英国责任制内阁制的形成(DOC)

朔城区一中高二年级历史导学案班级： 姓名： 学生使用时间 2015年 月 日 第 周【学习目标】简述英国责任制内阁建立的基本史实，认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。

识记内阁的起源、形成惯例、开始形成、完善、内阁主要职权，首相、内阁和政府产生的程序。

英国代议制民主政治的建立、内容、特点。

理解英国责任制内阁形成的过程与背景，英国代议制民主的主要内容、特点和影响。

【学习重难点】重点：英国责任制内阁的形成，英国代议制民主政治的特点和影响。

难点：英国代议制民主的主要内容。

【了解感知】一、英国责任制内阁的形成1．形成过程(1)起源：都铎王朝时期____________中的外交委员会①16世纪初，______________正式成立，是代表英王权力的________________________。

②17世纪后期，英王只召集枢密院____________________的部分亲信，共商国是。

③18世纪初，内阁制处于________状态。

(2)形成①18世纪早期，英王不再参加________________。

由下院______________________________主持内阁会议，成为一种________________。

②辉格党在与____________长期斗争中，日益占优势，且长期在议会的下院占有多数，实际上掌握了政权。

③辉格党领袖__________当政期间，英国内阁制开始形成。

④18世纪后期至19世纪上半期，英国的____________________进一步完善。

2．主要职责(1)内阁：对提交议会讨论的政策作出最后的决定，按照议会规定的政策行使最高______________，协调和确定________各部的职权。

(2)议会：是最高________________，________由议会产生，内阁阁员大都由议会议员兼任，集体对议会负责。

(3)首相：既是政府首脑，又是议会中多数党的领袖，但接受________监督。

3．组阁程序(1)由________任命在________中获胜的多数党领袖为政府________。

(2)再由________根据国王授权提出________________和政府成员名单。

(3)最后呈请________批准。

二、英国代议制民主政治的特点和影响 1．特点(1)属于__________民主，具有更多的__________、更广泛的____________和更大的____________。

(2)既保留__________________的传统特征，又随时代发展，________逐渐成为英国现代政权的中心。

2．影响 (1)对英国①有利于缓解日益激化的________________。

②促使英国进入一个______稳定、______快速发展的时期。

(2)对世界①顺应了资产阶级________________________社会的历史潮流，促进了资产阶级____________的发展。

②推动了欧洲和北美地区及其他英国__________________的政治文明进程。

③当今世界许多国家采用了英国式____________________的政治框架。

【合作探究】课 题 主 备 审 核 使用教师 编 号 日 期 英国责任制内阁的形成常玲梅侯 宇322015.31.责任制内阁的主要职权有哪些，与一会的关系是怎样的？主要职权：⑴对提交议会讨论的政策做出最后的决定。

（2）按照议会规定的政策行使最高行政权力。

（3）协调和确定政府各部的职权。

议会与内阁的关系：最高的立法机关议会产生议会，阁员大多由议员兼任，内阁必须集体对议会负责，因此内阁制政府具有对议会全权负责的特征。

2.阅读课本总结，英国内阁制原则有哪些？(1)产生方式：下院多数党领袖为内阁首相；内阁成员由首相从下院多数党议员中挑选任命。

(2)统治方式：全体一致,集体负责制。

(3)去留方式：内阁失去下议院信任时，全体辞职或请求国王下令解散下院，重新进行大选。

3.英国代议制民主政治的特点和影响代议制的含义：公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论和决定国家大事，行使国家权力。

