领导干部求真务实需要四种能力

领导干部求真务实需要四种能力

（作者：王清宪来源：学习时报2012-7-30 字数：8559）

求真务实是我党的优良作风。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，是改革开放进入新的阶段党带领人民开辟中国特色社会主义建设新局面的必然要求。求真，就是在纷繁复杂的事物中发现和寻找其内在的本质和规律性；务实，就是从事物特有的内在属性、规律和本质出发去思考和解决问题，不拘泥于既有经验、理论等条条框框的限制和束缚，注重实际，讲求实效。

领导干部能否求真务实，不仅在于有没有求真务实之心，还在于有没有求真务实的能力。这就是说，求真务实既是作风问题，同时又是能力问题。具体而言，领导干部求真务实需要四种主要能力，即学习能力、调查研究能力、决策能力和落实能力。

学习能力——打求真务实思维之基

领导干部的学习能力，就是接受新理论、吸取新知识、借鉴新经验，研究新情况、分析新矛盾、解决新问题的能力。学习能力是求真务实的思维基础。一部中国共产党辉煌发展史，就是一部重视学习和善于学习的变迁史。在革命、建设和改革开放的各个历史阶段，我们党用学习来对付“本领恐慌”，用学习来破解不断涌现的“陌生领域”，学习就是共产党发展壮大与时俱进并不断成功的“秘密武器”。

领导干部提高学习能力，首先要解决两个问题：一是要重视学习。党的十七大报告指出：“党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。”这些新课题、新考验要

求我们建设一个“学习型政党”。我们处在一个知识化、信息化的时代，没有谁能说用今天的知识一定认识得了明天的事物。我们处在一个全球化的时代，没有谁能说用今天的经验一定应对得了明天的变化。传统的学习是向过去学，重点是学习经验；知识创新时代学习的特点是向未来学，重点是学习变化。对于一个单位和一个区域的主要领导者来说，道理是同样的。学习的能力就是应对变化的能力，学习的能力就是面向明天的能力。从一定意义上可以说，一个领导干部一旦失去了学习的自觉和学习的兴趣，一定意味着他失去了创新的冲动。从这个角度说，一个领导干部，一旦失去了学习的兴趣，一定意味着他淡化了对事业的责任与热情。二是要善于学习。善于学习当然是指要讲学习的方法，而对于领导干部来说，最重要的学习方法是带着问题学，理论联系实际的方法。领导干部学习的基本原则是要学以致用。领导干部的学习首先是为了实践，而不是为了做学问。要学以治岗、学以治县、学以治市、学以治省、学以治国。当然，在学以致用中得到了真知，总结出来是更大的学问。那么，领导干部学什么？

一是战略思维的学习。简要地说，就是长远的、全局的思考能力。我们处在一个大变革的时代，战略思维的能力是领导干部必须具备的重要的思维能力。有人认为，战略思维是大领导的事，是治国大事，一个小县、小市，甚至是一个小单位有什么战略可言？实际上，长远与全局的战略问题，对任何一个单位、区域都存在，战略的问题与单位的大小无关。在局部与整体、内部与外部、现在与未来等普遍的联系中思考工作，确定目标、重点、节奏、办法等等，这就是战略思维。

战略思维不是指一个领导干部的思维对象，而是一个领导干部的思维方式。这种思维方式是通过学习为自己建立起一个纵向前瞻、横向全面，开放、科学的分析判断事物的坐标系。

二是新理论、新理念的学习。新理论的价值在于给我们对待世界、分析问题、研究问题一个新的角度、新的逻辑、新的取向。任何一个理论，要为时代接受，都有其特有的时代特点与时代价值，是对时代的一个角度、一个层面的概括，指导我们认识新事物或发现旧事物的新价值。其改造的不只是我们的思想，更是我们的行为方式。在实践一线的领导干部，如果能够更自觉地从新理论的高度看我们的纷繁的工作头绪，便会有纲举目张的感受。科学发展观深刻地改变了我们对发展的理解，更深刻地改变了我们发展的行为方式，这是大家从近十年来的发展实践中体会出来的。

三是新知识的学习。新知识是指在某一学科、某一领域的新技能、新发现、新总结。新知识是新理论的基础。马克思主义就是在自然科学三大新发现的基础上建立起来的。学习新理论，就要学习新知识。因此，在建设社会主义市场经济的今天，领导干部不仅要学习社会主义市场经济理论，还要学习社会主义市场经济新的操作知识。我们不能对市场经济的认识只停留在“发挥市场机制在配置资源中的基础性作用”这么一个概念上，必须要了解市场经济通过市场配置资源的机理、过程。这就要求我们学习市场经济的金融知识、证券知识、贸易知识、分配知识等。有一种观点认为，领导干部只要懂得市场经济理论就够了，操作知识是专家或企业家的事。这个认识是片面的。我们

还处在由计划经济向市场经济转型的过程中，并不是已经建成了完善的市场经济体制。在这个过程中，政府对推进市场化的进程发挥着主导的作用。在很多情况下，不仅要发出市场信号，而且还要直接操作，我们没有基本性的知识，操作就是盲目的，低效的、不具市场效率的甚至是失误的。即使从调控市场的角度说，领导干部也只有掌握了必要的市场经济操作的知识，对宏观调控的把握能力、针对性、准确性才能达到更好的效果。

四是新政策的学习。领导干部每天都要读很多文件，由于工作事务繁忙，不少人对文件只是一圈而过。当然，文件种类很多，内容大不相同，没必要也没可能每一个都精读细研。但是，对于党和国家出台的重大政策、领导人的重要讲话，还是要下功夫研读的。政策和重要讲话有对形势大局的判断，有对问题的分析，有对策措施，有新的提法，这些，都对自己下一步的工作有重要的指导性。关键是不仅要读字面的，还在读懂背景的、知识的、方向的、理念的内涵。这种学习对指导思考我们的工作最及时、最直接。

五是新经验的学习。各项工作都在创新发展。改革开放以来，我国推进改革的一个重要的方法就是试点先行。可以说，从政治管理、经济管理到社会管理、文化管理，都要借鉴他人的成功经验。大到一个国家，小到一个社区，都要学习别人的治理做法。领导干部学习兄弟地区或部门的经验有多种方式，包括书面学习、经验介绍、听报告、实地考察等等。最要紧的是带着问题学，结合自己的工作实践中遇到的问题，把别人的经验与自己的工作实践相结合，学习别人的经验，