以参加投标竞争,其他法人或组织无权参加投标。 值得指出的是,我国不少领域把所谓的议标当做招标方式的一种,产 生了不少问题。通过考察分析,所谓的议标实际上就是一对一的谈判 采购,不具有公开性和竞争性,较易产生不正当竞争和不正当交易行 为,难以保障采购的质量,与招标所要遵守的公开性、公正性、公平 性原则背道而驰,大量犯罪行为也因此而产生。根据这些特点,招标 投标法未承认所谓的议标是一种招标方式。

公开招标、邀请招标及议标的区别

公开招标、邀请招标及议标的区别

公开招标、邀请招标及议标的区别建设项目投标中议标是什么意思?公开招标、邀请招标及议标三者有什么区别呢?一、什么是议标?国外在建筑领域里还有一种使用较为广泛的采购方法,被称为议标。

实质上即为谈判性采购,是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式,不具有公开性和竞争性,因而不属于本法所称的招标投标采购方式。

(我国招投标法不允许议标)二、公开招标的概念公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

三、邀请招标的概念邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

公开招标、邀请招标及议标的区别是什么?一、公开招标:公开招标,又叫竞争性招标,即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。

按照竞争程度,公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

优点:有利于开展真正意义上的竞争,最充分地展示公开、公正、公平竞争的招标原则,防止和克服垄断;能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功,努力提高工程质量,缩短工期,降低造价,求得节约和效率,创造最合理的利益回报;有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。

二、邀请招标:是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

邀请招标,也称为有限竞争招标,是一种由招标人选择若干供应商或承包商,向其发出投标邀请,由被邀请的供应商、承包商投标竞争,从中选定中标者的招标方式。

邀请招标的特点是:(1)邀请投标不使用公开的公告形式;(2)接受邀请的单位才是合格投标人;(3)投标人的数量有限。

三、议标:也被称为非竞争性招标或指定性招标,由业主邀请一家最多不超过两家知名的单位直接协商、谈判。

这实际上是一种合同谈判形式。

议标其实不属于招标范畴。

实质上即为谈判性采购,是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式,不具有公开性和竞争性,因而不属于招投标法所称的招标投标采购方式。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别标题:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别引言概述:在采购领域,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标是常见的采购方式。

