北京市轨道交通工程盾构施工管理规定

项目管理单位应建立所辖线路范围内所有盾构设备的管
理台账。
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4 盾构设备管理
第九条：盾构安全技术档案及设备管理台账
施工单位
严格按照《关于加强盾构机安全使用管理的 规定》的相关要求建立健全盾构机的安全技 术档案。
项目管理单位
建立所辖线路范围内所有盾构设备管理台账。
4 盾构设备管理
第九条：盾构安全技术档案及设备管理台账
北京市轨道交通工程盾构施工管理规定 条文说明汇报材料
目 录
1
2 总 则 组织机构与职责 人员管理 盾构设备管理
3
4 5 6 7 8 9
专项施工方案和条件验收管理
施工质量管理
关键工序管理
重大风险工程管理 附 则
1 总则
第一条： 为全面贯彻落实《地下铁道工程施工及验收规范》（GB502991999（2003 版））、《北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施
十号线二期 纪~樊区间右 线盾构停机 维修主轴承
论证后的方案报 监理审批
报项目管理单位 备案
5 专项施工方案和条件验收管理
第十八条：
盾构施工过程中由于地质、障碍物等原因导致盾构无法推 进，需停机处置，施工单位应立即向项目管理单位和监理单 位汇报，并由总监理工程师或总监代表组织施工标段业主代 表、项目经理或总工、盾构副经理、第三方监测项目技术负 责人及盾构咨询组主要负责人等召开专题分析会，制定处理

4 盾构设备管理
第十条： 投标合同范围内的盾构设备进 场前6个月，施工单位须提交自有 盾构产权证明或新购设备合同，
报监理单位审核。
4 盾构设备管理
第十一条：
盾构设备进场前，施工单位应按照合同要求完成盾构设备适应性自评估，评估报 告应至少包括以下内容：
（1）刀盘型式和刀具布置与地层的适应性评价，计划换刀地点和换刀方案。
4 盾构设备管理
第十二条：
盾构设备进场前，总监理工程师负责组织专家、施工
标段项目总工、盾构副经理、工点设计负责人、盾构咨询
组主要负责人、项目管理单位分管领导及业主代表，对盾 构设备适应性自评估报告进行审查。审查通过后，报项目 管理单位备案。
4 盾构设备管理
第十三条： 盾构设备现场组装前，监理单位应对吊装方案进行审 核，审核通过后盾构方可下井组装。
3 人员管理
第八条： 项目管理单位负责对所辖线路含有盾构标段的主要人员 的资格（详见第六条和第七条规定）进行审核和管理。
4 盾构设备管理
第九条：
施工单位应严格按照《关于加强盾构机安全使用管理的 规定》的相关要求建立健全盾构机的安全技术档案，内容应 包括：设备制造厂商名称及设备编号、生产日期、主要技术参 数、累计使用年限、累计施工隧道长度、设备产权单位，主要 穿越地层情况及设备运行状况等。
5 专项施工方案和条件验收管理
第十六条：
盾构始发与到达、开舱、区间联络通道开口、穿越特一级
风险工程施工前的条件验收应严格执行《北京市轨道交通建 设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行管理办法》（京 建发[2010]746号文件）的相关规定。
5 专项施工方案和条件验收管理
第十六条：条件验收执行标准
1 总则
第一条：本规定制定的依据及目的
《地下铁道工程施工及验收规范》 GB50299-1999（2003 版）
《北京市轨道交通建设工程重要部 位和环节施工前条件验收暂行管理 办法》京建发[2010]746号文件 《北京市住房和城乡建设管理委员 会关于印发〈关于加强盾构机安全 使用管理的规定〉的通知》京建法 [2011]4号文件
（6）盾构标段驻地监理工程师：具有
盾构区间施工经验或管理经历，且经过相 关盾构技术培训。
3 人员管理
第七条： 含有盾构标段的项目经理、项目总工、盾构副经理、盾构 隧道工程师、隧道质量管理人员、管片拼装手、注浆人员、盾 构操作手、总监、总监代表和驻地监理工程师须经公司或公司 认可的培训机构培训合格后上岗。
设备生产日期 主要技术参数 设备制造厂商名称 设备编号
设备产权单位
盾构安全 技术档案
累计使用年限 累计施工隧道长度
主要穿越地层情况
设备运行状况
4 盾构设备管理
第九条：盾构安全技术档案及设备管理台账
十号线二期西~慈区间右线采用LOVAT-251盾构进行施工： 此盾构针对硬岩掘进设计，在北京砂卵石地层中推进适应性欠佳，土舱内
措施（含恢复掘进的措施和应急预案）。
5 专项施工方案和条件验收管理
第十八条：盾构无法推进而停机
由于地质、障碍物等原因导致 盾构无法推进，需停机处置
施工单位立即向 项目管理单位和 监理单位汇报
总监理工程师或总监代表 组织召开专题分析会，制 定处理措施（含恢复掘进 的措施和应急预案）
螺旋输送机 轴焊接处
9号线丰~六区间左线盾构在推进至144环时，螺旋输送机叶片 连接轴损坏。
4 盾构设备管理
第十一条：盾构设备进场前——适应性评估
螺 旋 输 送 机
螺旋输送机扭 矩极具增大
6号线一期慈~花区间右线 盾构因螺旋输送机轴断裂， 盾构突然停机进行检修。
螺旋输送机断口处
两节螺旋输送机
4 盾构设备管理
及项目管理单位相关人员参会。
5 专项施工方案和条件验收管理
第十五条：方案论证内容及参会人员

