在某市慈善总会第 届 次理事会上的工作报告

在**市慈善总会第*届一次理事会上的
工作报告
各位理事、同志们：
**市慈善总会换届大会暨第*届理事会第一次会议，经过几个月的精心准备，今天正式召开了。

这次会议的主要任务是：回顾总结过去五年市慈善总会的工作，分析当前慈善事业发展面临的新形势，研究部署今后五年及*年的重点工作任务。

下面，我代表市慈善总会*届理事会，向大会报告本届理事会工作，请予审议。

一、过去五年的工作卓有成效
市慈善总会自**年*月换届以来，整整五年了。

在市委、市政府的高度重视和关心下，在省慈善总会的亲切关怀和大力指导下，全社会共同努力，市慈善总会的救助实力得到不断增强。

据统计，五年来，全市累计募集慈善资金达**亿元，拨出救助款物**亿元，**万人次的困难群众得到救助。

**慈善事业的迅速发展，为我市的社会保障体系建设，为配合政府救助困难群体，为维护社会公平，促进社会稳定，推动和谐社会建设与经济发展发挥了积极的作用。

继**年荣获“中华慈善突出贡献奖”后，**年至**年，我市连续3年荣获省慈善工作红旗单位称号。

（一）过去的五年，慈善事业得到市委、市政府的高度肯定，社会各界的大力支持，帮扶能力进一步增强。

募集慈善资金是发展慈善事业的根本保障。

慈善资金的多少直接关系着救助的能力，关系着受助对象的受益程度，关系着慈善事业的可持续发展。

市慈善总会在实践中努力争取党委、政府和社会各界的支持，不断总结募捐经验，创新募捐形式，进一步拓宽了募捐渠道，壮大了慈善资金。

一是获得市委、市政府领导的高度肯定，干劲更足。

我市慈善事业的迅速发展，凝聚了历届党委、政府领导的关怀和帮助。

历届市领导对慈善事业非常重视，市委、市人大、市政府、市政协的主要领导和有关领导都亲自参加重大慈善活动，对慈善工作进行精心指导，及时帮助解决慈善工作中的难点和问题，使慈善工作者很受鼓舞，促进了我市的慈善事业迅速发展。

二是获得市直机关及干部职工的鼎力扶持，信心更强。

我市慈善事业发展过程中，得到了市委办、市府办、民政局、财政局和广播电视等新闻媒体的大力支持和密切配合。

特别是我市各级各单位认真落实了市委、市政府两办《关于开展“**元捐”活动的通知》精神，让“**捐”活动常态化。

五年来，“**捐”的捐款累计达**万元，成为了我市慈善资金的稳定的来源。

三是获得社会各界及普通群众的热心支持，渠道更宽。

“依靠社会办慈善、办好慈善为社会”。

我市慈善事业取得的所有成绩，离不开广大人民群众的慈心善举、乐善好施，离不开社会各
界特别是企业家们的慷慨解囊。

五年来，通过组织好**慈善捐赠热线、搭建网络捐赠平台、管理好**慈善募捐箱，以及争取境外爱心人士在教育、医疗和其他扶贫帮困项目等举措，形成了常规捐赠与应急捐赠、组织捐赠与个人自发捐赠相结合的募捐机制，实现了善款来源多元化。

据统计，**-**年，慈善晚会专项募款、**助学专项募款和个私分会募款等社会各类募捐达到**万元。

（二）过去的五年，通过不断创新帮扶方式，扩大救助范围，慈心善举进一步温暖千家万户。

5年来，我市慈善总会重点开展慈善助学、助医、助困、赈灾等项目，切实提高救助实效。

据统计，市慈善总会5年累计救助支出**亿元，受助群众**万人次。

一是**助学，尽力让贫困学生有学上。

为切实保证我市考取高等院校的家庭经济困难学生不因贫困而辍学，由市慈善总会联合教育、财政等部门开展的“大爱**·**助学”牵手贫困大学生大型助学活动，5年共资助**名学生，发放善款**万元。

