课堂回顾为什么要资源优化配置资源配置方式有哪些
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财政政策和货币政策是国家在宏观调 控中最常用的经济手段。
近年来，一些行业为 争夺市场，不惜血本 压低价格，扰乱了市 场正常秩序。为此， 我国制定了《反不正 当竞争法》和《价格 法》，这属于什么调 节手段？
探究六：法律手段有什么特点？它是怎么实施的？
通过立法规范经营者的经济活动
通过执法打击经营者的违法活动
基本标志：坚持公有制主体地位 根本目标：实现共同富裕 调控力度：能够实行强有力的宏观调控
国家能够实行强有力的宏观调控
（１）加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。 （２）社会主义主义市场经济把社会主义制度的优势同市场经济的 长处结合起来，能把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体 利益结合起来，（两个“结合”：长处、利益） （３）能更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥 社会主义制度的优越性，能够发挥国家集中人力、物力、财力办大 事的优势，是国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。（三个 “发挥”：手段、制度、力量）
4、06年8月1日，对于二手房转让征收20%的个 人所得税。
探究八：
在调控楼市 中，我国政 府分别采取 了什么手段？
5、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》指出 :国家机关 工作人员非法批准征收、占用土地，或非法低价出让国有土地使 用权，触犯刑律的，要依法追究刑事责任.
6、为加强房地产交易管理，广州市根据《中华人民共和国城市房 地产管理法》及有关规定制定了《广州市房地产交易管理办法》。
（2）实施 的特点不同
经济手段的调节具有间接性， 行政手段具有直接、迅速的特点。
1、2007年，中国人民银行5次加息、10次上 调人民币存款准备金率。
2、06年6月1日起，购房不足5年转让须交营业 税；个人住房贷款首付比例不低于三成。
3、06年7月10日起，房地产开发企业只有取得 商品房预售许可证才可以预售商品房，对未取 证而非法预售的，责令限期整改；对拒不整改 的，要从严查处，直至取消开发企业资格。
3 宏观调控的主要目标 经济 手段
4 宏观调控的手段
法律 手段
行政 手段
社会主义市场经济
①经济基础：生产资料公有制 ②根本目标：共同富裕 ③调控力度：强有力
相
都具有市场经济的共性
同
（市场对资源起基础性作用、市场调节的优点、市场
点
调节的局限性、都需要宏观调控）
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在 一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 的经济。
案例二：
探究一： １、我国为什么要进行青藏铁路 建设？
①青藏铁路建成后最大的受益者 是谁？
②青藏铁路建成通车后对青海、 西藏等西部地区有何意义？
③这体现了社会主义市场经济的 哪个基本特征？
④你能列举出体现这一特征的其 列车经过海拔4767米的 他政策吗？
昆仑山口
探究二: 社会主义市场经济以共同富裕为根本目标， 这是由什么决定的？
课堂回顾
1、为什么要资源优化配置？资源配置方 式有哪些？ 2、市场是如何调节资源的？市场调节的 本质是什么？ 3、市场调节的优点是什么？
市场调节的局限性是什么？ 4、发挥市场调节需要良好的市场秩序， 请问如何树立良好的市场秩序？
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
4.9.2社会主义市场经济
从国家调控楼市所采用的手段可 看出，
国家的宏观调控，以经济手段和法律 手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥 宏观调控的总体功能。
一、社会主义市场经济的含义、基本特征
①坚持公有制的主体地位——基本标志
②实现共同富裕 ———根本目标
③实行强有力的宏观调控———调控力度
二、加强宏观调控
1 宏观调控的必要性 2 宏观调控的含义
疯狂的房价
从06到07年，我国房地 产市场投机气氛浓、投 机力量大。今年１０月 份全国７０个大中城市 房屋销售价格同比上涨 ９.５％，深圳已经连续 ２１个月同比涨幅超过 １０％，北京连续１８ 个月同比涨幅超过８％。
探究四：市场在资源配置中起基础性作用，却不能有效地 稳定房价，这说明了什么？针对房价上涨过快的问题，我们的
（2）法律手段
国家通过制定和运用经济法规来调 节经济活动的手段。
如：合同法、广告法、价格法、劳 动法、消费者权益保护法等等
所以，市场经济是一种法制经济
探究七：
在去年的宏观调 控中国土资源部 责令4150个在建 项目停建，这属 于宏观调控什么 手段？有什么特 点？
通过强制性的命 令、指示或规定 来调节
探究五：
上述做法属于宏观调控的什么手段？有什么特点？
最常用的经济手段有哪些？你知道它们的区别吗？
3、国家宏观调控的手段
（1）经济手段:是国家运用经济政策和计
划通过对经济利益的调整而影响和调节社 会经济活动的措施
经济政策：税收政策、信贷政策、利率政策、 汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶 贫政策、产业政策等等 计划：国计家划制、定年和度实 计施划的国民经济和社会发展十年规划、五年
坚持公有制的主体地位
（是社会主义市场经济的基本标志）
探究三： ２、问题：我国为什么能完成这么巨大的工程？
①参建人员为什么能以国家需要为最高需要，以人民利 益为最高利益，奋战在条件异常艰苦的雪域高原上?
