工程项目管理中的组织结构

工程项目管理中的组织结构

摘要：对工程项目管理组织结构基本形式的内容及优、缺点, 从职能式、项目式、矩阵式三个方面进行分析与总结，提出不同的生产行业适用于不同的组织结构。

关键词：工程项目组织结构职能行业

组织结构，是反映生产要素相互结合的结构形式，即管理活动中各种职能的横向分工与层次划分。由于生产要素的相互结合是一种不断变化的活动，所以，组织也是一个动态的管理过程。

一、建立组织结构的原则

1.基本原则：

1）组织结构必须反映公司的目标和计划。

2）必须根据工作任务需要来设计组织结构。

3）必须能保证决策指挥的统一。

4）必须有利于全过程及全局的控制。

5）必须考虑各种报告、汇报的方式、方法和制度。

2.特殊原则：

1）项目的性质和规模。项目组织结构是为了有效地实施项目的任务而采取的一种组织手段，所以它必须适应项目的性质与规模要求。

2）项目在公司中的地位与重要性。由于公司拥有的资源是有限的，而且一般都要同时承担多个项目，每个项目对公司效益的影响不同，对于特别重要的项目，公司需要调用各方面的力量来保证其目标的实现，而对于那些相对重要性不大的项目，则可以委托某一部分人或某一部门去自行组织。

二、项目管理组织结构

按目前国际上通行的分类方式, 项目组织的基本形式可以分成职能式、项目式和矩阵式等。

1.职能式

职能式组织结构是由单个职能领域的一个团队组成，高层管理者位于金字塔的顶部，中层和低层管理则沿着塔顶向下分布，如图所示。一个项目可以作为公司中某个职能部门的一部分。该部门的负责人就是这个项目的行政上级。

职能式项目管理组织模式有两种表现形式。一种是项目成员都属于一个主管部门，另一种是项目成员来自不同的部门，如下图阴影部分显示。

职能式的优点：

1）组织结构层次清晰，分工明确，每个成员都清楚自己的工作程序、职责规范。2）人员比较容易控制，因为每个成员都有而且只有一个上级，沟通方便、畅通，也可以为本部门的专业人员提供一条正常的晋升途径。

3）组织结构是按照职能和专业技术划分的，因此有利于各成员发挥专业特长。并且同部门成员之间可以共同钻研技术业务，交流经验。

4）充分利用公司内部资源，人员使用灵活，避免人员的浪费。如项目团队中的某一成员因故不能参加时, 其所在的职能部门可以重新安排人员予以补充，并在工作完成后回去做他原来的工作。

5) 有利于公司项目发展与管理的连续性。

职能式的缺点：

1）没有一个直接对整个项目负责的人，项目管理没有正式的权威性。

2）因项目团队成员来自于不同的职能部门，横向联系少，成员之间缺乏合作。

3) 对于参与多个项目的职能部门, 特别是具体到个人来说,不易于安排好各项目之间力量投入的比例。

4）项目团队的成员不易产生事业感与成就感，没有把客户作为活动的焦点，因此对客户的需求反应变得迟钝而且容易失真。

5）由于项目团队成员通常情况下是兼职的，项目被看作不是他们的主要工作，因此积极性往往不是很高，也不会主动承担责任和风险，项目的发展空间容易受到限制。

2.项目式

项目式管理组织形式就是将项目的组织形式独立于公司职能部门之外, 由项目组织自己独立负责其项目主要工作的一种组织管理模式。项目的具体工作则主要由项目团队负责。如下图所示。

它有三种变异形式：1）项目中心：母组织增加一个分离的项目。2）单独存在的项目：专门为完成项目的目的而组建的组织。3）局部项目：项目的部分（关键）职能委派给项目经理。

项目式优点：

1）项目经理对项目全权负责，在项目的进度、成本、质量、决策等方面的控制比较灵活，可以统一协调整个组织的管理工作。并且项目经理可以全身心的投入到项目中去，保证项目的成功实施。

2）在项目型组织结构中，项目成员不像职能型组织结构那样具有双重身份，通常是专职人员，而且每个成员能够明确理解自己的工作职责并能集中精力，使项目管理的决策速度响应速度快。

3）各个部门是基于项目组建的，有持续的项目流程，以项目推动部门工作的开展，对外部客户的需求反应速度快。

4）项目型组织结构的每个成员有且只有一个上司，直接对项目经理负责，沟通渠道通畅，并且避免了多重领导。

5）出现在组织内部以及涉及到其他项目的冲突，由项目经理处理解决，这样组织的高层管理者有更多的时间用于组织的长期目标等决策上。

项目式缺点：

1）每个项目组都设有自己的职能部门，资源不能共享，这样会造成人员、设备、工作的重复设置，资源低效使用，人力资源浪费，管理成本高。

2）对项目成员来说缺乏一种事业上的保障。在项目结束之后，他们可能会“无家可归”。因此，随着项目临近结束，项目成员的心里会变得不安，可能会影响

项目的进度以及收尾工作。

3）各项目组往往只注重自身项目中所需的技术，不同项目之间缺乏技术交流机会，这样就阻碍了公司在新技术和创新能力的提高，尤其当外部激烈竞争的时候，公司可能会面临比较严重的问题。

4)项目组织成为一个相对封闭的组织, 公司的管理与对策在项目管理组织中的贯彻可能遇到阻碍。而且，项目团队与公司之间的沟通基本上靠项目经理, 容易出现沟通不够和交流不充分的问题。

3.矩阵式

矩阵式组织是介于职能式与项目式组织结构之间的一种项目管理组织模式。矩阵式项目组织结构中, 参加项目的人员由各职能部门负责人安排, 而这些人员的工作在项目工作期间, 项目工作内容上服从项目团队的安排, 人员不独立于职能部门之外,是一种暂时的, 半松散的组织形式, 项目团队成员之间的沟通不需通过其职能部门领导, 项目经理往往直接向公司领导汇报工作。

矩阵式优点：

1）以项目为导向，项目经理负责管理整个项目，可以充分调动项目的资源，保证项目的有效实施。

2）职能部门对项目主要起支持作用。因为项目的人员来自职能部门，这样公司的技术骨干可以共享。当有多个项目时，这些人才对所有项目都是可用的，从而