创意休闲农业发展模式及对湖南发展创意休闲农业的经验借鉴(专题三)

创意休闲农业发展模式及对湖南发展创意休闲农业的经验借鉴

湖南省农业经济和农业区划研究所刘军

湖南省国土资源厅张永忠李晓蓉陈新媛于闽

目前，创意休闲农业成为21世纪世界农业发展的新趋势。由于科技创新，从世界各地农业自然资源的特点出发，结合城镇居民的消费需求创意休闲农业的理念也随之在全球扩展，并且构建了各具特色的创意休闲农业发展模式，已成为经济发达国家和地区农村融生产、生活、生态“三生”于一体的新型产业，显示出较强的生命力和发展前景。

创意休闲农业在经济社会中发挥着日益重要的作用。一是创意休闲农业经营收入每年保持较快速度增长，经营收入占旅游观光业总收入的比重不断提高，如法国占25%，澳大利亚占40%。二是城市人口到乡村休闲观光的数量不断增多。法国每年有3000多万人前往乡村休闲观光，占全国总人口的50%；美国有近三分之二的成年人经常去农村地区休闲度假；韩国每年仅周末和暑假前往乡村休闲观光的城镇人口占城市人口的八分之一。三是创意休闲农庄经营规模不断扩大。目前，德国平均每座创意休闲农场占地面积约100公顷；法国在101.7万个创意休闲农场中占地面积大于50公顷的休闲农场有17.2万个；美国仅东部地区就有1500个观光农场，年接待游客2000万人。

1 国内外创意休闲农业的主要发展模式

1.1 国外创意休闲农业主要发展模式

纵观国外创意休闲农业的发展历程及主要特点，主要有德国社会生活功能型、荷兰高科技创汇型、英国旅游环保型、日本多功能致富型、新加坡科普教育型、意大利绿色假期型、法国专业农场型等七种典型的发展模式。

⑴德国模式-社会生活功能型

德国的创意休闲农业大致可分为度假农场、乡村博物馆及市民农园等三种类型，其中度假农场的发展可追溯至1960年，乡村博物馆起源于1973年的奥地利展示的民俗村，而德国创意休闲农业中比较有代表的是市民农园，它起源于中世纪德国的Klien Garden。1919年，德国制定了《市民农园法》，成为世界最早制定市民农园法律的国家。1983年德国修订《市民农园法》，其主旨转向为市民提供体验农家生活的机会，使久居都市的市民享受田园之乐，经营方式也由生产导向转向农业耕作体验与休闲度假为主，生产、生活及生态三生一体的经营方式。市民农园利用城市或近郊邻区的农地规划成小块出租给市民，市民可以通过亲身耕种，享受回归自然以及田园生活的乐趣。

⑵荷兰模式-高科技创汇型

创新是荷兰农业发展的特色，农业逐步走上了高投入、高产出、工业化、工厂化、专业化、自动化的道路。荷兰的创意休闲农业以其“高科技创汇型”的独特优势成为世界创意休闲农业的典范。

荷兰农业的新技术、新品种、新工艺、新设备成果不断涌现，其中花卉业注重实用，科研和推广与生产和市场高度结合，科技含量一

直处于世界领先水平，集约生产高附加值的温室作物和园艺作物，拥有完整的创意休闲农业生产体系。

荷兰创意休闲农业的创汇经济功能突出，不少农产品单产都居于世界前列。荷兰以“欧洲花园”和“花卉王国”而著称，是全世界仅次于美国和法国的第三大农业出口国，农产品的出口创汇占全国出口创汇总收入的1／4。荷兰是世界最大的蘑菇生产国和花卉生产国，世界花卉进出口贸易的67%来自荷兰，荷兰创意休闲农业成为出口创汇的主要基地。