②青藏铁路的建成体现了我国社会主义市场经济的哪个 基本特征？请举出其他能体现这一特征的事例？
③通过青藏铁路的建成等事例，你能归纳出社会主义市 场经济的优越性吗？
1、必要性： 2、含义：国 调节家和综控合制运。用各种手段对国民经济进行的
促进经济增长 增加就业
3、主要目标： 稳定物价
保持国际收支平衡
4、主要手段：经济、法律和必要的行政手段
农民收入较低，城乡差距较 大，为此国家采取哪些措施 进行调节？
免农业税 以保护价收购粮食
平价供应化肥、农 药等农资 给种粮农民补贴
出路在哪里？
1、加强国家宏观调控的必要性
1）弥补市场调节的不足 市场不是万能的 存在固有的弊端
2）社会主义性质
社会主义公有制 共同富裕
自发性 盲目性 滞后性
由此可见：
在市场经济条件下，仅靠市场调节 不行，还需要国家的宏观调控。必须把 市场调节（无形手）和国家的宏观调控 （有形手）结合起来。
二、（有必要）加强国家的宏观调控
第一、公有制决定了各部门、各企业及劳动者根本利益 的一致性，国家可以集中力量办大事。
第二、国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和领域 关键占支配地位，对整个经济的发展起导向作用。
第三、中国共产党作为我国经济建设和改革开放事业的领 导核心，有能力统一全国人民的意志。
比较 不 同 点
资本主义市场经济
①经济基础 生产资料私有制 ②根本目标 获得剩余价值
（3）行政手段
是指国家通过行政机构，采取带强制性的行 政命令、指示、规定等措施，来调节和管理 经济的手段。
行政手段的特点：直接、迅速。
知识链接
经济手段和行政手段的区别
（1）实施 的依据百度文库同
经济手段是国家运用经济政策和经济计划来
实施的。
行政手段是国家采取强制措施(如行政命令、
指示、指标、规定等）来实施的。
近年来，一些行业为 争夺市场，不惜血本 压低价格，扰乱了市 场正常秩序。为此， 我国制定了《反不正 当竞争法》和《价格 法》，这属于什么调 节手段？
探究六：法律手段有什么特点？它是怎么实施的？
通过立法规范经营者的经济活动
通过执法打击经营者的违法活动
基本标志：坚持公有制主体地位 根本目标：实现共同富裕 调控力度：能够实行强有力的宏观调控
国家能够实行强有力的宏观调控
（１）加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。 （２）社会主义主义市场经济把社会主义制度的优势同市场经济的 长处结合起来，能把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体 利益结合起来，（两个“结合”：长处、利益） （３）能更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥 社会主义制度的优越性，能够发挥国家集中人力、物力、财力办大 事的优势，是国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。（三个 “发挥”：手段、制度、力量）
4、06年8月1日，对于二手房转让征收20%的个 人所得税。
探究八：
在调控楼市 中，我国政 府分别采取 了什么手段？
5、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》指出 :国家机关 工作人员非法批准征收、占用土地，或非法低价出让国有土地使 用权，触犯刑律的，要依法追究刑事责任.
