2021年干散货航运行业分析报告

2021年干散货航运行业分析报告

2021年1月

目录

一、行业主管部门、监管体制及相关法律、法规及政策 (4)

1、行业主管部门、管理体制 (4)

（1）国内行业监管机构 (4)

①交通部 (4)

②商务部 (5)

（2）国际行业监管机构 (5)

2、行业监管政策 (5)

（1）国内监管政策 (5)

①有关经营海上运输及其相关辅助性业务的监管规定 (5)

（2）国际监管政策 (8)

二、行业概况 (9)

三、行业竞争格局 (9)

四、行业发展情况 (11)

五、影响行业发展的因素 (14)

1、有利因素 (14)

（1）沿海砂石海运量将继续高速增长 (14)

（2）运力供给压缩 (14)

2、不利因素 (14)

（1）沿海煤炭运量增长乏力 (14)

（2）限硫令及压载水公约的影响 (14)

六、进入行业的主要壁垒 (15)

1、资金障碍 (15)

2、管理障碍 (15)

3、人才障碍 (15)

4、客户资源障碍 (16)

七、行业主要经营特点 (16)

1、周期性 (16)

2、资本密集性 (17)

八、相关行业等关联性 (17)

一、行业主管部门、监管体制及相关法律、法规及政策

1、行业主管部门、管理体制

（1）国内行业监管机构

①交通部

交通部及地方各级交通运输管理部门为我国航运业的行业监管部门。交通部的相关行业监管职能包括负责推进综合交通运输体系建设，统筹规划铁路、公路、水路、民航以及邮政行业发展，建立与综合交通运输体系相适应的制度体制机制，优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局，促进各种交通运输方式融合；负责组织拟订综合交通运输发展战略和政策，组织编制综合交通运输体系规划，拟订铁路、公路、水路发展战略、政策和规划，指导综合交通运输枢纽规划和管理；负责组织起草综合交通运输法律法规草案，统筹铁路、公路、水路、民航、邮政相关法律法规草案的起草工作；承担公路、水路国家重点基本建设项目的绩效监督和管理工作，统筹协调交通运输国际合作与交流有关事项等。交通部下属水运局主要负责水路建设和运输市场监管工作，海事局履行水上交通安全监督管理、船舶及相关水上设施检验和登记、防止船舶污染和航海保障等行政管理和执法职责。交通部直属事业单位中国船级社通过制定有关船舶、集装箱等的技术规范、标准和对船舶实施检验等方式对船舶和航运业发挥作用。

②商务部

商务部负责对我国的进出口贸易等进行监管。商务部还对国际货运代理行业实施监督。

（2）国际行业监管机构

远洋运输涉及国际监管机构，国际海事组织作为联合国的专门机构，主要负责促进各国间的航运技术合作，鼓励各国在促进海上安全、提高船舶航行效率、防止和控制船舶污染海洋环境方面采取统一的标准，处理有关的法律问题等。港口国主要负责海上安全监督、防止船舶污染等。船旗国主要负责船舶登记管理，包括对船舶进行登记、发放船舶国籍证书，进行船舶抵押登记、光船租赁登记等。作为民间组织的船级社主要通过制定有关船舶、集装箱等的技术规范、标准和对船舶进行检验的方式对船舶和航运业发挥规范作用。船级社经政府授权，可代表授权国对悬挂该国旗帜的船舶实施法定检验。

2、行业监管政策

（1）国内监管政策

①有关经营海上运输及其相关辅助性业务的监管规定

有关经营资质的监管：《中华人民共和国国际海运条例》是中国规范进出中华人民共和国港口的国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动的主要法律依据。根据该条例规定，