【移民美国】保绿卡的种种游戏规则
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【移民美国】“保”绿卡的种种"游戏"规则
关于绿卡究竟需要在美国连续居住多长时间,怎么能保住绿卡,网上常有些似是而非的说法。实际上,不像加拿大等很多国家的硬性移民监规定,美国的移民监(维持绿卡身份必须满足的境内居住时间要求)并不精确定义最少居住多少天,对于任何有“意向”在美国长期居住的绿卡持有人都允许其保持居民身份。这个政策相当人性化,但是也正是因为缺乏精确的定义,如果一旦被怀疑这一人性化的政策被滥用,海关有权质疑你的永久居留美国的意图。所以本无移民意向,只是因为孩子未到独立申请的最低年龄而“被迫”申请移民的父母们,可以参考一下此文。
一、绿卡关于居住美国的基本要求
很多绿卡持有者需要经常旅行国外,长时间居留海外。有些人以为,只要每年返回美国一次,他们的绿卡就没有问题。这是不正确的。绿卡不是公民,只是永久居民,你需要保持永久居留美国的意图。
二、什么情况下移民局会考虑剥夺绿卡?
你如果海外居留时间过长,移民局可以认定你已经放弃了永久居留美国的意图。
三、如何举证,没有放弃绿卡的意图?
判断是否放弃了永久居留美国的意图,首先要看你离开美国时间的长短。有两个关键的时间拐点要记住:1年和180天。
•如果你离开美国1年或1年以上,并且没有回美证(Reentry Permit),那结论是你已经失去了永久居留权身份。这种结论只允许一种例外,那就是:你不
能回来美国是因为天灾人祸疾病等你不能控制(beyond your control)的原因所导致如果属于这种非常特殊的情况,你可以到美国领事馆申请居民返回签证(returning-resident SB-1 visa),领事官如果认定你没有放弃永久居留意图,会发给你居民返回签证,你凭该签证登录美国以后就重拾永久居民身份。举证责任在你。
•如果你离开美国连续超过180天,但不到1年,你将被推设为已经放弃了永久居留权,但是你可以举证反驳。举证责任在你。
•如果你离开美国连续不超过180天,你被设定为没有放弃永久居留权,除非移民局能够清晰证明你已经放弃了永久居留美国的意图。举证责任在移民局。
•有人可能会问那我不到180天就入美一次,呆个几天是不是就高枕无忧啦?目前的确有很多绿卡持有者是这么做的,可是答案却是不一定的。当移民官员看到你长期这样的规律(pattern),他/她还是有权质疑你永久居留的意图,在你入境时还是可能会对你进行更详细的盘问甚至没收绿卡,当然如上所述,你还是可以入境去上诉,这时的举证责任在移民局,你当然是有可能拿回绿卡,但这种既花时间又花银子的事还是最好尽量避免的,而且如果你多次出现这种情况,拿回绿卡的可能性就越来越小了。其实移民局这种做法虽然有些主观,但并不无道理,如果你常年大部分时间都不居住在美国境内,我怎么能相信你永久居留美国的意图呢?我又怎么能赋予你与其他永久居民一样的福利呢?
四、永久居留的解读
法律设定一个人不可能同时永久居留两个不同国家。永久居留意图的读解,往往要看两个方面:一个是居住时间旅行记录,另外一个就是社会联系融入程度(Tiesand connections)。永久(permanent)是和暂时(Temporary)对应的。如
果国外旅行或居住是临时的,按照预设行程的,那就和永久居留美国的意图没有冲突。如果你融入美国社会的程度很深,社会联系很强,那你永久居留美国的意图就越明显。
五、详解为什么白皮书/回美证给绿卡5年保护
对于拿到绿卡,但无法长期居住美国的朋友们,应该尽量在获得绿卡的第一时间就申请白皮书(也叫“回美证”,英文“Re-entryPermit”),白皮书的申请程序简单,批准后的有效期为两年。你可以在两年的有效期内住在国内,但需要在有效期终止的最后一天前赶回美国,入境时间需要早于有效期的最后一天。一般情况下,如果你两次进入美国的时间相距超过半年或以上,持绿卡入境时会被海关查问,但如果有白皮书,则入境时不会被刁难。对有条件绿卡持有人,一部分律师的建议是,尽管有白皮书保护,也尽量做到每半年来一次美国小住,表示自己仍有强烈的保持永久居民身份的意愿。当白皮书即将失效的时候,建议申请白皮书的延期。第一次延期批准可以再获得两年时间。在这两年中,你可以都住在国内,但同样要在到期前至少一天回到美国境内。第一次延期结束时,可以再申请第二次延期。白皮书的第二次延期将只能批准一年的有效时间,在这一年中,你仍然可以住在美国境外,只需要在一年有效期的最后一天之前回到美国即可。这样一算,2+2+1一共五年时间就过去了。
需要指出的是,上面提到的所有因素(还有其他未提及的一些因素)都应作为一个整体进行考虑(TotalityTest)。总体上,你在美国居住的时间越长越连贯,你在美国社会的根基越扎实联系越丰厚,越有利于保住你的绿卡。移民官一般会综合考虑各方面因素,必要时事先给你警告。警告后你没有收敛,他们才会做出一个不利认定。你对移民官的不利认定,有抗辩的机会和上诉的权利。
对于准备海外旅行,较长时间不能回来的绿卡人士,建议在离开美国前,准备尽可能多的证明材料,以备以后返回美国入境时来证明你有久居留在美国意图。