2019年《通用知识》题库考点《管理常识》含答案及解析

2019年《通用知识》题库考点《管理常识》含答案及解析
1、单选题我国政府纵向决策子系统的最低层次是_____。

A: 县级政府
B: 乡镇政府
C: 居民委员会
D: 村民委员会
参考答案: B
本题解释:
参考答案:B
【答案】B。

解析：我国的行政决策系统，横向上任何一级政权机关可大致分为国家权力机关决策分系统、政党决策分系统和政府(狭义)决策分系统，纵向可分为中央、省(直辖市和自治区)、地级市、县、乡镇五级政权机关(也有划分为三、四级的政权组织类型)的各层次的决策系统。

2、单选题俗话说“三个和尚没水喝”，这说明的是人浮于事，但如果“三个和尚”都很负责，结果也许会造成水满为患，这两种不同的说法表明_____
A: 管理工作的有效性需要考虑内部环境各部分的整体效应
B: 即使管理无方，人多还是比人少好办事
C: 纵使管理有方，也不一定是人多好办事
D: 在不同的心态作用下会产生不同的群体合作结果
参考答案: A
本题解释:
【答案】A。

解析：“三个和尚没水喝”的情况之所以会发生，是因为缺乏有效的制度安排来调动和尚们挑水的积极性：“三个和尚”都很负责，结果也许会造成水满为患说明了因为不合理的管理安排尽管调动各方积极性同样产生过犹不及的效果，本题的启示是如何实现管理的有效性，达到整体优化的目的。

3、判断题决策的灵魂是目标性。

_____
参考答案: 错误
本题解释:
参考答案:错误(否)
解析：决策过程实质上就是选择的过程，选择性是决策的灵魂，没有选择就没有决策。

无论是目标的确定还是行动方案的确定，二者都离不开选择。

4、多选题按政府机关的功能和作用划分政府机关，则有_____。

A: 领导机关
B: 职能机关
C: 辅助机关
D: 派出机关
参考答案: BCD
本题解释:
【答案】BCD。

解析：政府机关按功能和作用来划分主要有职能机关、辅助机关以及派出机关，而领导机关是按隶属关系来划分的。

5、多选题—般来说，下列哪项是在正式组织中才能得到满足的？_____
A: 物质需要
B: 晋升需要
C: 心理需要
D: 法定权利
参考答案: ABD
本题解释:
【答案】ABD。

解析：物质需要、晋升需要和法定权力是在正式组织中得到满足的。

心理需要、情感交流、社会交往需要是在正式组织中不能满足而只有在非正式组织中才能得到满足的。

6、判断题上级按照隶属关系自上而下进行的沟通被称为纵向沟通。

_____
参考答案: 错误
本题解释:
参考答案:错误(否)
解析：上级按照隶属关系自上而下进行的沟通被称为下行沟通。

7、单选题领导是以_____为主体进行的活动。

A: 领导者
B: 人
C: 资金
D: 组织
参考答案: B
本题解释:
【答案】B。

解析：领导是指引导和影响人们为实现组织和群体目标而做出努力与贡献的过程。

因此，领导主要涉及的是人的因素。

领导
与管理的其他职能相区别的主要之处，也表现在与人相联系的方面和特征上。

8、单选题神权制国家行政决策体制的类型属于_____。

A: 君主亲政型
B: 军人独裁型
C: 皇帝独裁型
D: 宗教领袖型
参考答案: D
本题解释:
参考答案
9、单选题韦伯认为，现代行政体系所有社会组织和活动必须遵循的基本原则是_____。

A: 公平原则
B: 理性化原则
C: 效率原则
D: 权变原则
参考答案: B
本题解释:
参考答案:B
【答案】B。

解析：韦伯的理论奠定了现代行政体系的基本原则，本题考查的仅仅是其基本原则的一个方面。

韦伯认为资本主义社会的基本原则就是理性化，因此所有社会组织和活动都必须按照理性化原则进行。

10、单选题张三是某个部门的一位领导，其技术技能、人事技能和观念技能的比例为27：42：31，根据罗伯特•卡茨的理论，张三应该是一位_____
A: 低层领导
B: 中层领导
C: 高层领导
D: 以上皆有可能
参考答案: B
本题解释:
【答案】B。