这些采购方式各有特点,适合于不同的采购项目。

本文将详细介绍这些采购方式的区别。

一、公开招标1.1 公开招标是指采购人通过公告等形式向社会公开辟布采购需求信息,接受符合条件的供应商投标。

1.2 公开招标程序公开、公平、公正,有利于提高采购的透明度和竞争性。

1.3 公开招标适合于采购规模较大、竞争激烈的项目,能够确保采购品质和价格的合理性。

二、邀请招标2.1 邀请招标是指采购人邀请特定的供应商参预投标,通常根据供应商的资质、经验等因素进行邀请。

2.2 邀请招标相对于公开招标更加灵便,能够更好地满足采购人的需求。

2.3 邀请招标适合于采购规模较小、对供应商有特定要求的项目,能够提高采购效率和质量。

三、竞争性谈判3.1 竞争性谈判是指采购人与供应商进行谈判,以确定最终的合同条款和价格。

3.2 竞争性谈判适合于采购项目较为复杂、技术含量高的情况,能够更好地满足采购人的需求。

3.3 竞争性谈判具有灵便性强、效率高的特点,但也需要注意公平竞争和信息保密。

四、单一来源4.1 单一来源是指采购人在特定情况下只能选择某一家供应商进行采购,通常是因为该供应商具有独特的技术或者专利。

4.2 单一来源适合于采购项目中供应商具有垄断地位或者具有特殊技术优势的情况。

4.3 单一来源采购需要经过严格的审批程序,确保采购的合理性和合法性。

五、询价5.1 询价是指采购人向多家供应商问询价格和条件,以选择最优供应商进行采购。

5.2 询价适合于采购规模较小、市场竞争激烈的情况,能够降低采购成本和风险。

5.3 询价需要注意信息的真实性和准确性,避免因价格波动等原因导致采购失败。

结论:以上是公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别及特点。

招标方式

招标方式

招标方式:
1、公开招标:指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其
他组织投标。

2、邀请招标:指招标人以投标邀请书的方式邀请三个以上具备承
担招标项目能力、资质良好的特定的法人或其他组织投标,除主管部门有规定的外,并不得均为本网、本省企业。

3、议标:主要是通过一对一协商谈判方式确定中标单位。

参加议
标的投标单位不应少于2个。

不适宜公开招标的项目,经过规定的审批手续,可以进行邀请招标。

原国家计委确定的国家重点项目或省级人民政府确定的地方重点项目经国家计委或省级人民政府批准,方可进行邀请招标。

议标更受到严格的限制,在《电力工程设计招标投标管理规定》中指出,当出项以下特殊情况之一是,设计单位经电规总院批准方可采用议标:(1)、国内符合资格要求并愿意参加投标的设计单位少于三家。

(2)特殊单项工程的招标。

(3)、公开招标或邀请招标失败后,因时间等原因只能议标的。

(4)、招标费用与项目价值相比不值得的。

(5)、因其他原因无法采用公开招标及邀请招标的。

设备、施工招标的限制条件与此大同小异。

技术复杂或有特殊要求的设备可以议标;涉及专利保护或受自然地域环境限制,以及采购规格事先难以确定的施工项目也可以议标。

目前已将其批准权收归国家发展和改革委员会。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别在采购过程中,常见的采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标。

这些采购方式在不同情况下有着各自的特点和适用范围。

下面将分别介绍这些采购方式的区别。

一、公开招标1.1 公开招标是指通过媒体公开发布招标公告,任何符合资格条件的供应商都可以参与竞标。

1.2 公开招标的程序相对严格,包括招标文件的编制、评标标准的设定、评标委员会的组建等。

1.3 公开招标的特点是公开、公平、公正,有利于提高采购的透明度和竞争性。

二、邀请招标2.1 邀请招标是在特定范围内邀请符合条件的供应商参与竞标,通常是根据供应商的资质和业绩等因素进行邀请。

2.2 邀请招标的程序相对简单,但也需要确保邀请的供应商具有一定的实力和能力。

2.3 邀请招标的特点是有选择性、灵活性强,适用于对供应商有一定了解并且信任的情况。

三、竞争性谈判3.1 竞争性谈判是在确定需求后,邀请多家供应商进行谈判,以获取最有利的采购条件。

3.2 竞争性谈判的程序包括确定谈判对象、制定谈判议程、进行谈判等环节。

3.3 竞争性谈判的特点是灵活性强、有利于获取更优惠的采购条件,但也需要注意公平竞争和信息保密。

四、单一来源4.1 单一来源是指在特定情况下,只有一家供应商能够提供所需的产品或服务,采购方可以直接选择该供应商进行采购。

4.2 单一来源的情况包括技术专利、专有技术、紧急情况等,需要经过严格的审批程序。

4.3 单一来源的特点是灵活性低、适用范围窄,但在一些特殊情况下是必要的选择。

五、询价5.1 询价是指采购方向多家供应商询问产品或服务的价格和条件,以便比较并选择最优惠的供应商。

5.2 询价的程序简单快捷,适用于采购规模较小、采购周期紧迫的情况。

5.3 询价的特点是灵活性高、成本低,但需要注意信息的准确性和比较的客观性。

综上所述,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标是常见的采购方式,各自有着不同的特点和适用范围。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别标题:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别引言概述:在采购过程中,不同的招标方式和采购方式会对采购结果产生重要影响。

本文将详细介绍公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标这六种常见的采购方式,并分析它们的区别和适合场景。

