浅析我国城市贫困人口的特征及社会影响

20 届本科毕业论文（设计）

基于B/S模式的教学管理系统

设计与实现（范例）

姓名：___________________

系别：___________________

专业：___________________

学号：___________________

指导教师：___________________

年月日

浅析我国城市贫困人口的特征及社会影响

经济政法系学号：040714005 姓名：闫德鑫

指导老师：司永海

摘要

我国现阶段正处于社会转型期，随着城市改革的不断深入和城市社会结构的急剧变化，我国出现了数量庞大的以下岗、失业职工和“三无”人员为主体的城市贫困人口。这些贫困人口具有分布性、来源广泛性、群体性、边缘性等特点，对我国社会产生了广泛而深刻的影响。

关键词：社会转型期；城市贫困人口；基本特征；社会影响

城市贫困问题是世界各国城市发展过程中普遍存在的一种社会经济现象。长期以来，国家和社会的扶贫视角一直投在农村，这主要是因为我国贫困人口的主体是那些尚未解决温饱的农民。然而，改革开放以来特别是20世纪90年代以来，随着城市社会结构的急剧变迁以及城市经济体制改革的不断深化，在社会保障制度还不够完善的条件下，我国城市贫困人口不断增加，城市贫困问题日渐严重，这严重影响了我国经济的发展、社会的稳定和社会主义和谐社会的构建。

Summary:

Our country is during the transation of society now. with the approaching reforms and the changes of social shructure of the city. There are groaing a large number of poor workers who are out of job end so on. They comes from different classes. They are at the edge of different classes. But they have a aiol and deep offoot on the society of our countoy.

Key words

The transation of society wrban poor essential features society influence

一、我国城市贫困人口的基本特征

现阶段，我国正处于从农业的、乡村的、封闭的半封闭的传统社会向工业的、城镇的、开放的现代型社会转变。我国现阶段的城市贫困问题不是经济不发展带来的贫困，而是在经济高速度发展之中产生的贫困。在社会转型期这一特定的背景下，我国城市贫困人口表现出如下基本特征：

（一）分布性特征

（这里开头加几句综述性的话，由于这段内容太多，需要大力对其内容简洁化概括化。）从地区分布看：受经济发展水平的影响，我国城市贫困人口的地域分布不平衡。东部受益于自身的优越环境和改革开放的优惠政策，经济发展一直保持快速增长的势头，居民家庭收入稳步上升，贫困发生率较低，只有10%；中西部地区受自然环境的制约，经济发展缓慢，居民家庭收入增速低于东部地区，贫困发生率较高，中部地区达14.33%，西部地区达11.96%。另外，由于东、中部城市人口基数大，这两个地区集中了总贫困人口的80%以上。从性别分布看：在城市贫困人口中，女性贫困人口的比例往往高于男性。据全国各地对失业下岗职工调查显示，在下岗职工中女性一般超过50%，在纺织行业甚至达到70%以上。而从老年人总体上看，女性老年人的退休金收入水平普遍低于男性老年人；即使是女性老年人再就业的收入水平也普遍低于男性老年人。在无收入老年人中，女性比例高达89.3%；而在低收入老年人中，女性老年人85.4%。不难看出，在低收入的老年人群体中，女性老年人的比例明显高于男性老年人①。这不仅是女性老年人存在的问题，而在不同年龄阶段的女性就业者中，这种男女收入上的差距，也是普遍存在的。从年龄分布看：在城市贫困群体中,不同年龄阶段的人都存在不同程度的贫困.其中,高龄特困老年人的比例大大高于低龄特困老年人。据一项调查结果表明，500名城市特困老年人平均年龄为76.2岁。其中60―70岁的占15.8%；70―80岁的占32.4%；80岁以上的占51.8%②。这是由于在退休的老年人中，一方面，低龄老年人往往能够从事一定的再就业活动，从而增加了收入；另一方面，从时间上说，由于工资调整及通货膨胀等因素，退休时间越早，退休金水平越低，尽管政府给予了一定的价格补贴，但从总体上看，退休金的增加幅度低于物价与工资的变化幅度，这样，退休年份越早，老年人退休金的工资替代率水平就越低。所以，在年龄上，必然会呈现年龄越增长，低收入的特困老年人的比重就越增加。此外，由于物价上涨，一些依赖退休金的老人也处于相对贫困的状态。从文化程度分布看：据全国各地对失业和下岗职工调查表明，下岗职工文化程度普遍低下，初中和初中以下的至少占60%。另据昆明市1997年对数十个国有企业13785名下岗失业职工的调查显示，小学、初中、高中学历的各占14.7%、44.7%和30.6%，大专以上学历的仅占10%③。从就业状况分布看：是否就业及就业单位效益的好坏直接影响着家庭收入大小，决定着家庭生活水平的高低。1998年城市贫困率与就业有着十分明显的关联性。有一份稳定的工作和丰厚的报酬，就远离了贫困的困扰，如外资、合资企业职工，国有单位职工，离退休再就业人员的贫困率仅为3.98%、9.54%和3.6%。虽然有工作，但如果收入不稳定，仍会陷入贫困，如集体单位就业者，个体经营者，个体被雇者，以及其他临时就业人员贫困率均高于平均水平，分别为15.91%、21.58%、16.94%和26.53%。丧失劳动能力者贫困率最高，为32.22%；在校学生贫困率仅为12.29%；其余未就业人员贫困率在17%―29%之间④。从行业分布看，批发和零售贸易、餐饮业、采掘业、社会服务业、制造业及不便分类的行业等，贫困情况相对严重，贫困率均高于平均水平，一般在12%―14.2%之间。地质勘探、水利管理业、农林牧渔业、建筑业、电力煤气及水的生产和供应业、交通运输和仓储业、邮电通讯业、房地产业贫困率在9%―11%之间，略低于平均水平；金融、保险业、教育事业、文化艺术业、广播电影电视业、医疗健康、卫生业、体育事业、社会福利事业、国家机关、党政机关和社会团体等贫困率在8%以下⑤。从职业情况看，贫困人口主要分布在