6、为加强房地产交易管理，广州市根据《中华人民共和国城市房 地产管理法》及有关规定制定了《广州市房地产交易管理办法》。
（2）实施 的特点不同
经济手段的调节具有间接性， 行政手段具有直接、迅速的特点。
1、2007年，中国人民银行5次加息、10次上 调人民币存款准备金率。
2、06年6月1日起，购房不足5年转让须交营业 税；个人住房贷款首付比例不低于三成。
3、06年7月10日起，房地产开发企业只有取得 商品房预售许可证才可以预售商品房，对未取 证而非法预售的，责令限期整改；对拒不整改 的，要从严查处，直至取消开发企业资格。
3 宏观调控的主要目标 经济 手段
4 宏观调控的手段
法律 手段
行政 手段
社会主义市场经济
①经济基础：生产资料公有制 ②根本目标：共同富裕 ③调控力度：强有力
相
都具有市场经济的共性
同
（市场对资源起基础性作用、市场调节的优点、市场
点
调节的局限性、都需要宏观调控）
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在 一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 的经济。
案例二：
探究一： １、我国为什么要进行青藏铁路 建设？
①青藏铁路建成后最大的受益者 是谁？
②青藏铁路建成通车后对青海、 西藏等西部地区有何意义？
③这体现了社会主义市场经济的 哪个基本特征？
④你能列举出体现这一特征的其 列车经过海拔4767米的 他政策吗？
昆仑山口
探究二: 社会主义市场经济以共同富裕为根本目标， 这是由什么决定的？
课堂回顾
1、为什么要资源优化配置？资源配置方 式有哪些？ 2、市场是如何调节资源的？市场调节的 本质是什么？ 3、市场调节的优点是什么？
市场调节的局限性是什么？ 4、发挥市场调节需要良好的市场秩序， 请问如何树立良好的市场秩序？
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
4.9.2社会主义市场经济
从国家调控楼市所采用的手段可 看出，
国家的宏观调控，以经济手段和法律 手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥 宏观调控的总体功能。
一、社会主义市场经济的含义、基本特征
①坚持公有制的主体地位——基本标志
②实现共同富裕 ———根本目标
③实行强有力的宏观调控———调控力度
二、加强宏观调控
1 宏观调控的必要性 2 宏观调控的含义
疯狂的房价
从06到07年，我国房地 产市场投机气氛浓、投 机力量大。今年１０月 份全国７０个大中城市 房屋销售价格同比上涨 ９.５％，深圳已经连续 ２１个月同比涨幅超过 １０％，北京连续１８ 个月同比涨幅超过８％。
探究四：市场在资源配置中起基础性作用，却不能有效地 稳定房价，这说明了什么？针对房价上涨过快的问题，我们的
（2）法律手段
国家通过制定和运用经济法规来调 节经济活动的手段。
如：合同法、广告法、价格法、劳 动法、消费者权益保护法等等
所以，市场经济是一种法制经济
探究七：
在去年的宏观调 控中国土资源部 责令4150个在建 项目停建，这属 于宏观调控什么 手段？有什么特 点？
通过强制性的命 令、指示或规定 来调节
探究五：
上述做法属于宏观调控的什么手段？有什么特点？
最常用的经济手段有哪些？你知道它们的区别吗？
3、国家宏观调控的手段
（1）经济手段:是国家运用经济政策和计
划通过对经济利益的调整而影响和调节社 会经济活动的措施
经济政策：税收政策、信贷政策、利率政策、 汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶 贫政策、产业政策等等 计划：国计家划制、定年和度实 计施划的国民经济和社会发展十年规划、五年
坚持公有制的主体地位
（是社会主义市场经济的基本标志）
探究三： ２、问题：我国为什么能完成这么巨大的工程？
①参建人员为什么能以国家需要为最高需要，以人民利 益为最高利益，奋战在条件异常艰苦的雪域高原上?
②青藏铁路的建成体现了我国社会主义市场经济的哪个 基本特征？请举出其他能体现这一特征的事例？
③通过青藏铁路的建成等事例，你能归纳出社会主义市 场经济的优越性吗？
1、必要性： 2、含义：国 调节家和综控合制运。用各种手段对国民经济进行的
促进经济增长 增加就业
3、主要目标： 稳定物价
保持国际收支平衡
4、主要手段：经济、法律和必要的行政手段
农民收入较低，城乡差距较 大，为此国家采取哪些措施 进行调节？
免农业税 以保护价收购粮食
平价供应化肥、农 药等农资 给种粮农民补贴
出路在哪里？
1、加强国家宏观调控的必要性
1）弥补市场调节的不足 市场不是万能的 存在固有的弊端
2）社会主义性质
社会主义公有制 共同富裕
自发性 盲目性 滞后性
由此可见：
在市场经济条件下，仅靠市场调节 不行，还需要国家的宏观调控。必须把 市场调节（无形手）和国家的宏观调控 （有形手）结合起来。
二、（有必要）加强国家的宏观调控
第一、公有制决定了各部门、各企业及劳动者根本利益 的一致性，国家可以集中力量办大事。
第二、国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和领域 关键占支配地位，对整个经济的发展起导向作用。
第三、中国共产党作为我国经济建设和改革开放事业的领 导核心，有能力统一全国人民的意志。
比较 不 同 点
资本主义市场经济
①经济基础 生产资料私有制 ②根本目标 获得剩余价值
（3）行政手段
是指国家通过行政机构，采取带强制性的行 政命令、指示、规定等措施，来调节和管理 经济的手段。
行政手段的特点：直接、迅速。
知识链接
经济手段和行政手段的区别
（1）实施 的依据百度文库同
经济手段是国家运用经济政策和经济计划来
实施的。
行政手段是国家采取强制措施(如行政命令、
指示、指标、规定等）来实施的。