一、公开招标:1.1 公开招标的定义和特点1.2 公开招标的流程和程序1.3 公开招标的适合场景和优缺点二、邀请招标:2.1 邀请招标的定义和特点2.2 邀请招标的流程和程序2.3 邀请招标的适合场景和优缺点三、竞争性谈判:3.1 竞争性谈判的定义和特点3.2 竞争性谈判的流程和程序3.3 竞争性谈判的适合场景和优缺点四、单一来源:4.1 单一来源的定义和特点4.2 单一来源的流程和程序4.3 单一来源的适合场景和优缺点五、询价:5.1 询价的定义和特点5.2 询价的流程和程序5.3 询价的适合场景和优缺点六、议标:6.1 议标的定义和特点6.2 议标的流程和程序6.3 议标的适合场景和优缺点正文内容:一、公开招标:1.1 公开招标是指公开辟布采购公告,任何符合条件的供应商都可以参预竞标的采购方式。

其特点是公开、公平、公正,具有较高的透明度和竞争性。

1.2 公开招标的流程包括需求确认、招标文件编制、公告发布、投标截止、开标评标、中标公示等环节。

1.3 公开招标适合于采购金额较大、市场竞争激烈的情况。

其优点是能够获取更多供应商的参预,提高采购效果和降低采购成本,但也存在流程复杂、时间较长等缺点。

二、邀请招标:2.1 邀请招标是指采购人根据一定的条件和标准,有针对性地邀请特定供应商参预竞标的采购方式。

其特点是选择性、灵便性较大。

2.2 邀请招标的流程包括供应商选择、招标文件发放、投标截止、开标评标、中标公示等环节。

2.3 邀请招标适合于采购人对供应商有特定要求的情况,如技术要求较高、市场上供应商较少等。

建设项目招标的方式

建设项目招标的方式

建设项目招标的方式----------------------------工程项目招标的方式在国际上通行的为公开招标、邀请招标和议标,但《中华人民共和国招投标法》未将议标作为法定的招标方式,即法律所规定的强制招标项目不允许采用议标方式,主要因为我国国情与建筑市场的现状条件,不宜采用议标方式,但法律并不排除议标方式。

1.公开招标(1)定义公开招标又称为无限竞争招标,是由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标广告,有投标意向的承包商均可参加投标资格审查,审查合格的承包商可购买或领取招标文件,参加投标的招标方式。

(2)公开招标的特点公开招标方式的优点是:投标的承包商多、竞争范围大,业主有较大的选择余地,有利于降低工程造价,提高工程质量和缩短工期。

其缺点是:由于投标的承包商多,招标工作最大,组织工作复杂,需投人较多的人力、物力,招标过程所需时间较长,因而此类招标方式主要适用于投资额度大、工艺、结构复杂的较大型工程建设项目。

公开招标的特点一般表现为以下几个方面:1)公开招标是最具竞争性的招标方式。

它参与竞争的投标人数量最多,且只要符合相应的资质条件便不受限制,只要承包商愿意便可参加投标,在实际生活中,常常少则十几家,多则几十家,甚至上百家,因而竞争程度最为激烈。

它可以最大限度地为一切有实力的承包商提供一个平等竞争的机会,招标人也有最大容量的选择范围,可在为数众多的投标人之间择优选择一个报价合理、工期较短、信誉良好的承包商。

2)公开招标是程序最完整、最规范、最典型的招标方式。

它形式严密,步骤完整,运作环节环环人扣。

公开招标是适用范围最为广阔、最有发展前景的招标方式。

在国际上,谈到招标通常都是指公开招标。

在某种程度上,公开招标已成为招标的代名词,因为公开招标是工程招标通常适用的方式。

在我国,通常也要求招标必须采用公开招标的方式进行。

凡属招标范围的工程项目,一般首先必须要采用公开招标的方式。

3)公开招标也是所需费用最高、花费时间最长的招标方式。

招标方式一般有哪三种

招标方式一般有哪三种

招标方式一般有:公开招标,邀请招标,议标。

一、公开招标:也称无限竞争性招标,由业主通过国内外主要报纸、有关刊物、电视、广播以及网站发布招标广告,凡有兴趣应标的单位均可以参标,提供预审文件,预审合格后可购买招标文件进行投标。

二、邀请招标:也称有限竞争性招标,不发布公告,业主根据自己的经验、他人推荐、各种信息资料和调查研究等,选择有能力承担本项工程的承包商并发出邀请,一般邀请5~10家(不能少于3家)前来投标。

