论平等权
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论平等权
国际法学院法学5班王鑫响2014121189
一、平等权的概念
平等是指在人与人在政治、经济、法律等方面处于同等的社会地位,享有相同的权利适用于同样的法律和司法程序。近代宪法上的平等主要指形式平等。所谓形式平等,是不考虑每个“具体”的人天然的差异,认为每个“抽象”的人在法律上一律平等,享有相同的权利,履行相同的义务,每个人具有相同的发展机会,起点相同,因此也被称为机会平等。为了克服自由竞争后形成的贫富差距扩大等严重的结果不平等,现代宪法吸收了“实质平等”的原理,形成了“以形式平等为主,以实质平等为补充”的平等观。所谓实质平等,是指因为特定的人在经济、社会、文化等各方面与其他人存在事实上的差异,而采取不同的措施,在实质上为公民提供平等发展的条件,缩小由于形式上平等造成的差距,又叫条件平等。需要注意的是,实质平等只是对形式平等的修正和补充,不能完全取代形式平等;实质上的平等不是绝对平等,不同于结果平等,不是平均主义。
综合上述,平等权是指公民要求国家同等保护,不受无理的差别对待的权利。具体而言,平等权的含义包括两个层面:(1)国家立法机关在立法时要平等对待,为实现实质平等应当进行合理的差别对待;(2)国家行政机关和司法机关在适用法律时要一视同仁,不得“差
别对待”。
二、平等权的特征
(1)平等权是在比较中产生的权利。提到平等权的保障,必然对某一领域中不同的个体进行了比较,或者是同类个体,或者是不同类个体,由此产生了是否平等的问题,需要通过平等权的诸多理论进行论证。
(2)平等权根植于其他一切权利之上的权利。平等权不像其他权利那样有具体明确的内容,其权利性主要体现在其他权利的行使或实现的过程之中。
(3)平等权是保障性权利。平等权在权利体系中居于超越的地位,是其他权利得以实现的保障。
三、我国宪法中平等权的内容
平等是指在人与人在政治、经济、法律等方面处于同等的社会地位,享有相同的权利适用于同样的法律和司法程序。近代宪法上的平等主要指形式平等。资产阶级革命时期,在反对封建专制和等级特权的斗争中,提出了“法律面前,人人平等”的口号。
我国宪法第33条第2款规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”这是我国宪法关于公民权利的一项重要原则。从宪法的这一规定以及其他相关规定来看,我国公民平等权主要包括以下几个方面的内容:
1.所有公民平等地享有宪法和法律规定的权利。凡是宪法和法律规定公民应享有的权利,公民都平等的享有,并在行使权力时受到平等的保护。法律面前的平等指权利能力的平等。因为行为能力因人而异,而权利能力人皆有之。所以,法律面前一律平等仅是法律范围内的平等,而非事实上的平等。
2.男女平等。其目的在于确认并保护相对处于弱势地位的妇女享有与男性同等的地位和权利。我国现行宪法第48条规定:“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。”“国家保护妇女的权利与权益,实行男女同工同酬,培养和选拔妇女干部。”
3.民族平等。我国是一个统一的多民族国家,各个民族所处地域及背景的不同,导致了经济、文化等方面发展的不平衡,因此,在保证各民族平等的基础上,保障少数民族经济文化的发展和生活水平的提高,是实现整个国家国民经济和现代化建设的重要内容。为此,我国宪法对民族平等问题作了明确、具体的规定。
4.宗教平等。我国现行宪法在承认宗教信仰自由的同时,确认宗教平等原则,宪法不仅对于各种基本权利的享有和行使都规定不分“宗教信仰”,而且在第36条中还明确规定:“不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”
四、平等权与合理差别
平等权的内涵既包括形式平等,又包括实质平等。形式平等要求
一律平等,实质平等承认合理差别。所谓合理差别是指为了保障实质平等,立法时采取的具有合理依据的并且是在合理程度上的差别。不合理差别是指立法时采取的没有合理依据的差别,或者超出合理程度的差别。也就是说,某项立法在进行差别对待时,要具有合理的目的或理由,且该项立法所采取的差别手段和幅度应能达到这样的目的,否则就构成了不合理差别。
合理差别主要包括以下几种类型:(1)根据人生理上的差异所采取的合理差别(2)根据民族差异所采取的合理差异(3)根据特定职业的需要,而对任职者采取的资格限定。(4)根据从事职业的特殊性,而对从业人员权利进行特殊的限制和保护。
五、结语
平等权作为宪法和法律中的一项重要的权利,贯穿了整个法律,是一部法律的灵魂。但由于现实的原因,事实上宪法中的平等并未能很好的落实到每一个公民身上。维护平等权的道路上还有很长的一段,吾辈当尽其所能,上下求索而不息。