解析：罗伯特?卡茨的理论认为，技术技能、人事技能和观念技能的比例为27：42：31的领导者为中层领导，故选B。

11、单选题孔多塞提出的择案规则是_____。

A: 成对表决法
B: 赞成投票制
C: 淘汰投票制
D: 正负表决制
参考答案: A
本题解释:
参考答案:A
【答案】A。

解析：“成对表决法”又称“两两对比法”或“孔多塞标准”，是由法国数学家孔多塞提出的，“博尔达计数”是由博尔达提出的，“赞成
投票制”是由布拉姆斯和菲什柏恩于1982年提出的一种表决方法。

12、多选题下列属于非正式组织基本存在形式的是_____
A: 垂直集团
B: 混合集团
C: 利益集团
D: 水平集团
参考答案: ABD
本题解释:
【答案】ABD。

解析：非正式组织一般具有三种基本存在形式：水平集团、垂直集团和混合集团。

水平集团是非正式组织的常见形式。

故本题答案为ABD。

13、单选题认为“领导是影响和支持其他人为了达到目标而富有热情地工作的过程”的是_____
A: 约翰•科特
B: 哈罗德•孔茨和海因茨•韦里克
C: 斯蒂芬•罗宾斯
D: 约翰•纽斯特罗姆和基斯•戴维斯
参考答案: D
本题解释:
【答案】D。

解析：题干的说法是约翰•纽斯特罗姆和基斯•戴维斯的观点。

约翰•科特指出，领导有着两种不同的含义：一是有助于引导和动员人们的行为和（或）思想的过程；一是指处于正式领导职位的一群人。

哈罗德•孔茨和海因茨•韦里克认为领导是影响人们心甘情愿地和满怀热情地为实现群体的目标而努力的艺术或过程。

斯蒂芬•罗宾斯认为领导是一种影响一个群体实现目标的能力。

14、多选题当代政府行为的规范，实质是一个政府全面转型的问题，在这个转变过程中，首先要实行政府观念的转变，这种转变主要包括_____。

A: 树立以人为本的协调发展
B: 树立以民为本的政绩观
C: 牢固树立人民主人观，群众“上帝”观，权力服务观
D: 树立现代政府的理念
参考答案: ABCD
本题解释:
参考答案:A,B,C,D
15、多选题政府信息公开在我国行政管理体制改革进程中的作用有_____。

A: 有利于保障公民的知情权
B: 有利于广大公民参政议政
C: 有利于深化政府机构改革
D: 有利于促进政府依法行政
参考答案: ABCD
本题解释:
参考答案:A,B,C,D
16、单选题以下不属于观念技能的是_____
A: 评价技能
B: 判定技能
C: 概括技能
D: 预测技能
参考答案: A
本题解释:
【答案】A。

解析：领导者的观念技能包括预测、判断、概括技能，评价、激励技能属于人事技能之一．故选A。

17、单选题以下不属于参谋子系统组织形式的是_____。

A: 官方
B: 半官方
C: 大众
D: 跨国
参考答案: C
本题解释:
参考答案:C
【答案】C。

解析：参谋子系统的组织形式有官方的、半官方的、民间的和跨国的四种。

18、单选题美国著名领导学家伯恩斯认为领导者可以分为交易型领导者和变革型领导者，前者强调领导者的行为是一种交易行为，而变革型领导者常常通过提高下属对特定目标的重要性和价值的认识而激励他们自主创新，以集体利益为主，迈向更高的境界。

你认为他是从_____角度来理解领导的。

A: 权力
B: 对人的认识与理解
C: 与组织和群体成员的联系
D: 领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围
参考答案: D
本题解释:
【答案】D。