三、议标:也称非竞争性招标或指定性招标,一般只邀请1~2家承包商来直接协商谈判。

实际上也是一种合同谈判的形式,此种方式适用于工程造价较低、工期紧、专业性强或保密工程,其优点可以节省时间,迅速达成协议开展工作,缺点是无法获得有竞争力的报价,为某些部门搞行业、地区保护提供借口。

公开招标、要求招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、要求招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别
没有竞争性
降低成本,有助于 提高企业产品质量
2.招标与投标人进行议标,参加议标人员双方的技术,经济和法律专家。所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方面问题 。
过程
3.议标的结论要完善、准确的措辞以书面形式记载,以便纳入合同文件中。双方应各由一名高级代表审阅议标形成的文件,并在文件 的每一页上签字。
4.如果议标时间过长,超出了投标有效期,招标人会要求极为有希望的候选人延长投标保函的有效期。如果投标人拒绝,则其标书失 效。
1.发布邀请投标书; 2.开标、评标: 3确定中标方。
2 邀请招标
招标人以邀请投标书 的方式邀请特定的法 人或者其他组织投标
3 竞争性谈判
采购人或者采购代理 机构直接邀请三家以 上供应商就采购事宜 进行谈判,并允许谈 判对象二次报价确定 签约人的采购方式
4 单一来源采购
采购人与供应商直接 谈判确定合同的实质 性内容的采购方式
4.谈判
1.只能从唯一供应商处采购的
1.谈判
2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供 应商处采购的
2.采购
3.必须保证原有采购项目的一致的
1.询价
2.供应商标价 采购表标的规格、标准统一,货源充足且价 3.比较 格变化幅度小
4.确定最后供应商
缩短准备期,减少 工作量;省去了大 量开标、投标工 作,提高工作效 率,减少采购成本
4.涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的:
5.法律规定其他不适宜公开招标的
1.招标后没有供应商投标或者没有合格的或 者重新招标未能成立的:
1成立谈判小组:
2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规 格的:
2.制定谈判文件
3.采用招标所需时间不能满足用户需求的:

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别标题:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别引言概述:在现代市场经济中,采购方式的选择对于公共资源的合理配置和经济效益的实现至关重要。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标是常见的采购方式。

本文将详细阐述这些采购方式的区别,以帮助读者更好地了解和应用于实际采购过程中。

一、公开招标1.1 适用范围:公开招标适用于采购金额较大、涉及多个潜在供应商的情况。

1.2 流程和要求:公开招标需要发布招标公告,供应商可以自由参与竞标,招标文件要求详细、透明,评标过程公正、公平。

1.3 优点和注意事项:公开招标能够保证竞争公平,提高采购效率和经济效益。

但需要注意招标文件编制的准确性和完整性,以及评标过程的公正性。

二、邀请招标2.1 适用范围:邀请招标适用于采购金额较大,但供应商数量相对较少的情况。

2.2 流程和要求:邀请招标需要事先确定供应商名单,并向其发出邀请函,供应商对招标文件进行投标。

招标文件要求详细,评标过程公正、公平。

2.3 优点和注意事项:邀请招标能够选择合适的供应商,提高采购效率和经济效益。

但需要注意邀请供应商的公正性和合理性,以及评标过程的公正性。

三、竞争性谈判3.1 适用范围:竞争性谈判适用于采购需求较为复杂、技术要求较高的情况。

3.2 流程和要求:竞争性谈判需要事先确定供应商名单,并与其进行谈判,最终确定合同条件。

谈判过程需要公正、公平,谈判结果需经相关部门批准。

3.3 优点和注意事项:竞争性谈判能够满足特殊需求,提高采购效率和经济效益。

但需要注意谈判过程的公正性和合规性,以及谈判结果的合理性。

四、单一来源4.1 适用范围:单一来源适用于紧急情况下,只有一家供应商可以满足采购需求的情况。

4.2 流程和要求:单一来源需要充分论证只有该供应商能够满足需求,采购单位需提供相关证明材料,并经相关部门批准。

4.3 优点和注意事项:单一来源能够快速满足采购需求,但需要注意论证材料的准确性和合规性。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别标题:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别引言概述:在商业和政府领域,采购过程中常常会遇到多种采购方式,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标。

