水库存在问题及对策

确山县中小型水库存在的问题及处理建议

一、基本情况

确山县有中小型水库50座，其中：中型水库一座，小型一类水库7座，小型二类水库42座，总库容4964万方，设计灌溉面积9.7万亩，实际灌溉面积3.5万亩。这些水库主要分布在我县西部、南部浅山丘陵地带。

二、中小型水库效益情况

中型水库竹沟自建成以来，库区环境得到了显著改善，下游洪涝灾害明显减轻，水库的水产养殖效益比较好，旅游、发电效益也正在逐步显现。

小型水库的效益主要集中在水产养殖、农业灌溉和防洪减灾等方面。

三、中小型水库存在安全隐患

竹沟水库为中型水库，其于97年12月建成，该水库工程质量较好，无安全方面的隐患，但因其灌区渠系未配套，其效益未能充分发挥。

由于这些水库大多兴建于六、七十年代，主要坝型为土石坝，因当时技术条件落后，工程质量普遍较差，加之经过三、四十年的运行，绝大多数水库都不同程度的存在问题。问题主要包括：土料填筑不密实；坝体单薄；坝后渗漏水；溢洪道宽度、深度不够；闸门及启闭设备老化失修；防浪墙倾斜；白蚁危害等问题。其中，坝体单薄且坝后渗漏水的水库有7座，它们是:姜庄、倪庄、夏何庄、驴尾巴沟、王沟、大张庄、大李庄水库；溢洪道宽度、深度不够，未达设计要求的有5座，它们是：潘古洞、大张庄、白庙、朱庄、石家沟水库；另外有27座水库闸阀门老化失修损坏，有30座水库存在白蚁危害，有18座水库存在坝后渗漏水。

因中小型水库存在上述问题，致使其防洪标准普遍偏低，其中有31座水库的防洪标准不足20年一遇，有3座水库不足10年一遇，仅有6座水库的防洪标准达到或超过50年一遇。

这些水库一旦出现问题，将影响包括县城、六个乡镇驻地及其下游沿河约20余万群众的生命财产安全。

四、对策与建议

针对小水库存在的问题、灾害及其对经济社会发展及社会主义新农村建设的影响，提出以下几点建议：

1、加大小水库除险加固力度。

首先，从上到下都要提高认识。小水库工程关系到人民群众的生命财产安全，要把小水库除险加固放到政治的高度来看待，它关系到经济的发展，社会的稳定。其次，从上到下都要加大资金的投入，特别是国家和省、市、县财政每年也要有一定数额资金用于小水库除险加固，而且这种投入要形成一种机制，形成惯例，历史上对水利工程就是年年维修，即“岁修”。取消“两工”和农业税后，国家应把小水库除险加固列入专项计划，专款专用。第三、要整合资金，集中使用。要把扶贫、代赈等用于水利建设方面的资金集中用于小水库除险加固，使小水库除险加固工作持续发展。

2、加强工程管理，建设必要的配套设施。

每座小水库都应建设管理房及雨量观测设施，配套建设水库渠道等设施，使水库的效益得到充分发挥。

3、小水库除险加固要因地制宜，科学规划设计。

小水库工程点多面广，存在的问题也多种多样，针对不同的工程，都要深入到工程现场，进行深入的调查研究，根据每个工程的具体问题，制定切实可行的除险加固方案，才能真正做好小水库除险加固工作。

4、小水库除险加固要彻底

小水库除险加固过程中不能头痛治头、脚痛治脚，最终哪个工程的问题也没有根治。如：小水库除险加固不要每个水库都仅给一点资

金，结果每个水库除险加固资金都不够，造成每个水库除险加固都不彻底，今后要把资金集中使用，每年彻底除险加固几个，长期下去，病险水库总会全部除险。

总之，小水库除险加固工作是一项关系到广大人民群众切身利益的大事，再不能放任不管，政府应该加大力度，早日作出科学规划，从根本上解决小水库存在的各种问题。