企业发展战略与规划编制大纲12345

企业发展战略与规划编制大纲（2xx5年修订）一、企业现状及发展环境（一）基本情况1.概况惠民县盐业公司于20xx年xx月成立。

公司负责全县盐的经营储存业务。

20xx年xx月，加挂“盐务局”的牌子，实行一套班子、两块牌子、职能分设、合署办公，行使本级政府盐业行政主管机构的职能，负责本行政区域内的盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作。

惠民县盐业公司以社会责任为经营的最高宗旨，认真贯彻落实国家食盐专营政策，普及碘盐供应，消除碘缺乏病，提高中华民族素质，保障食盐供应，维护食盐市场稳定，努力实现国有企业的社会责任。

惠民县盐业公司经营组织架构、经营方式、管理手段等方面进行了不断探索和创新，公司积极响应省市集团公司号召，坚持"以盐为主、多种经营"的发展思路。

为提升管理、适应发展需要，目前业务管理系统正在试运行中。

2.组织机构惠民县盐业公司（盐务局）内设办公室、财务科、盐政稽查队、销售科、配送部、商品部。

惠民县盐业有限责任公司（盐务局）办公室财务科盐政稽查队销售科配送部商品部3.法人治理结构惠民县盐业公司没有建立法人治理结构，没有董事会。

设党总支部。

班子成员5人，其中：党总支部书记1人、总支委员4人。

经理层成员4人，其中：经理1人、副经理3人。

4.资源状况截止2xx5年6月底,共有在册职工74人，其中在岗职工33人，二线、内退、病休xx人，自谋职业人员7人，待岗人员24人。

退离休44人。

现有固定资产xx7万元。

占地9300平方米，仓储面积xx00平方米。

全县食盐零售网点和用户3500个。

5.主要经济指标表1 （本规划期之前五年）主要财务数据（金额单位：万元，下同）年度2xx1年2xx2年2xx3年2xx4年2xx5年年均增长率（％）营业收入765.xx 928.99 840.39 976.11xx4.8 9.53利润总额 6.78 xx.25 xx.xx 20.2622.98 42.25净利润 4.29 xx.xx xx.83 xx.xxxx.75 61.79归属于母公司所有者的净利润 4.29 xx.xx xx.83 xx.xxxx.75 61.79经济增加值-3.37 3.7 3.36 5.36.xx 67.93资产总额3xx.96 355.36 393.77 344.27389.65 6.89国有资产总量3xx.96 355.36 393.77344.27 389.65 6.89所有者权益90.xx xx0.94 xx2.71 xx7.83xx6.46 xx.92归属于母公司所有者的权益总额90.xx xx0.94xx2.71 xx7.83xx6.46 xx.92成本费用总额753.89 9xx.59 824.57 964.21xx2.83 9.68人工成本xx5.44 xx1.53 xx2.78 xx8.762xx.5 5.48在岗职工人数（人）35 35 33 3333 -5.7技术投入比率（％）资产负债率（%）70.56 71.59 71.37 62.8767.8 -0.73总资产报酬率（％） 2.66 4.61 5.67 6.226.26 26.66净资产收益率（％） 4.81 xx.69 xx.xx xx.63xx.67 46.95国有资本保值增值率（％）1xx.96 xx2.xx xx1.66 xx3.41xx4.57 3.xx(其他个性化指标)……6.业务构成2xx4年惠民盐业公司销售各种盐4947吨，非盐商品xx6万元，盐业经营的同时形成了白酒、洗化类、食用油、调味品等商品系列的代理业务。