解析：伯恩斯强调领导者的风格和领导者营造出来的组织氛围。

19、单选题管理的核心职能是_____
A: 领导
B: 控制
C: 协调
D: 组织
参考答案: A
本题解释:
【答案】A。

解析：领导职能贯穿于管理工作的各个方面，是管理的核心问题。

因为管理的其他各项职能从根本上说都是为了保证组织既定目标的实现，由此而对组织的各种要素和资源进行计划、组织和控制。

如何正确地引导组织成员，有效实现组织成员之间的沟通与协调，激发组织成员的积极性，就成为管理的核心问题。

因此，选A项。

20、判断题有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。

_____
参考答案: 正确
21、单选题某省政府办公厅的郭某受命组建省政府调研中心。

为此他在政府内挑选了一些人员作为调研中心的工作人员，包括小王、小张和老林等。

在郭某看来，小王虽能力有限，但为人踏实，容易和别的同志搞好团结，还是自己的老同学。

据此可以判断郭某的领导方式是_____
A: 任务导向型
B: 关系导向型
C: 民主型
D: 专制型
参考答案: B
本题解释:
【答案】B。

解析：关系导向型领导注重人与人之间的关系；任务导向型领导注重任务的完成；专制型领导注重所有政策的决定由一个人操作；民主型领导鼓励、支持政策由集体讨论决定。

故正确答案为B。

22、判断题通常所说的机构编制管理中的“三定”，是指定职能、定机构、定职级。

_____
参考答案: 错误
本题解释:
参考答案:错误(否)
解析：通常所说的机构编制管理中的“三定”，是指定职能、定机构、定编制。

23、单选题决策的灵魂是_____
A: 选择性
B: 目标性
C: 预见性
D: 主观性
参考答案: A
本题解释:
【答案】A。

解析：决策过程实质上就是选择的过程，选择性是决策的灵魂，没有选择就没有决策。

无论是目标的确定还是行动方案的确定，二者都离不开选择。

24、单选题从决策的基本属性来看，决策是_____
A: 不以人的意志为转移的活动
B: 以人的意志为转移的活动
C: 客观规律的真实描述
D: 客观规律的真实反映
参考答案: B
本题解释:
【答案】B。

解析：决策的基本属性有预见性、选择性和主观性。

A 项和B项是相排斥的，在这种情况下，一般来说，其中一个就是正确答案。

C项和D项与该题无关，且意思相近，是干扰项。

决策的主观性表明决策是以人的意志为转移的活动。

正确选项是B项。

25、单选题进行各种管理的先行条件和基础是_____
A: 沟通
B: 协调
C: 控制
D: 领导
参考答案: A
本题解释:
【答案】A。

解析：沟通是进行各种管理的先行条件和基础，没有足够的信息交换，决策无从作出，执行无法进行，政策后果更无从评价和反馈，管理就会问题重重。

26、单选题可行性分析包括_____
A: 政治可行性和经济可行性
B: 法律可行性和政治可行性
C: 行政可行性和经济可行性
D: 以上均是
参考答案: D
本题解释:
【答案】D。

27、判断题进行各种管理的先行条件和基础是协调。

_____
参考答案: 错误
本题解释:
参考答案:错误(否)
解析：沟通是进行各种管理的先行条件和基础，没有足够的信息交换，决策无从作出，执行无法进行，政策后果更无从评价和反馈，管理就
会问题重重。

28、多选题公共政策制定过程主要经过的环节有_____。

A: 政策议程的建立
B: 政策分析
C: 政策合法化
D: 政策规划
参考答案: ACD
本题解释:
【答案】ACD。

解析：从宏观层面来说，公共政策制定过程就是把社会上各种利益需求输入政策制定系统中并将其转化为政策输出的过程，或者说是一个政策信息、政策资源、政策行为的输入、加工、输出和反馈的过程。