二是慈心助医，努力让贫困患者得医治。

因病致贫，是贫困家庭除了残疾丧失劳动能力或天灾人祸致贫外的最大因素。

因此，慈善助医也是慈善救助工作的着力点。

5年来，我市共拨付助医资金**万元，救助困难群众**名。

同时，感恩慈母“两癌”贫困母亲帮扶救助项目共计救助**人，救助支出**万元。

***年市慈善总会联合千金药业慰问抗战老兵及敬老院孤寡老人，为**名抗战老兵做免费体检，赠送保健品和药品约合**万元。

此外，通过总会牵线搭桥，争取美国微笑列车援助，为我市唇腭裂患者
完成多例免费手术。

三是善举助贫，全力让老弱孤残享福利。

市慈善总会通过开展形式多样的助困活动，救助困难群众，切实为困难群众办实事、好事。

每年开展迎新春送温暖活动，筹集资金**万元，慰问困难群众**户；发放金叶慈善卡**万元，救助困难家庭**户。

四是慈善赈灾，大力让灾民灾情脱困境。

五年间，在我市及全国各地发生的重大灾害事件中，市慈善总会秉着“一方有难，八方支援”的救助精神，通过发出情系灾区的倡议，共接收**万元善款及大量援助物资，全部及时转往灾区，用于灾区恢复生产和群众生活，缓解灾区群众灾情。

（三）过去的五年，开展形式多样的宣传活动，树立慈善先进典型，慈善理念进一步深入人心。

***曾说：“要在加强公民道德建设的同时，普及慈善意识，传播慈善文化，弘扬优良传统美德。

”这么多年来的慈善工作实践见证了一个道理：没有扶危济困的慈善理念普及，单靠慈善机构一家，永远不可能筹集到足够的资金开展慈善活动。

五年来，市慈善总会利用一切可能的宣传教育手段和渠道，让慈善理念进一步深入人心。

一是宣传造势形成氛围，唤醒慈心。

为营造良好的慈善舆论氛围，提高社会慈善意识，激发公众支持参与慈善事业的热情，市慈善总会开展了形式多样的慈善宣传。

一方面，通过借势，依托主流媒体宣传。

与《**晚报》合作，办好“大爱**·慈善行”专栏和每周一版的慈善专版；与市广播电视台合办《慈善人物》公
益节目，制作系列慈善公益广告，扩大了慈善在群众中的知晓度，营造了良好的慈善舆论氛围，既传递了正能量，又激活了更多的慈善资源涌向慈善义举。

另一方面，通过提质，加强自办媒体宣传。

进一步优化慈善网站版面，更新和完善相关法律法规，增设慈善文化内容，提高了网站的可读性和趣味性。

坚持办好《**慈善通讯》，及时传播慈善信息，形成多形式、多层面、多角度的立体公益宣传网络。

二是表彰先进树立典型，凸显善行。

5年来，我市涌现了许多慈善人物和集体，他们的善行义举，感动着**，激励着**人民投入慈善事业。

**、**、**等集团公司，**、*州、**家协会等商会和协会，**、**、**等实业公司，**、**、**集团等房地产企业，市**局、**局、**局、**局等机关单位或救灾赈灾、或扶贫帮困、或倾心助学，都是在用爱心温暖社会。

房产开发商严**，几年来个人捐款**多万元；服装经营者潘**,每卖1件服装就捐出1元钱做慈善；**晚报义工联、**义工车队，数年如一日，奉献爱心于社会，都是用行为诠释了善的价值，不断激发出广大市民的爱心和力量。

三是打造品牌形成合力，壮大义举。

市慈善总会坚持募捐品牌意识，经过几年的不断打磨，五大慈善项目已成长为有一定知名度的品牌。

“**助学”帮助寒门学子顺利入学；“**助孤”让孤儿得到社会的温暖；“善**贫”为困难群众送去希望；“慈**医”解除贫困患者心头之忧；“大爱**·为特困群众送年货”送去了新
春佳节的欢乐。