XXXX年（本规划期之前一年）业务构成表业务名称权属企业资产总额营业收入利润总额净资产收益率（％）在岗职工人数（人）户数比重（％）金额比重（％）一.核心业务小计3xx.xx 81.39 874.8 xx.98 xx.1 311. XX业务（按业务分列）3xx.xx 81.39 874.8xx.98xx.1 25食盐销售3xx.xx 81.39 874.8 xx.98 xx.1 25 二.发展业务小计72.51 xx.61 200 6 3.57 6三产业务72.51 xx.61 200 6 3.57 6 三.培育业务小计……四.机会业务小计……五.限制业务小计……合计表2-2 （本规划期之前3～5年）各类业务主要指标对比-资产总额主要指标（资产总额）2xx1年2xx2年2xx3年2xx4年2xx5年年均增长率（％）金额比重（％）金额比重（％）金额比重（％）金额比重（％）金额比重（％）一.核心业务小计286.3 93.57 3xx.38 88.47 331.42 84.xx 293.52 85.26 3xx.xx 81.39XX业务（按业务分列）286.3 93.57 3xx.38 88.47 331.42 84.xx 293.52 85.26 3xx.xx 81.39 食盐销售286.3 93.57 3xx.38 88.47 331.42 84.xx 293.52 85.26 3xx.xx 81.39 二.发展业务小计xx.66 6.43 40.98 xx.53 62.35 xx.83 50.75 xx.74 72.51 xx.61三产业务xx.66 6.43 40.98 xx.53 62.35 xx.83 50.75 xx.74 72.51 xx.61 三.培育业务小计……四.机会业务小计……五.限制业务小计……合计（二）上一期规划执行情况简要评价惠民县盐业公司在当地县委、政府的领导下，全面贯彻落实省集团公司和xx市盐业公司各项工作要求，积极落实食盐终端网络建设和销售平台建设工作，稳定食盐终端市场；探索非盐经营，扩大非盐业务收益。

面对盐改舆论带来的不利影响，积极应对，努力工作，持续开展盐业市场管理及食盐配送，探索非盐营销，全面落实目标责任管理。

（四）企业竞争力分析1.发展条件分析（1）拥有规模庞大的食盐销售网络。

全县共有食盐零售网点和用户3500个，遍布全县的各个村落，渠道优势明显。

（2）非盐商品经营已初具规模。

白酒、洗化类、气雾剂、食用油代理经营都取得了一定效益，获得了实际操作经验，并形成了一定市场基础和经营规模。

3.综合分析优势方面：一是我县属于食盐纯销区，拥有较完善的食盐经营网络和平台，可实现非盐产业链延伸。

二是我县有酱菜腌制传统，特别是近几年辣椒合作社发展，腌制盐市场需求扩大。

2、劣势方面：一是非盐商品市场竞争激烈，商品品牌、价格不具备明显优势。

二是盐业市场化趋势加快，市场经营人才缺乏，营销和管理方面的综合人才匮乏。

三是公司经济实力薄弱，对外投资和对内基础设施改造能力不足，一定程度上制约企业的纵深发展。

4.存在的主要问题1、由于近期改革舆论和特殊的地理位置,私盐贩销活动出现严重反弹，特别涉及串乡入户销售私盐案件明显增多，造成食盐市场私盐严重，私盐直接流入群众手中，市场管理难度增大，食盐销量下滑幅度较大。

2、全县没有两碱工业用盐，小工业盐用量较少。

3、非盐经营规模不大，利润小，人员过多，造成企业效益上升空间较小。

4、企业人员过多，员工受专营束缚，思想不解放、观念陈旧，缺乏创新动力，市场经营意识不强，非盐商品销售工作发展缓慢。

5、公司的经济基础薄弱，经营单一，仓储面积不足，企业整体效益偏低。

二、企业发展战略（一）战略定位与战略描述认真贯彻落实省集团公司“十三五”发展规划要求，深化改革，创新机制，趋利避害，加快转变盐业经济发展方式，保证合格碘盐供应和食盐安全，优化盐品结构和产业结构，发展多元经营，着力促进惠民盐业走市场化、网络化发展的新路子，确保惠民盐业在今后五年中继续保持平稳可持续发展。