从微观层面来说，公共政策具体的制定过程包括诊断问题、确定目标、拟定方案、优选方案、采纳方案几个步骤。

把宏观和微观两个层面结合起来，公共政策制定的过程可归纳为政策议程的建立、政策规划、政策合法化三个基本环节。

29、单选题下列关于决策的说法错误的是_____
A: 决策是由人的主观意志对客观存在的多种可能性进行选择
B: 决策是以人的主观意志为转移的一项活动
C: 决策选择是高錁的认识选择
D: 决策选择主要是依据事实判断来进行的
参考答案: D
本题解释:
【答案】D。

解析：决策选择是高级的认识选择，尽管也注重事实选择的前提作用，但更明显地表现出价值选择的趋向，即它主要是依据价值判断来进行选择的。

30、单选题被称为“集思广益法”的方案设计方法为_____
A: 头脑风暴法
B: 对演法
C: 综摄法
D: 德尔斐法
参考答案: C
本题解释:
【答案】C。

头脑风暴法是一种集体研讨行为，商管教育均将其作为一项重要的管理决策过程及方法涵括在内。

在群体决策中，由于群体成员心理相互作用影响，易屈于权威或大多数人意见，形成所谓的“群体思维”。

群体思维削弱了群体的批判精神和创造力，损害了决策的质量。

为了保证群体决策的创造性，提高决策质量，管理上发展了一系列改善群体决策的方法，头脑风暴法是较为典型的一个。

德尔菲法(Delphi method)，是采用背对背的通信方式征询专家小组成员的预测意见，经过几轮征询，使专家小组的预测意见趋于集中，最后做出符合市场未来发展趋势的预测结论。

德尔菲法又名专家意见法或专家函询调查法，是依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即团队成员之间不得互相讨论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，以反复的填写问卷，以集结问卷填写人的共识及搜集各方意见，可用来构造团队沟通流程，应对复杂任务难题的管理技术。

综摄法(Synectics Method)又称类比思考法、类比创新法、提喻法、比拟法、分合法、举隅法、集思法、群辨法、强行结合法、科学创造法。

综摄法是指以外部事物或已有的发明成果为媒介，并将它们
分成若干要素，对其中的元素进行讨论研究，综合利用激发出来的灵感，来发明新事物或解决问题的方法。

对演法也称“逆头脑风暴法”。

头脑风暴法提倡高度自由联想，禁止批评。

对演法是靠相互批评激发创造性。

其做法是分两组制定出的目的方案，通过唱对台戏的方法进行辩论，攻其所短，充分揭露矛盾。

也可拿出一个方案，人为设置对立面去批评，挑剔反驳，以其使一些潜在的危险性问题得到较充分彻底的揭露，使新见解更加成熟、完善。

这种方法在竞争型决策中尤为重要。

运用这种方法，对筛选方案能起到一定作用。

31、单选题根据决策条件(或称自然状态)的可控程度，决策可以分为_____
A: 程序性决策与非程序性决策
B: 原始决策和追踪决策
C: 个人决策与群体决策
D: 确定型决策、风险型决策和非确定型决策
参考答案: D
本题解释:
【答案】D。

解析：根据不同的标准，决策可以划分为不同的类型。

除了题中的分类外，根据决策问题的重复程度不同，决策可以分为程序性决策和非程序性决策；根据决策权限的制度安排，决策可以分为个人决策和群体决策；根据决策所要解决的问题性质，决策可以分为原始决策与追踪决策。