这些采购方式在目标、程序和适用范围上存在着差异。

本文将详细介绍这些采购方式的区别,以帮助读者更好地理解和应用。

一、公开招标:1.1 目标:公开招标是一种公开向所有潜在供应商发布招标公告的采购方式。

其目标是确保公平竞争、提高采购效率和降低采购成本。

1.2 程序:公开招标的程序包括招标公告发布、资格预审、招标文件发放、投标、评标和中标公示等环节。

1.3 适用范围:公开招标适用于采购金额较大、市场竞争激烈的项目,旨在吸引更多供应商参与竞争,确保采购过程的透明度和公正性。

二、邀请招标:2.1 目标:邀请招标是在公开招标的基础上,通过邀请特定的供应商参与竞标,以提高采购效率和降低成本。

2.2 程序:邀请招标的程序包括邀请供应商、发放招标文件、投标、评标和中标公示等环节。

2.3 适用范围:邀请招标适用于采购项目需求较为特殊、供应商数量有限或需要特定技术能力的情况下,以确保采购过程的高效性和专业性。

三、竞争性谈判:3.1 目标:竞争性谈判是一种通过与潜在供应商进行谈判,以获取最有利的采购条件的方式。

3.2 程序:竞争性谈判的程序包括谈判准备、谈判邀请、谈判、定标和合同签订等环节。

3.3 适用范围:竞争性谈判适用于采购项目需求较为复杂、技术含量高或市场竞争不充分的情况下,以确保采购过程的灵活性和最佳结果。

四、单一来源:4.1 目标:单一来源是一种在特定情况下,直接向特定供应商采购产品或服务的方式。

4.2 程序:单一来源的程序包括确定采购需求、选择供应商、谈判、定标和合同签订等环节。

4.3 适用范围:单一来源适用于紧急情况下、特定产品或服务仅有一家供应商可提供、或经过充分调查后确认只有一家供应商能够满足需求的情况。

招标投标的方式

招标投标的方式

招标投标的方式招标投标方式是采购的基本方式,决定着招标投标的竞争程度,也是防止不正当交易的重要手段。

总体来看,目前世界各国和有关国际组织的有关采购法律、规则都规定了公开招标、邀请招标、议标等三种招标投标方式。

公开招标公开招标,又叫竞争性招标,即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。

按照竞争程度,公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

(一)国际竞争性招标这是在世界范围内进行招标,国内外合格的投标商均可以投标。

要求制作完整的英文标书,在国际上通过各种宣传媒介刊登招标公告。

例如,世界银行对贷款项目货物及工程的采购规定了三个原则:必须注意节约资金并提高效率,即经济有效;要为世界银行的全部成员国提供平等的竞争机会,不歧视投标人;有利于促进借款国本国的建筑业和制造业的发展。

世界银行在确定项目的采购方式时都从这三个原则出发,其中国际竞争性招标是采用的最多、占采购金额最大的一种方式。

它的特点是高效、经济、公平,特别是采购合同金额较大,国外投标商感兴趣的货物工程要求必须采用国际竞争性招标。

世界银行根据不同地区和国家的情况,规定了凡采购金额在一定限额以上的货物和工程合同,都必须采用国际竞争性招标。

对一般借款国来说,10&#0;25万美元以上的货物采购合同,大中型工程采购合同,都应采用国际竞争性招标。

我国的贷款项目金额一般都比较大,世界银行对中国的国际竞争性招标采购限额也放宽一些,工业项目采购凡在100万美元以上,均应采用国际竞争性招标来进行。

实践证明,尽管国际竞争性招标程序比较复杂,但确实有很多的优点。

首先,由于投标竞争激烈,一般可以对买主有利的价格采购到需要的设备和工程。

其次,可以引进先进的设备、技术和工程技术及管理经验。

第三,可以保证所有合格的投标人都有参加投标的机会。

由于国际竞争性招标对货物、设备和工程的客观的衡量标准,可促进发展中国家的制造商和承包商提高产品和工程建造质量,提高国际竞争力。

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1.什么是招标及招标代理机构?
招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。