三、企业发展规划目标1.总体目标2xx5—2xx0年保持全县食盐销售稳中增长；实现非盐产品销售xx00万元，年均增长50%。

至“十三五”未，公司实现营业收入xx75万元，实现利润32.68万元，实现职工收入连续增长。

表6 （五年规划期）企业主要经济指标预测年度2xx6年2xx7年2xx8年2xx9年2xx0年年均增长率（％）利润总额24.xx 25.xx 27.xx 29.6 32.68 7.86 经济增加值 6.32 6.67 7.xx 7.78 8.81 8.71 净资产收益率（％）xx.xx xx.24 xx.43 xx.32 xx.41 0.77 国有资本保值增值率（％）1xx.xx 1xx.1 1xx.31 1xx.95 1xx -0.xx 技术投入比率（％）(其他个性化指标)营业收入xx30.3 xxxx.5 xxxx.6 xx26.7 xx75.2 8.66 净利润xx.52 21.xx 22.71 23.89 25.48 6.9 归属于母公司所有者的净利润xx.52 21.xx 22.71 23.89 25.48 6.9 资产总额4xx.77 430.85 451.87 497.22 541.xx 7.22 国有资产总量4xx.77 430.85 451.87 497.22 541.xx 7.22所有者权益xx4.xx xx4.95 xx3.36 xx5.41 xx4.68 6.xx 归属于母公司所有者的权益总xx4.xx xx4.95 xx3.36 xx5.41 xx4.68 6.xx额成本费用总额xxxx.69 1xx7.xx xx33.1 xx79.89 xx43.xx 5.55人工成本2xx.95 225.xx 240.23 258.8 276.78 6.78在岗职工人数（人）33 32 31 31 31 -1.54资产负债率（%）67.5 68.1 66.42 64.33 63.xx -1.64总资产报酬率（％） 6.xx 5.97 6.xx 6.24 6.3 1.xx……3.业务发展目标（1）以持续实现消除碘缺乏危害为宗旨，以加强盐业市场管理、确保食盐安全为目标。

继续保持对涉盐违法案件的打击力度，保持食盐市场的良好秩序。

继续深入宣传盐业法规和碘缺乏危害防治知识，提高广大群众食盐安全和防范碘缺乏危害意识。

（2）结合我县农业大县蔬菜种植优势，大力扶持蔬菜加工合作社，努力扩大腌制盐销售。

同时，探讨尝试租地种植和与厂家联营深加工合作。

（3）发挥网络渠道优势，实现渠道业务增值，大力发展非盐商品品经营。

着力做好酒业、日化产品、食用油等产品的推广宣传，积极依托食盐分销网络资源优势，开拓经营领域，实现渠道增值。

采取全方位、多渠道销售方式，实现非盐产品市场的全面发展。

同时有重点的选择市场潜力大、品牌效益好，切实符合我县实际消费市场的其他非盐品种代理销售，在逐步探索的基础上，扩大品种，做大规模，提高企业的综合实力。

表7-1 XXXX年（规划期第五年）业务构成表业务名称权属企业资产总额营业收入利润总额净资产收益率（%）在岗职工户数比重（％）金额比重（％）金额比重（％）金额比重（％）人数（人）比重（％）一.核心业务小计425.71 78.68 xx75.2 80.95 24.68 75.52 xx.xx 25 80.651. XX业务（按业务分列）425.71 78.68 xx75.2 80.95 24.68 75.52xx.xx25 80.65食盐销售425.71 78.68 xx75.2 80.95 24.68 75.52 xx.xx25 80.65二.发展业务小计xx5.35 21.32 300 xx.xx 8 24.48 3.286 xx.35三产业务xx5.35 21.32 300 xx.xx 8 24.48 3.286 xx.35三.培育业务小计……四.机会业务小计……五.限制业务小计……合计（4）主要任务1、改造提升食盐流通网络，确保食盐供应安全加强现代食盐流通体系建设。