这些慈善品牌的不断发展，为我市的慈善事业注入了强大的活力和生机，壮大着社会各阶层的慈心善举。

（四）过去的五年，不断健全总会和分会的组织机构，严格执行各项规章制度，资金监管力度进一步加大。

爱心是慈善的前提，诚信是慈善的生命。

做好慈善工作最基本的要求是“阳光透明，规范有序，有公信力”。

5年来，市慈善总会通过实施“阳光慈善”工程，确保募集的每一分钱都用在慈善救助上，使捐赠者放心、受赠者宽心，树立起了良好的社会形象。

一是组织机构更加健全，让慈善资金管得好。

进一步优化了慈善总会理事会结构，增强了工作效能。

加强与各县市区慈善会联系，不定期地召开慈善工作座谈交流会。

支持、培育基层慈善组织建设，据统计，现有**个街道乡镇建立慈善分会，基本形成了慈善组织网络新格局。

加强市直属慈善分会、基金组织联系协商，规范基金管理，指导开展慈善各项活动。

强化本会募捐、救助、义工、宣传、组织机构建设，提高组织运作能力，确保了各项任务完成。

二是各项制度更加规范，让慈善资金管得严。

市慈善总会自觉执行国家**法规和市慈善总会章程、慈善资金管理办法等规定，严格财务制度，建立健全资金管理和使用的运作程序，确保慈善资金的安全高效，控制和降低慈善运营成本；建立起慈善机构的社会监督机制，健全慈善资金管理和使用情况信息披露机制。

慈善总会每年都请审计部门对我会慈善资金的收支运作情况
进行专项审计，审计结果及时在报刊、等新闻媒体公布，增强了慈善机构的社会公信力。

三是账目公开更加透明，让慈善资金管得清。

市慈善总会把“阳光慈善”作为诚信、公正的载体，从接收的慈善款项、救助项目、救助款项用途和整体效果，都放在《**晚报》或慈善网上公示；坚持做到“三个到位”，即“凡实施的全部救助，都必须核实到位、集体研究到位、会长审批到位”。

切实接受“三方监督”，即在善款管理使用上，全方位全过程接受媒体监督、审计监督和社会监督，确保了慈善资金每一分钱的流向都清楚明白。

回顾五年多来的工作，我们欣喜地看到，市慈善总会在自身治理、慈善筹募、项目开展、慈善宣传、对外交流以及团体会员合作等方面，取得了令人瞩目的成绩。

总会多年来极大地受益于团体会员、市以下各分会等慈善组织的发展。

总会所有的工作，特别是灾害救助、慈善项目实施等诸多繁重的任务，都是在与团体会员、各级分会等慈善组织的密切合作下完成的。

实践充分证明，没有团体会员、各级分会等慈善组织的密切合作，总会的项目将无从落实；没有各团体会员、各级分会等慈善组织的大力支持，总会的工作将无从开展。

在此，向大家一并表示感谢！
在看到发展成绩的同时，我们也清醒地认识到，无论是在内部管理水平还是对外形象方面，总会与市委、市政府以及人民群众的要求仍有不小的差距，仍面临着组织定位、体制改革、治理
转型、筹募方式、项目执行、队伍建设等多方面的挑战，需要深入、慎重地加以研究并在今后的工作中逐一解决。

二、今后的工作任重道远
近年来，**、**高度重视慈善事业发展。

**、**全会对支持发展慈善事业作出了重要部署，**、**先后出台了《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》和《实施意见》，对慈善事业发展提出了很多扶持、鼓励、规范发展的政策措施。

