2019年编办关于事业单位分类改革工作总结

20XX年编办关于事业单位分类改革工作总结

编办关于事业单位分类改革工作总结

XX区结合学习贯彻党的十八届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，结合本区实际，提前谋划，三项措施扎实做好事业单位分类改革工作。

一、认真做好事业单位分类工作

目前，我区共有事业单位XX个，全额预算事业编制XXXX名（含X名事业单位聘用编制），其中：全额预算事业编制XXX名（含X名事业单位聘用编制），教职工专项编制XXXX名。按照中共中央国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，结合我区实际，按社会功能将现有XX个事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，进行了模拟分类。

（一）严格认定标准和范围。为确保分类科学准确，对XX区各级具有行政审批事项的事业单位进行了调查摸底，摸清了设定审批事项的法定依据，包括法律、法规、规章或国务院的决定，具体到文号、章、节、条、款及内容。根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，按照是否主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能，从严认定承担行政职能的事业单位。

（二）细分从事公益服务的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，参照自治区编办《XX事业单位分类目录》，将从事公益服务的事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类；承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。（三）加强与自治区、市机构编制部门沟通协调。事业单位分类改革工作关系到我区事业单位今后的改革和发展，应谨慎认真对待，既要保证准确把握文件精神和政策要求,对事业单位实施科学分类，确保如期完成分类任务。又要立足长远，积极主动谋划好推进分类以后的配套改革工作。我区积极主动与自治区、市编办多次沟通协调，初步形成了我区事业单位模拟分类方案。

二、用好用活聘用人员编制

为进一步推进事业编制分类管理工作，激活用人机制，根据自治区《关于事业编

制实行分类管理的实施意见》（宁编办发[XXXX]XX号)和自治区《关于进一步规范事业编制分类管理有关问题的通知》（宁编办发[XXXX]XXX号）文件精神，考虑我区机关单位的实际需要，今年我区将区委办公室和区园林和农牧水务局共X 名机关后勤服务事业空编置换为聘用人员编制。目前，X名聘用人员编制已按照相关规定和程序报市、自治区编办审批同意，并经XX区编委会研究同意，将X 名聘用编制分别核定给区委办公室和区园林和农牧水务局使用。下一步我们将进一步认真学习自治区相关文件，深刻精神实质，推进事业编制分类管理工作健康有序开展。一是建立与组织、财政、人力和社会保障部门及用人单位相互协调、相互配合的运行机制。二是督促用人单位主管部门和用人单位严格按照《XX市聘用人员编制管理暂行办法》聘用人员，并签订劳动合同，落实工资福利和交纳社会保险金。三是建立占用聘用编制人员的考核、管理和绩效工资发放制度，加强对聘用人员的管理。

三、谋划好事业单位法人治理结构建设试点工作

根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，将“建立事业单位法人治理结构，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。”我们将按照自治区、市有关安排部署，提前谋划，认真学习分类推进事业单位改革、建立事业单位法人治理结构建设相关文件，全面了解和掌握相关政策，自觉破除与改革要求不相适应的思想观念和模糊认识，不断提升对法人治理结构建设工作重要性和必要性的认识，增强工作的紧迫感和使命感，为推进事业单位法人治理结构建设试点随时做好思想准备。