乐清市城市近期建设规划

乐清市城市近期建设规划（2011-2015）

乐清市城市近期建设规划（2011-2015）

一、基本概况

1、规划目的

为了进一步强化城市总体规划对城市发展的控制和引导作用，有效配合乐清市“十二五”期间的城市发展建设，合理配置和开发各类城市资源，促进乐清城市健康、快速和可持续发展，依据相关法律法规编制《乐清市城市近期建设规划（2011-2015年）》（以下简称本规划）。

本规划是乐清市“十二五”期间经济社会发展目标和各项建设任务在城市建设领域的细化和落实，是对城市近期发展建设进行控制和指导的主要依据。同时，制定与空间利用相关的各项政策、计划时应与本规划协调。

2、规划范围

本次城市规划区范围东和南至乐清市界、西至甬温铁路、北至清江镇和芙蓉镇镇界，总面积为585.8平方公里。规划区范围共涉及5个中心镇和8个街道办事处，具体包括：城南街道、盐盆街道、翁垟街道、天成街道和柳市镇的全部区域，北白象镇、虹桥镇、乐成街道、白石街道、城东街道、石帆街道的大部分区域，以及淡溪镇和清江镇的部分区域。

3、规划期限

2011~2015年。

二、目标与规模

1、近期建设目标

以更优化的空间发展行动策略，促进有限资源有重点、有时序的综合利用，全面提高社会服务水平、基础设施条件和生态环境质量，加速城市由密集型向集约型、商贸型向商务型转变，做强、做大温州区域副中心城市功能，推进社会全面和谐发展，早日实现城市发展总目标。

2、规划规模

（1）人口规模

规划至2015年乐清城市规划人口规模为100万人，乐盐组团规划人口规模为34万人，柳象组团规划人口规模为46万人，虹桥组团规划人口规模为20万人。

（2）用地规模

规划至2015年，城市建设用地规模为85.06平方公里，人均城市建设用地面积达85.06平方米/人，其中乐盐组团城市建设用地规模为31.33平方公里，柳象组团城市建设用地规模为37.01平方公里，虹桥组团城市建设用地规模为16.72平方公里。

三、近期建设引导

1、建设控制线和重点领域

乐清城市近期建设控制线涉及城市建设范围93.96平方公里，其中乐盐组团近期建设控制线涉及城市建设范围为33.24平方公里，柳象组团近期建设控制线涉及城市建设范围为41.49平方公里，虹桥组团近期建设控制线涉及城市建设范围为19.23平方公里。

本次近期建设的重点领域的选取以产业结构调整与优化升级为突破口，以城乡空间资源的整合提升为承载，以区域重大基础设施网络为支撑，在产业转型升级、城乡空间建设、基础设施网络等3大重点领域，加快推进现代产业体系、新型城市化体系、城乡公共服务设施体系、重大基础设施体系、生态环境保障体系等5大体系的建设。

2、建设分区引导

重点开发区域：柳象新城、乐清湾临港产业区和乐清经济开发区作为今后重点开发区域，应在用地规模、基础设施配套、资金政策等方面给予强力支持。

拓展完善区域：市级中心区、虹桥建成区东部用地和站前区作为今后次重点开发的区域，应依托产业发展或新的交通节点，集中紧凑发展，并注重完善服务配套和环境整治。

引导优化区域：柳市旧城、白象旧城、七里港功能片、磐石功能片、白鹭屿功能片、乐成旧城、虹桥旧城以及天成功能片和蒲岐功能片。依托现有中心，对有条件的地段重点建设，对旧区以优化为主，逐步开展更新改造，并且优化道路交通和完善配套设施，改善居住环境，促使这些区域与城市整体发展相适应。

适量发展区域：柳象北侧功能片、象阳功能片、盐盘翁垟功能片、经济开发区沿海滩涂地区、滨海新区以北地区、蒲岐与港口之间用地及乐清湾港区二期围垦以及虹桥南侧用地。为了更好地指导城市近期建设完成后中远期的发展方向，保证规划建设的延续性，近期应限制和适量发展该区域。

02近期用地规划图5-8