施工单位须组织专家对以下内容进行论证： 盾构组段划分报告； 吊装作业专项方案； 始发与到达专项施工方案； 开舱方案； 区间联络通道施工方案； 穿越一级及以上风险工程专项施工方案及应 急预案。
工前条件验收暂行管理办法》（京建发[2010]746号文件）和《北京
市住房和城乡建设管理委员会关于印发〈关于加强盾构机安全使用 管理的规定〉的通知》（京建法[2011]4号文件）的相关规定，进一
步深化《北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系》（以下
简称《体系》）的相关要求，加强盾构施工安全和质量管理，规避 和降低盾构施工风险，制定本规定。
第十~十四条：层层把关，从源头避免安全风险
盾构现场组装完成后
盾构设备组装前
盾构设备进场前
监理单位对吊装 方案进行审核。

施工单位验收盾构设 备，形成验收报告； 监理单位审核盾构设 备及验收报告。

完成盾构设备适 应性自评估； 盾构设备进场前6个月 审查设备适应性 施工单位提交自 自评估报告。 有盾构产权证明或 新购设备合同。
（2）同步注浆及二次补浆设备与盾构主体设备和地层的适应性评价。 （3）泡沫、膨润土等土体改良设备的性能、能力及其适应性评价。 （4）螺旋输送机的地层适应性评价。 （5）皮带输送机的相关特性及其适应性评价。 （6）润滑及密封系统的适应性评价。 （7）推力和刀盘扭矩的地层适应性评价。
（8）盾构主体设备使用年限超过8年或累计已施工隧道长度超过10公里（含）的盾
计划调度总部、各项目管理单位和盾构咨询组的负责人。
盾构施工管理领导小组办公室设在安全监控中心。
2 组织机构与职责
第四条：组织机构 盾构施工管理 领导小组 组员：
安全监控中心、安全 质量监察总部、总工 程师办公室、计划调 度总部、各项目管理 单位和盾构咨询组的 负责人
组长：
公司主管技术、安 全质量、盾构工作 的副总经理
计、施工、监理、第三方监测、咨询组、控制测量等相关参建单位， 均应执行本规定。
公司相关部门
各项目 管理单位
与公司签订合同 的相关参建单位
2 组织机构与职责
第四条： 公司设立盾构施工管理领导小组，组织机构如下： 组长：公司主管技术、安全质量、盾构工作的副总经理
组员：安全监控中心、安全质量监察总部、总工程师办公室、
始发 到达 开舱
联络通 道开口
穿越特 一级风 险工程
条件验收应严格执行《北京市轨道交通建设工程重要 部位和环节施工前条件验收暂行管理办法》（京建发 [2010]746号文件）的相关规定。
到达尤其危险，不可小视！！
5 专项施工方案和条件验收管理
第十七条：
盾构施工过程中突发重大设备故障，需停机维修或更换重