招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。

招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。

2.招标有哪些方式?
招标投标方式是采购的基本方式,决定着招标投标的竞争程度,也是防止不正当交易的重要手段。

总体来看,目前世界各国和有关国际组织的有关采购法律、规则都规定了公开招标、邀请招标二种招标投标方式。

公开招标是招标人通过招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。

邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其它组织投标。

3.什么是公开招标?
是指由招标人依照本法规定,通过公开的媒体发布招标公告,使所有符合条件的潜在投标人可以有平等的机会参加投标竞争,招标人从中择优确定中标人的招标方式。

其特点是:(1)招标人发出招标公告,其针对的对象是所有对招标项目感兴趣的法人或者其他组织,对参加投标的投标人在数量上并没有限制,具有广泛的竞争性;(2)公开招标应当采用公告的方式,向社会公众明示其招标要求,从而保证招
标的公开性。

这种公告方式,可以大大提高招标活动的透明度,对招标过程中的不正当交易行为起到较强的抑制作用。

4.什么是邀请招标?
是指由招标人预先确定一定数量的符合招标项目基本要求的潜在投标人并向其发出投标邀请书,由被邀请的潜在投标人参加投标竞争,招标人从中择优确定中标人的招标方式。

其特点是:(1)招标人邀请参加投标的法人或者其他组织在数量上是确定的,但这些确定的法人或者其他组织在数量上也有一定要求。

根据《招标投标法》第17条的规定,采用邀请招标方式的招标人应当向3个以上的潜在投标人发出投标邀请书;(2)邀请招标的招标人要以投标邀请书的方式向一定数量的潜在投标人发出投标邀请,只有接受投标邀请书的法人或者其他组织才可以参加投标竞争,其他法人或组织无权参加投标。

值得指出的是,我国不少领域把所谓的议标当做招标方式的一种,产生了不少问题。

通过考察分析,所谓的议标实际上就是一对一的谈判采购,不具有公开性和竞争性,较易产生不正当竞争和不正当交易行为,难以保障采购的质量,与招标所要遵守的公开性、公正性、公平性原则背道而驰,大量犯罪行为也因此而产生。

根据这些特点,招标投标法未承认所谓的议标是一种招标方式。

5.公开招标与邀请招标有何异同?
如果将公开招标和邀请招标这两种招标方式作一比较的话,不难发现
两者之间的较为明显的区别:
第一,发布招标信息方式不同。

公开招标是以发布招标公告的方式,而邀请招标则是以发布投标邀请书的方式;
第二,潜在投标人的范围不同。

公开招标由于使用招标公告的方式,所有对招标项目有兴趣的法人或者其他组织者可以参加投标竞争,招标人事先并不能知道潜在投标人的数量;而邀请招标是以投标邀请书的方式,潜在投标人的数量是预选知道;
第三,公开的程序不同。

由于公开招标是以招标公告形式发布招标项目的有关信息,知道的公众较邀请招标只发有限数量的投标邀请书广泛得多,公开程序也高,可以防止一些弊端。

而邀请招标则会产生圈定投标人范围,降低竞争程序的弊端,受监督的面也相对狭小。

议标
议标、谈判招标,磋商招标(negotiable bidding)
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议标的定义
议标也称谈判招标或限制性招标,即通过谈判来确定中标者。

招标人和投标商就标价、投标书的附加条件、补偿和保险等问题进行讨价还价的商议,通常招标人不是在评标后就与投标人签约,而是要与投标人进行进一步的商议。

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议标的作用
对业主来讲,通过议标,可以使标价降低或使标书中的其他条件更有利于自己。