⑶英国模式-旅游环保型

英国的“旅游环保型”创意休闲农业源自英国最悠久的工业史，高度发达的工业化带来了高度发达的城市化，进而催生了农业休闲与乡村旅游，促成了创意休闲农业的发展。目前英国近四分之一的农场直接开展创意休闲农业与乡村旅游，英国的创意休闲农业与乡村旅游与文化旅游紧密结合起来，使游人在领略风景如画的田园风光中体味几千年历史积淀下来的民族文化。

⑷日本模式-多功能致富型

日本创意休闲农业主要以城郊互动型的都市农业著称，日本的都市农业定位在特大国际化大都市的局部地区，其主要作用体现在“食”与“绿”等两大方面。其中“食”就是为市民提供生活所需的各种新鲜的农副产品，发挥农业特有的经济功能；“绿”是指为市民营造生存所需的绿色生态环境，发挥其保持生态平衡、抗灾防灾等公益功能。

日本创意休闲农业的形式多种多样，按照经营形态来划分，主要有市民农园、银发族农园、农业公园、民宿农庄、观光农业、体验农业等六种类型。

⑸新加坡模式-科普教育型

新加坡是一个城市经济型的国家，面积只有556平方公里，人口416.37万，国小人少，自然资源贫乏，农产品不能自给。从发展理念来看，新加坡的发展初衷与理念是为了让都市农业向高科技、高产值发展，其发展模式属于科普教育型；从经营方式来看，新加坡采用集中经营建设现代化集约的农业科技园和农业生物科技园的创意休闲农业发展模式。

现代化集约的农业科技园是新加坡重点的创意休闲农业模式，以追求高科技和高产值为目标，最大限度地提高农业生产力。其基础设施建设由国家投资，然后通过招标方式租给商人或公司，租期为10年，现有耕地约1500公顷，供500多个不同规模农场经营。它是世界上第一个在热带国家以气耕法来种植蔬菜，生产富有营养、安全的新鲜蔬菜；蔬菜的生长期由土耕法的60天缩短到气耕法的30天。

⑹意大利模式-绿色假期型

意大利是最早发展创意休闲农业的国家之一。早在1865年意大利就成立的“农业与旅游全国协会”，专门组织城市居民到农村去体味农业野趣，与农民同吃、同住、同劳作，或者在农民土地上搭帐篷野营。长期以来，意大利的农业合作经济已形成了一套较为完善的管理体系，为推动创意休闲农业发展发挥了重要的作用。

称作“绿色假期”的创意休闲农业是意大利现代农业中的一支新兴的生力军，它始于20世纪70年代，发展于80年代，到90年代已成燎原之势。目前，意大利的创意休闲农业已与现代化的农业和优美的自然环境、多姿多彩的民风民俗、新型生态环境及其他社会文化现象融合在一起，成为一个综合性项目，它对乡村资源的综合开发和利用，改善城乡关系，促进社会和谐，都起着非常重要的纽带作用。

⑺法国模式-专业农场型

法国的农业十分发达，是仅次于美国位居世界第二大农产品出口国，农业产量、产值均居欧洲之首。法国现有农场约101.7万个，其中50公顷以下的中小型农场有约84.5万个（占农场总量的83%），国家支持中等规模农场的发展。法国专业化农村大多只生产经营一种产品，按照经营内容大体可分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等五种类型。如游客在法国葡萄园和酿酒作坊不仅可以参观，还可以参加农业体验之旅，参与酿制葡萄酒全过程，亲自酿酒并将酒带走，享受不一样的乐趣。

巴黎是高度城市化的地区，也是法国第三大玉米产区和水果、蔬菜、鲜花的主产区；在近7000个农场中，种植大田作物的农场占70％，园艺蔬菜农场占11％，农场规模较大，经济效益较高，对生态、景观、休闲和教育等方面的功能显著。

1.2 国内创意休闲农业主要发展模式

我国的创意休闲农业起步于20世纪90年代初期，经过近20年的发展，已完成由农民自发发展向各级政府规划引导转变，从简单“吃