特别是今年刚刚在**会上通过的《慈善法》，为我们今后的慈善工作指明了方向。

我市的落实文件和相应的配套措施也即将出台。

下一阶段，市慈善总会将围绕全市发展大局和民政工作重心，积极落实中央及省、市文件精神，锐意进取，开拓创新，推动全市慈善事业发展再上新台阶。

今后五年，我们要全力抓住慈善事业发展机遇，切实做到五个结合、五个确保：
（一）宣传发动与实际行动相结合，确保有底有面。

要进一步加强与新闻媒体的合作，办好《**慈善通讯》、“**慈善”网站及微信公众号，大力宣传慈善理念、慈善活动及先进典型，为慈善发展营造良好的社会氛围。

积极鼓励和支持爱心单位及个人投身慈善事业。

要进一步拓宽慈善募捐渠道，推动慈善捐赠方式的多样化和市场化，为社会各界参与慈善搭建灵活通畅的渠道，实现社会爱心资源与救助需求的有效对接。

要进一步加大慈善义举
力度，搞好项目救助，扩大救助范围，增加救助对象，把慈心善举的阳光播撒在**的大地上，温暖那些急需帮助的人群。

（二）老的渠道和新的方法相结合，确保做实做强。

市慈善总会经过多年不懈的努力，已经与多家捐赠方建立了长久、稳固的合作关系，并共同开展了多个具有广泛影响力的品牌项目。

如迎新春送温暖、**慈善卡以及与**列车基金会合作的“**唇腭裂修复项目”，五年多来扶持和救助了一批批困难群众。

随着时间的推移，我们还要不断创新，推出新的合作伙伴和新的合作项目、基金，逐步形成“以旧带新、新旧互促”的筹募模式。

（三）大笔捐赠与小额捐款相结合，确保日积月累。

通过举办慈善晚会、慈善晚宴、慈善拍卖晚宴、明星慈善赛车活动、明星慈善夜等各类大型慈善活动，为儿童、老年人、残疾人等需要社会关爱的群体筹得大额善款。

同时，在争取大额捐赠、举行大型慈善筹募活动的同时，也要开展经常性的小额募捐，充分调动各层面社会群体参与慈善的积极性。

如以“**捐”、“**爱心”口号为依托，鼓励公众小额捐赠，为践行“不以善小而不为”的理念提供渠道。

（四）常规帮扶与应急救助相结合，确保扶贫济困。

突出扶贫济困，从困难群众最直接、最现实、最紧迫的问题入手，建立与政府部门之间的衔接机制，形成政府救助与慈善救助的有效对接，为困难群众救急解难服务。

坚持走“慈善救助项目化，项目救助品牌化”的道路，继续抓好**、**孤、**医等品牌。

做好传
统慈善助困，重点放在政府保障政策尚未覆盖到的贫困群体。

同时，高度重视季节性洪涝等自然灾害的应急救助，充分发挥慈善及时援助的优势。

在救助模式上要勇于创新，从单纯输血型向输血与造血相结合救助拓展；从零散性救助向重点性救助转变；从纯资金物资救助逐步向资金物资救助与信息、技术以及心理、精神等非物质性公益慈善发展，使慈善救助发挥更大的能量。

（五）自身建设与强化监管相结合，确保善始善终。

不断加强慈善队伍建设，努力建立一支境界高、素质好、能力强、乐奉献的慈善工作队伍，并大力发展慈善义工队伍。

探索传统慈善和现代慈善的有机融合，积极尝试将互联网创新成果应用到慈善工作的各个层面，增强慈善活力。

同时，进一步加强慈善资金的管理，规范资金使用的审核、审计。

应用第三方评估机制，完善慈善捐赠、善款善物管理捐助效果评估，增强慈善资金管理工作的科学性和专业性。

健全信息披露、财务管理和项目实施监督体系，自觉接受政府部门监管和社会监督，促进慈善事业公开、公正、公平发展。

三、**年工作重点和任务
**年是全面深入贯彻落实**大精神的**年和“慈善法”颁布的**年，实施“**”规划承前启后的关键年，慈善事业要继续围绕市委、市政府的工作大局，以贯彻落实《慈善法》为主题，以弘扬“**化”和打造“**慈善”平台为依托，通过整合慈善资源，不断创新活动载体，积极拓宽服务领域，开创我市慈善事业发展
新局面。