比如,设第一中标候选人的标价最低,但在其他方面如延期付款条件却比不上第二低标的候选人。

这时,业主就会一方面与第一候选人商议较优惠的延期付款条件,另一方面与第二候选人协商降低标价的问题。

对投标人来说通过议标,可以澄清标书某含糊不清的条款,改善合同条件,或增强自身的竞标能力。

1、降低标价
2、缩短施工日期
3、改善支付条件
4、提出新的施工或设计方案
5、免费增加施工机械
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议标的程序
1、招标委员会确定议标日程
2、招标人与投标人进行议标,参加议标人员为双方的技术,经济和法律专家。

所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方面问题。

3、议标的结论要用完善、准确的措词以书面形式记载,以便纳入合同文件中。

双方应各由一名高级代表审阅议标形成的文件,关在文件的每一页上签字。

4、如果议标时间过长,超出了投标有效期,招标人会要求几位有希望的候选人延长投标保函的有效期。

如果投标人拒绝,则其标书失效。

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议标的方式
主要有以下几种方式:
(1)直接邀请议标方式。

选择中标单位不是通过公开或邀请招标,而由招标人或其代理人直接邀请某一企业进行单独协商,达成协议后签订采购合同。

如果与一家协商不成,可以邀请另一家,直到协议达成为止;
(2)比价议标方式。

“比价”是兼有邀请招标和协商特点的一种招标方式,一般使用于规模不大、内容简单的工程和货物采购。

通常的作法是由招标人将采购的有关要求送交选定的几家企业,要求他们在约定的时间提出报价,招标单位经过分析比较,选择报价合理的企业,就工期、造价、质量付款条件等细节进行协商,从而达成协议,签订合同;
(3)方案竞赛议标方式。

它是选择工程规划设计任务的常用方式。

通常组织公开,也可邀请经预先选择的规划设计机构参加竞赛。

一般的作法是由招标人提出规划设计的基本要求和投资控制数额,并提供可行性研究报告或设计任务书、场地平面图、有关场地条件和环境情况的说明,以及规划、设计管理部门的有关规定等基础资料,参加竞争的单位据此提出自己的规划或设计的初步方案,阐述方案的优点和长处,并提出该项规划或设计任务的主要人员配置、完成任务的时间和进度安排、总投资估算和设计等,一并报送招标人。

然后由招标人邀请有关专家组成的评选委员会,选出优胜单位,招标人与优胜者签订合同。

对未中选的参审单位给以一定补偿。

另外在科技招标中,通常使用公开招标、但不公开开标的议标。

招标单位在接到各投标单位的标书后,先就技术、设计、加工、资信能力等方面进行调整,并取得初步认可的基础上,选择一名最理想的预中标单位并与之商谈,对标书进行调整协商,如能取得一致意见,则可定为中标单位,若不行则再找第二家预中标单位。

这样逐次协商,直到双方达成一致意见为止。

这种议标方式使招标单位有更多的灵活性,可以选择到比较理想的供应商和承包商。

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议标的条件
由于议标的中标者是通过谈判产生的,不便于公众监督,容易导致非法交易,因此,我国机电设备招标规定中,禁止采用这种方式。

即使允许采用议标方式,也大都对议标方式做了严格限制。

《联合国贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》规定:经颁布国批准,招标人在下述情况下可采用议标的方法进行采购:
(1)急需获得该货物、工程或服务,采用招标程序不切实际,但条件是造成此种紧迫性的情况并非采购实体所能预见,也非采购实体办事拖拉所致;
(2)由于某一灾难性事件,急需得到该货物、工程或服务,而采用其它方式因耗时太多而不可行。

为了使得议标尽可能地体现招标的公平公正原则,《联合国贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》还规定,在议标过程中,招标人应与足够数目的供应商或承包商举行谈判,以确保有效竞争,如果是采用邀请报价,至少应有三家;招标人向某供应商和承包商发送的与谈判有关的任何规定、准则、文件、澄清或其他资料,应在平等基础上发送给正与该招标人举行谈判的所有其他供应商或承包商;招标人与某一供应商或承包商之间的谈判应是保密的,谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下,不得向另外任何人透露与谈判有关的任何技术资料、价格或其他市场信息。

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