英国宪政（或政治制度）的特点：（ 1）君主制、民主制、贵族制三者融为一体。

（2）保留君主，代表国家，但“统而不治”。

（3）以议会和责任内阁为权力核心。

（４）没有一部成文宪法，不成文的习惯法与惯例在政治生活起着更大作用。

（５）基本政治框架保留着中世纪的传统特征。

（６）发展的渐进性与创新性。

影响：(1)结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路。

(2)英国代议制民主在各种政治体制的创新，为欧洲和世界作出了重大贡献。

(3)有利于缓和社会矛盾，促使英国政治稳定和经济快速发展的时期。

(4)顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展。

(5)对于欧洲和北美地区、英国海外殖民地等产生了不同程度的影响。

4.英国的议会制度对其他国家议会制度的发展产生了什么影响？英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，为世界上很多国家树立了一种政治模式，很多国家都采用了英国的议会制度；美国的众议院也是按照英国下院的模式建立起来的【精练检测】知识点1英国责任制内阁的形成1．下列有关下图人物的评述，正确的是(D)A．英国资产阶级革命的克星B．《权利法案》颁布后的第一位君主D．英王不出席内阁会议惯例的开创者C．《王位继承法》的起草者英王乔治一世2．在责任制内阁下，英国内阁和议会之间的关系不包括(A)A．议会由内阁产生B．内阁阁员大都由议会议员兼任C．内阁阁员集体对议会负责D．内阁制政府需对议会全权负责3．19世纪中叶，英国责任制内阁的确立表明(D)①内阁权力增强，国王权力被逐步削弱②内阁对议会负责的制度形成③首相及内阁的权力来源于议会④议会对内阁不信任时，内阁须辞职A．①②B．②③④C．②④D．①②③④4．与英国首相有关的是(A)①是政府和内阁的最高首脑②有义务向议会报告工作③有责任回答议员质询④拥有内阁主持权⑤拥有内阁和政府成员提名权A．①②③④⑤B．①②③⑤C．②③④⑤D．①③④⑤知识点2英国代议制民主政治的特点和影响5．英国政治制度的基本框架由哪几部分组成(B)①国王②上院③下院④内阁⑤法院A．①②③⑤ B．①②③④C．①③④⑤ D．②③④⑤6．英国代议制民主制在形成和完善过程中，形成的自身特点不包括(C)A．是间接民主B．保留着中世纪的传统特征C．基本框架较中世纪发生了根本性变化D．内阁是英国现代政治权力的中心朔城区一中高二年级历史练案班级：姓名：学生使用时间： 2015年月日第周课题主备审核使用教师编号日期英国责任制内阁的形成常玲梅侯宇32 2015.3一、选择：1、18世纪70年代后英国政治体制发展的特点是（C ）A.议会权力削弱，国王权力增强B、内阁权力削弱，国王权力增强C.国王权力削弱，内阁权力增强、D.议会和国王权力增强，内阁权力削弱2、标志着英国资产阶级代议制民主政治最终确立的是（ C ）A.《权利法案》颁布B.内阁制开始形成C. 18世纪后期和19世纪上半期，英国的责任内阁制进一步完善D.华尔波尔成为英国第一位实际上的首相3、下列关于英国责任内阁制形成的表述，不正确的是（D ）A.起源于都铎王朝时期的枢密院B. 18世纪初内阁制仍处于萌芽状态C.英国责任内阁制的形成与两党制度的建立密切相关D.英国的责任内阁制与托利党领袖华尔波尔密切相关4、下列关于英国责任内阁制下的政治的表述，错误的是（D ）A、内阁的主要职权是对提交议会讨论的政策作出最后的决定，并按照议会规定的政策行使最高行政权B.议会是最高的立法机关，内阁由议会产生，对议会全权负责C.首相既是政府首脑又是议会多数党领袖，掌握国家实权D.内阁和政府必须接受国王的监督和领导5、英国代议制民主在形成和完善过程中，形成的自身特点不包括（ C ）A.是间接民主、B.保留着中世纪的传统特征C.基本框架较中世纪发生了根本变化D.内阁是英国现代政治权力的中心6、英国代议制民主政体建立的重要形响是（ C ）①有利于促使英国进人一个政治稳定、经济快速发展的时期②顺应了历史发展潮流，促进了资产阶级政治文明的发展③对千欧洲和北美地区许多国家产奔了不同程度的影响④影响了英国海外殖民地的政治文明A.①②③B.②③④C.①②③④D.①③④7．关于英国代议制民主政体的作用，说法错误的是(C)A．有利于缓和日益激化的社会矛盾B．促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期C．使享有民主权利的人相对减少了D．它促进了资产阶级政治文明的发展二、阅读下列材料：根据宪法的规定，英国是一个君主制国家，世袭的国王是国家元首、政府首脑、议会的组成部分、司法首脑、武装部队总总司令和国教的世俗领袖。

从形式上说，英王的权力是最大和最广泛的．但不能单独行使，而由内阁和议会行使，所以英王的权力只具有象征性的意义。

上院长期以来一直由贵族担任，包括世袭贵族和终身贵族，非选举产生是其基本特点。

主要是行使司法权，审理贵族案件和下院提出的弹劾案，有权受理除苏格兰刑事案件之外的所有民事、刑事上述案件。

在立法方面，上院地位逐步下降，1911年后已无权提出时政议案，对下院通过的议案只有搁延否决权，但最长只有一年。

．下院由普选产生，凡年满18岁没有被任何法律取消投票资格的英国臣民都有议员选举权，凡年满21岁拥有选举权的人也有被选举权。

其职权有：立法权——首要而传统的权力。

在英国，任何法律草案都需经过两院通过和英王批准才能成为法案，而其中下院居于主导地位，包括财政议案在内的重要的和易引起争议的议案总是先交下院讨论通过再送交上院通过。

财政权——“钱袋权”，也就是审议和批准政府财政预算和财政决算的权力。

在英国历史潮流上，财政议案必须由下院提出，现在这一权力已由政府行使，但议会仍保留审议修改或否决的权力。

监督权——主要包括质询权、倒阁权、调查权和弹劾权。

另外，还有对国际条约和外交条约的批准权。

请回答：为什么在英国现代议会中，下院会成为英国政治权力的核心？、依据材料可知，英王是有名无实的“虚位元首”，他（她）是联合王国武装部队总司令、英国国教的世俗领袖和英联邦元首，也是立法机关的一部分，但英王不直接支配国家政权。

上院的权力只是体现为：提出法案的创制权、对立法的拖延与修改权、充分发表意见权。

与此相比，下院在现代议会中则拥有立法权、财政权和对政府的监督权等一切大权，是当代英国政治权力的核心。

三、阅读下列材料：材料一：成百的国家，无论是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。

——英国史学家柯麦芝材料二：对于代替公民亲自集会的代议制……我们最好只限于研究少数几个最有名的、与我们的特殊情况最为近似的例子。