缺少搅拌土体的搅拌棒，不利于土体流塑性改造；

区间自2011年8月初始发，截至至2012年3月23日共掘进643环，其间设 备故障频发，平均推进速度为2.8环/天；

盾构设备运行状态较差，施工过程中无法建立有效的土压平衡，沿线需穿
越京密引水渠及平房等重要风险源，盾构施工过程中安全风险隐患较大。
4 盾构设备管理
第十一条：盾构设备进场前——适应性评估
主 驱 动 大 齿 圈
10号线二期纪~樊区间右线盾构主驱动大齿圈约有一半齿轮根 部出现裂纹。
4 盾构设备管理
第十一条：盾构设备进场前——适应性评估
主 轴 承 密 封
6号线一期青~褡区间左线盾
构因主轴承密封损坏，土舱
0.6bar
只能建立较低土压力，致使 地表沉降控制欠佳。
4 盾构设备管理
第十四条：
盾构现场组装完成后，施工单位需对盾构设备进行验收， 并形成验收报告，验收报告参见附表1。监理单位负责对盾构
设备及验收报告进行核查，签字确认后，报项目管理单位备案。
4 盾构设备管理
验 收 报 告
5 专项施工方案和条件验收管理
第十五条：（时间先后顺序！！！） 施工单位须组织专家对盾构组段划分报告、吊装作业专项方案、
构，盾构设备适应性自评估报告中需明确盾构主轴承及其密封的残余寿命。
4 盾构设备管理
第十一条：盾构设备进场前——适应性评估
刀 盘 磨 损 异 常
9号线军~东区间右线盾构在推进至3#检修井时，发现刀盘、 刀具磨损异常。
4 盾构设备管理
第十一条：盾构设备进场前——适应性评估
螺 旋 输 送 机
叶片中部断 面凹凸不平
历或经过相关盾构技术培训。
（2）项目总工、总监代表：具有盾构施 工经历或经过相关盾构技术培训。 （3）盾构副经理：具有盾构施工经历， 且担任过盾构施工主要管理职务。
3 人员管理
第六条：
（4）盾构隧道工程师：具有盾构施工
经历和经过相关盾构技术培训。 （5）盾构操作手：具有相关培训经历 和类似地层盾构操作经验。
2 组织机构与职责
第五条：职责
1
指导公司新建线路 盾构工程筹划 盾构施工管理 领导小组 4
2
指导盾构重大风险工 程的专项方案论证
3 指导盾构设备关键阶 段验收工作
指导盾构施工出现重 大异常和严重质量事 故的处理
3 人员管理
第六条：
新线工程含有盾构标段的施工、监理单
位的主要人员资历要求： （1）项目经理、总监：具有盾构施工经
全 面 贯 彻 落 实
《北京市轨道交通工程建设安全风险技 术管理体系》（以下简称《体系》）
《北京市轨道交通工程盾构施工管 理规定》
1 总则
第二条： 本规定适用于北京市 轨道交通建设管理有限公司
（以下简称公司）管理范围
内的在建及新线盾构工程。
1 总则
第三条：
公司相关部门、各项目管理单位及与公司签订合同的勘察、设
2 组织机构与职责
第五条： 盾构施工管理领导小组负责指导公司所辖线路盾构工程筹划，
监督盾构区间穿越重大风险工程（包括既有线、铁路、河湖、房
屋、城市主干路等）的施工安全管控工作，主要职责： （1）指导公司新建线路盾构工程筹划。 （2）指导盾构重大风险工程的专项方案论证。 （3）指导盾构设备关键阶段验收工作。 （4）指导盾构施工出现重大异常和严重质量事故的处理。
要设备部件，施工单位应立即向项目管理单位和监理单位汇 报，组织编写专项方案（包括恢复掘进）及应急预案，论证 后的方案报监理审批，并报项目管理单位备案。
5 专项施工方案和条件验收管理
第十七条：重大设备故障
突发重大设备故障，需停机 维修或更换重要设备部件
施工单位 向项目管理单位 和监理单位汇报 编写专项方案 （包括恢复掘进） 及应急预案
盾 构 到 达
下 穿 河 流
下 穿 铁 路
5 专项施工方案和条件验收管理
第十五条：方案论证内容及参会人员

方案论证通过并修改完善后，报监理单位审批签字确认。 方案论证时，要求以下相关人员参会： 施工标段项目总工； 盾构副经理； 总监理工程师或总监代表； 有可能施工单位要求与 第三方监测项目技术负责人； 施组一起审查！！ 勘察单位项目技术负责人； 减少开会次数！ 工点设计负责人； 相关咨询组主要负责人； 业主代表及项目管理单位。
始发与到达专项施工方案、开舱方案、区间联络通道施工方案、 穿越一级及以上风险工程专项施工方案及应急预案等内容进行论 证。方案论证通过并修改完善后，报监理单位审批签字确认。
方案论证时，要求施工标段项目总工、盾构副经理、总监理工
程师或总监代表、第三方监测项目技术负责人、勘察单位项目技 术负责人、工点设计负责人、相关咨询组主要负责人、业主代表