第六章发达国家的节能减排

在日本节能环保已经渗透到日本社会的各个层
面。日本的节能效率和公众的节能意识很突出 ，减排效果也是给常令人瞩目的。，上世纪70 年代的石油危机后，日本期预测采取了节能措 施，例如钢铁企业投资了3万亿日元用于节能 ，将能源利用率提高了35%，1973年日本的能 源供应中77%依赖石油，随着日本政府大力推 广和使用核能、天然气以及大力推进能源多元 化等措施，2005年这一比率已降至50%以下。
其次是污染高排放。2007年美国排放二氧化碳
约59亿吨，人均排放约20吨，其排放量约为世 界的1/4，人均排放量约为世界平均水平的5倍。 美国的有毒垃圾每年约产生2.75亿吨，其中上 千万吨被输往第三世界国家。
第三是生活方式的高消费。近年来美国年人均
食品消费支出均在4000美元以上，平均没给家 庭拥有1.9辆汽车。
3.改进工业能耗结构。 近20年来，美国工业能耗结构不断发生变化，
电加热趋势日益增强，工业部门的总能耗逐渐 下降。1975 15% 1983 38.2%，电炉炼钢可以100%采用 废钢作原料，40%
4.注重提高能源使用效率。 自1973年石油危机以来，随着经济人口等增长，
能源的使用只增长了10%。美国也重视工业部 门废热的利用和交通运输工具更有效地使用能 源，一加仑的汽油要跑40公里。
第六章发达国家的节能减排
第一节节能减排在美国
一、美国节能减排概况
美国是资源高消耗，污染高排放和生活高消费
为特征的工业化国家传统发展的典型代表 首先是资源，特别是能源的消耗很高。美国是 世界上最大的能源消费国，以人均计，，美国 消耗量为10吨标准煤，而中国不到一吨。即占 世界不到6%的人口却消耗了世界35%的能源， 美国人均资源的消耗量相当于世界人均水平的 四倍。
在个人消费方面，私人住宅更新取暖、空调等
家庭大型耗能设施，政府将提供税收减免优惠， 甚至更换室内温度调控器、换窗户，维修室内 制冷制热设备等等泄漏等，也可获得全部开销 10%的税收减免。
在大气环境治理方面，自1970年美国环保局成
立并开始通过国家法律来控制大气污染到现在， 大气环境质量饿到很大的改善，自1970年以来， 尽管人口增长，消费增长，却成功的减少了废 气的排放，在过去的25年，美国大气污染总量 下降了30%，而且还在继续降低。
二、美国节能减排的主要措施
（一）美国节能减排投入及注意力度 1.大力发展节能产品 20世纪70年代初，美国政府大力提倡和鼓励厂
商发展节能产品。 2、重视可再生能源和节能技术的研究 能源特点：石油储量不多，煤炭储量极其丰富， 天然气储量也很丰富。2001年能源消费结构中， 石油占40%，其次煤炭和天然气各占24.8%， 核电占8.2%，水电占2.2%。
日本节能减排的主要特点概括为
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政府做好表率 ，重视转变观念；积极开发利用新能源、新技 术，依靠技术进步进行节能减排；实现全民参 与，从身边做起，从小事做起。
美国政府在节能减排环境保护上 采取的措施
在节约能源方面，美国主要通过财税优惠政策
鼓励企业及家庭、个人更多的使用节能、洁能 产品，已达到减排目标。如在未来十年，美国 政府将向全美能源企业提供146亿美元的减税 额度，以鼓励石油、天然气、煤气和电力企业 采取洁能、节能 措施。美国政府在2001年的预 算中，对新建的节能住宅、高效建筑设备等都 实行减免税收政策。
目前日本的能源利用率约为欧盟和美国的2倍
，在减少温室气体排放方面也取得了良好的效 果。，在购买冰箱和洗衣机时选择节能产品， 日常生活中处处注意节约能源，尽量减少制造 垃圾、尽量重复使用和回收再利用物品，减少 二氧化碳等温室气体的排放。研制电动汽车进 入实用阶段的高性能蓄电池，同时要把已有的 节能技术普及到社会的各个角落。
在水环境保护和污水处理方面，美国已经建立
了保护地表水免受污染、维护或恢复受损水生 态系统的法规框架，控制由于工业化和城市化 快速发展对水体的不利影响。 固体废物。在固体垃圾处理上，美国从70年代 开始就制定了许多控制固体废弃物的法规措施。
生活垃圾管理的主要措施：帮助各州制定、实
施处理生活垃圾的管理计划，减少废弃物的产 生量、排放量，增加回用量；关闭不合理的堆 场及消除污染的途径等。 芝加哥废品管理公司。
源多元化供应以及替代能源的重要战略选择， 而且也把它作为温室气体排放和解决化石燃料 引起的环境问题的重要措施。德国政府已制定 了发展再生能源的目标，各州也都制定了具体 目标，住宅20%热电供应必须由可再生能源提 供。
（三）加强再生资源综合利用 通过加强立法、政策推动、财政补贴、税收优
惠和规模化经营方式，推动再生资源产业发展 。双元系统。目前双原系统回收再利用率已达 德国包装物总量的64%。 目前德国废纸回收率为71%，废铁回收率为 93%，年再生铝占铝生产年总量的比例为53% 。对无污染和低污染产品给予“蓝色天使”标 志。
（四）加强宣传教育，增强节约意识。 他们非常重视通过各种宣传手段来提高民众的
节能意识。
第三节节能减排在日本
一、日本节能减排概况。 在自然资源方面，日本一向被列为资源贫乏的
国家，很多重要的资源几乎完全依靠进口。例 如煤炭、铁矿石、铝矾土和磷矿石都是百分之 百进口，石油对进口的依赖程度高达99.8%， 等于完全依靠进口。但日本经济高度发达，国 民拥有很高的生活水平，是全球最富有、经济 最发达和生活水平最高的国家在之一，国内生 产总值仅次于美国，居世界第二位。
二、德国节能减排的主要措施 （一）加快节能减排技术研究开发
德国非常重视通过技术开发与创新，实现节能
减排。如在建筑节能方面，他们通过材料革新 、采用高效通风设备和照明节能等措施，式采 暖能耗显著降低，并只在特别寒冷的天气下才 使用采暖设施。
（二）高度重视可再生能源开发利用 不仅把发展可再生能源作为确保能源安全和能
（二）建立排污交易体系 1979年实行了意向环保政策即泡泡政策。
（三）建立环保公众参与制度。
（四）实行惠安堡绿色优惠。 1.按照谁污染谁付费的原则，对造成污染 的企
业征税。 2.以各种税收奖励制度促进清洁技术的开发和 应用。美国对石油和天然气的生产给予减免税 和补助金。
第二节节能减排在德国