正确选项为D项。

32、单选题下列国家不属于议会-内阁制的是_____。

A: 英国
B: 日本
C: 法国
D: 瑞典
参考答案: C
本题解释:
参考答案:C
33、单选题“一票否决”这一择案规则又称为_____。

A: 全体一致原则
B: 赞成投票制
C: 多数原则
D: 少数服从多数
参考答案: A
本题解释:
参考答案:A
【答案】A。

解析：“一票否决”是指决策群体所有成员必须意见完全一致才可最终选定某个备选方案，有任何人持不同意见，方案都不能通过。

所以，“一票否决”也被称作全体一致原则。

34、单选题领导的实质是_____
A: 沟通和激励
B: 权利与依赖
C: 追随与服从
D: 影响与强制
参考答案: C
本题解释:
【答案】C。

解析：四个选项似乎都和领导有着密切的联系，但C是最准确的。

考生尤其要注意彼得.德鲁克的论述：“领导者的唯一定义就是其后面有追随者。

一些人是思想家，一些人是预言家，这些人都很重要，而且很急需，但是，没有追随者，就不会有领导者。

”
35、单选题哈罗德•孔茨和海因茨•韦里克对领导的理解是_____ A: 领导就是影响力，是影响人们心甘情愿地和满怀热情地为实现群体的目标而努力的艺术或过程
B: 领导是影响和支持其他人为了达到目标而富有热情地工作的过程C: 领导是一种影响一个群体实现目标的能力
D: 领导是指引导和影响人们为实现组织和群体目标而做出努力与贡献的过程
参考答案: A
本题解释:
【答案】A。

36、单选题以下不属于问题界定的主要方法的是_____
A: 类别分析法
B: 类比分析法
C: 实验分析法
D: 层次分析法
参考答案: C
本题解释:
【答案】C。

37、多选题与我国传统的人事行政制度相比，现在国家公务员制度的特点主要有_____。

A: 坚持科学的竞争激励机制
B: 体现了分类管理原则
C: 坚持德才兼备的用人标准
D: 具有完备的法律体系
参考答案: ABD
本题解释:
参考答案:A,B,D
38、单选题从政府组织体制上说，横向上任何一级政权机关可大致分为三个分系统，下列不属于此系统的是_____。

A: 国家权力机关决策分系统
B: 立法机关决策子系统
C: 政府(狭义)决策分系统
D: 政党决策分系统
参考答案: B
本题解释:
参考答案:B
39、多选题下列关于管理层次和管理幅度的论述，不正确的是_____ A: 管理层次和管理幅度之间没有固定的数额和比例
B: 管理幅度与管理事务的难易程度成反比
C: 管理层次和组织效率成正比
D: 在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度和管理层次成正比
参考答案: BCD
本题解释:
【答案】BCD。

解析：管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

管理层次是指从最高管理者到具体执行人员之间的不同管理层次。

管理层次和组织效率成反比，层次越多，效率越低；在管理对象和内容不变的情况下，管理层次的减少会导致管理幅度的增大，二者成反比；管理幅度越大，管理事务越难，因此管理幅度与管理事务的难易成正比；由于管理层次与管理幅度的比例关系只存在于一定的条件下并受到若干因素的影响，因此可以说二者没有固定的数额和比例，A项正确，本题正确答案为BCD。

40、单选题下列不属于行政决策构成要件的是_____。

A: 基于决策问题的需求而产生一定的目标
B: 为实现这一目标而提出的多项行动方案
C: 不同的行动方案及其具体实施所达到的不同结果
D: 上级领导的批示
参考答案: D
本题解释:
【答案】D。

解析：上级领导的批示属于决策通过的程序性过程，不属于行政决策的具体构成要件。

41、单选题下列不属于领导者的三项基本技能的是_____
A: 观念技能
B: 人事技能
C: 管理技能
D: 技术技能
参考答案: C
本题解释:
【答案】C。

42、单选题霍布森选择是_____。

A: 多个方案中选择一个方案
B: 多个方案中选择最优方案
C: 只有一个方案，没有其他选择余地D: 二者选其一
参考答案: C
本题解释:
参考答案:C
43、多选题属于国家公务员高素质的内涵的有_____。

A: 高水平的知识运用
B: 健康的身体
C: 高境界的道德品质
D: 学习创新能力
参考答案: ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。