**年慈善工作的指导思想是：要坚持**报告中指出的“完善社会救助体系，支持发展慈善事业”中对保障民生工作的要求为指导，围绕市委、市政府的重点工作，坚持“党委领导、政府推动、民间运作、**、**、全民参与”的方针，把思想和行动统一到全市工作大局上来，加强慈善文化宣传，营造慈善氛围，巩固原有项目，努力提高公信力和服务水平，开创我市慈善事业发展的新局面。

**年，要重点抓好以下几项工作：
（一）着力抓好宣传，提升社会慈善整体水平。

以广泛深入宣传《慈善法》为契机，利用多种多样的方式宣传慈善事业，比如：应用微信公众平台不间断发布慈善相关信息；在市直机关和企业开展慈善知识抢答赛；在学校开展“慈善课堂”活动；深入农村社区开展宣讲；举办慈善人物颁奖晚会，等等。

更好地发挥网络宣传的优势，充分利用“*/*市慈善网站”的平台，适时对活动的各类信息进行公布，使公众了解慈善工作动态，并多形式、多层面、多角度做好公益宣传，开展零距离慈善服务活动。

（二）着力拓宽渠道，加大慈善资金筹集力度。

**年计划募集资金**万元。

千方百计调动和吸引社会资源，设立**个人冠名爱心项目和以慈善公益活动为主要内容的慈善项目。

鼓励单位和个人自愿捐赠善款，特别是发动企业家和社会名人参与慈善捐赠，主动争取上级慈善组织对我们的援助项目在募捐的形式上要有新的突破。

继续抓好“天**元捐”工作，大力开展多种形式、灵活多样的募
捐活动。

在募捐的对象上也要有新的突破，进一步壮大企业冠名基金规模，新增2-3家企业冠名基金，充分发挥企业在慈善事业中主力军作用，积极发展国有企业冠名基金和中、小型企业、民营企业冠名基金，争取更多的慈善家支持帮助。

（三）着力开展救助，尽力发挥善款帮扶效应。

进一步开展“**教、**幼、扶贫**、救灾**”等慈善救助活动。

**年*月至*月，以“*学**，**贫困学生”为重点；**月份***节以“慰问孤寡老人”为重点；**春节期间以“送**”为重点。

在开展好原有品牌救助项目的同时，转变以往的救助模式，由“输血”到“造血”，让救助者真正脱贫。

提高救助工作的策划水平、执行效能，逐步培育出覆盖面大、持续性强、民众满意度高、社会效益好的品牌慈善救助项目。

以创建“慈善**、慈善*、慈善**”为契机，注重培养和树立典型，表彰为慈善事业做出突出贡献的单位和个人，弘扬正能量，让公众更好地感受慈善、认知慈善、支持慈善。

（四）着力自身建设，提高慈善的社会公信度。

**年，进一步建立健全各项规章制度，把贯彻《慈善法》落到实处，恪守慈善宗旨，按照章程办事，创新运作模式，坚持联审制度，主动接受社会监督，进一步增强慈善总会的公信力、吸引力和凝聚力。

面向基层建立好各村、社区以及各企事业单位慈善工作站，充分发挥各工作站的作用，并加强慈善总会和慈善工作站的沟通与协调，使之发挥更大的作用。

以拓展慈善义工服务项目为抓手，广泛招募义工，扩大义工队伍力量，并以开展集体活动为基础、长
期活动为重点，以参与市级组织的大型活动为促进，最大限度地开展形式多样的义工服务活动。

各位理事，“**”是我市率先在全省全面建成小康社会、***新征程的关键期，也是经济社会全面转型升级的决胜期。

让我们以**大和**中、*中、*中全会精神为指引，切实发挥慈善事业在我市转型升级中的重要作用，不断开拓慈善事业发展新格局，为服务民生福祉、促进社会和谐，推动社会进步、实现中国梦的**篇章做出新的更大的贡献！。