解析：国家公务员应具备的素质：政治素质、专业知识和智力素质、心理和身体素质。

44、判断题公共组织领导者的领导职责主要有政治责任、法律责任、工作责任和道德责任。

_____
参考答案: 正确
本题解释:
参考答案:正确(是)
45、单选题下列不属于行政决策目标特征的是_____。

A: 多样性
B: 客观性
C: 从属性
D: 层次性
参考答案: B
本题解释:
参考答案:B
46、判断题联合国安理会在形成决议时遵循的是赞成投票原则。

_____
参考答案: 错误
本题解释:
参考答案:错误(否)
解析：联合国安理会在形成决议时遵循的是全体一致原则。

47、多选题下列不属于决策后果预测的基本方法的是_____
A: 时间序列法
B: 经验判断法
C: 回归分析法
D: “决策树”技术
参考答案: BD
本题解释:
【答案】BD。

解析：B、D两项属于方案抉择的基本方法，方案抉择除此两种方法之外，还有试验法及模拟法。

48、单选题关于管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系，表述正确的是_____
A: 管理幅度既定，管理层次与组织规模成反比
B: 管理幅度既定，管理层次与组织规模成正比
C: 组织规模既定，管理层次与管理幅度成正比
D: 管理层次既定，管理幅度与组织规模成反比
参考答案: B
本题解释:
【答案】B。

解析：管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系：（1）管理幅度既定，管理层次与组织规模成正比；（2）组织规模既定，管理层次与管理幅度成反比；（3）管理层次既定，管理幅度与组织规模成正比。

故本题答案为B。

49、单选题“一票否决制”体现的决策规则是_____
A: 全体一致规则
B: 少数决策规则
C: 简单多数规则
D: 绝对多数规则
参考答案: A
本题解释:
【答案】A。

【解析】一票否决指的是只要有一人投了反对票，无论赞成票有多少，这项决策也不能通过，体现的是全体一致规则。

正确选项为A。

50、判断题行政领导的民主原则最直接的要求和体现是协调行政领导班子内部关系的制度。

_____
参考答案: 错误
本题解释:
参考答案:错误(否)
解析：行政领导的民主原则最直接的要求和体现是处理行政领导者与行政活动参与者关系的制度。

51、判断题在诸种公共组织行为中，最具有艺术性的一种行为方式是领导。

_____
参考答案: 错误
本题解释:
参考答案:错误(否)
解析：在诸种公共组织行为中，公共组织协调是最具有艺术性的一种行为方式，是主观能动性发挥得最充分的领域。

公共组织协调通常通过公共管理者来加以体现。

公共组织协调是管理者以丰富的管理经验、深厚的知识基础，从方式方法上对各种管理方法纯熟、巧妙、高超的驾驭。

52、多选题行政决策的评估与总结是_____。

A: 前一次循环的终点
B: 后一次循环的开端
C: 国家公务员考核的一种形式
D: 行政决策实施模式的一个过程
参考答案: AB
本题解释:
[解析]行政决策是指国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时，为了达到预定的目标，根据一定的情况和条件，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量的有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做出决定的过程。

行政决策过程包括情报活动阶段、设计活动阶段、抉择活动阶段、决策过程反馈阶段。

对行政决策进行评估与总结意味着上一次循环已经终结，同时也意味着新的循环的开始。

本题选AB。

53、单选题下列不属于行政决策的特征的是_____。

A: 决策主体的特定性
B: 决策内容的广泛性
C: 决策的程序性
D: 决策的权威性
参考答案: C
本题解释:
参考答案:C
【答案】C。

解析：情况有时候会是突发的，这个时候的决策也就不可能按照程序来进行。

因此决策的程序性不属于行政决策的特征。

54、多选题在起草法律、法规或者规章草案过程中，拟设定行政许可的，起草单位应当向制定机关说明_____。

A: 设定该行政许可的必要性
B: 对经济社会可能产生的影响
C: 听取和采纳意见的情况
D: 拟设定的行政许可的条件和期限
参考答案: ABC
本题解释:
参考答案:A,B,C
拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式广泛听。