兰考县小麦良种繁育产业发展情况
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兰考县小麦良种繁育产业发展情况
作者:邓允陈爱叶陈凤梅
来源:《河南农业·综合版》 2013年第19期
兰考县农业局邓允陈爱叶陈凤梅
近年来,兰考县坚持以科学发展观为统领,大力推进农业结构调整,以增加农民收入为核心,以小麦良种繁育基地建设为抓手,充分发挥龙头企业和农民专业合作社的组织带动作用,
探索出了一条小麦良种繁育产业跨越发展的新路子,有效促进了农业增产、农民增收。2012年,全县发展优质小麦良种繁育基地1.33万hm2,参与小麦良种繁育的种业公司有10余家,繁育
了兰考系列、周麦系列、矮抗58等一大批优良小麦品种,预计生产良种0.8亿kg,增加农民
收入2 000余万元。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,措施驱动发展
兰考县小麦常年种植面积在6万hm2左右,年需小麦种子1 000万kg左右。为了加快兰考县小麦良种繁育产业发展,县委、县政府把小麦良种繁育工作作为农业结构调整的一项重要内容,制定了《兰考县2010—2013年小麦良种繁育发展实施意见》,成立了以周辰良县长为组长的农业结构调整领导小组,通过采取切实有效的工作措施,促进了全县小麦良种繁育产业的发展。
(一)搞好宣传发动。为扭转群众的思想观念,我们依托“阳光工程”等农民培训项目,
对发展小麦良种繁育进行了广泛深入的宣传,先后组织召开座谈会12次,组织县内现场观摩3次,发放明白纸5万多张。通过大力宣传,让群众逐步认识到发展小麦良种繁育的增收优势,
树立了订单农业的理念,增强了发展优势产业的积极性。
(二)做好试验示范。为了更好地筛选出适应兰考县推广种植的小麦品种,我们每年都在
红庙镇葛寨村安排小麦品种对比试验13.3hm2,累计安排种植小麦品种50余个,筛选出周麦16、周麦22、矮抗58、新源958等一大批适宜全县繁育、推广、种植的高产、优质小麦品种。同时,我们通过在固阳、爪营等乡镇安排实施小麦高产创建项目,项目区内实行秸秆还田、深耕、统
一施用有机肥和统防统治,小麦每667m2产量在600kg以上,发挥了示范带动作用。
(三)制定优惠政策。为了使小麦良种繁育产业规模化发展,除了积极引导种业公司发展
订单生产外,兰考县委、县政府还制定出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的意见》,
促进全县土地流转,发展良种繁育大户,提高良种繁育规模效益。
二、龙头企业带动,走“育、繁、推”一体化之路
河南天民种业公司是兰考县一家集科研、繁育、推广于一体的国内知名高新技术企业。多
年来,天民种业以培育超高产小麦为方向,承担国家各类重大项目30多项;申报国内外专利
16项,申报品种权12项;育成了豫麦20号、国审超级小麦“豫麦66”(兰考906)、国审
“兰考矮早八”等20多个“理想型”超级小麦新品种,其中,国审“豫麦66”和国审“兰考
矮早八”获2008年国家科学技术进步二等奖。天民种业是国家外专局命名的全国唯一“超级小麦育种示范推广基地”,现拥有专业化良种繁育基地0.67万hm2。2007年,天民种业被科技部命名为国家超级小麦育种“国际科技合作基地”。2010年,被国家人力资源与社会保障部与全
国博士后管理委员会认定为“博士后科研工作站”。
在小麦良种繁育产业发展过程中,兰考县依托市级农业龙头企业——天民种业的品牌、技术、资源优势,引导民丰种业、好年年种业、陆丰种业等公司,利用“公司+基地(村委)+农
户”的模式,以提高小麦集中供种率和整体化水平为中心,以优质化、专用化、市场化为导向,以试验、示范、推广为手段,重点推广“兰考矮早八”、“豫麦66”等兰考系列小麦品种,积
极发展订单农业,实行区域化种植、规模化生产、产业化经营、市场化运作,实施品牌战略,
走出了一条“育、繁、推”一体化、现代化农业良种生产和经营之路。
三、提高管理服务水平,保障小麦良种产业健康发展
小麦良种繁育产业的发展离不开有效的管理和服务。我们通过“两规范一加强”,从规范
种业公司和种子经营户行为方面入手,促进了兰考县小麦良种生产经营的有序发展。
(一)规范小麦良种繁育行为,严格实行繁种企业备案制度。在小麦良种生产中,县农业
部门负责从原种引进、繁育生产到种子回收、销售整个环节的组织实施和监督管理,努力构建组织严密、运行高效的监管体系和产业化经营体系。我们在小麦良种繁种区域逐户建立了良种繁
育工作台账,从繁种企业备案审查、原种留样封存、繁种地块落实、技术推广,以及田间管理档案记载到种子回收、销售去向等实行统一登记备案,实现了良种繁育的规范化管理。
(二)规范小麦良种繁育基地建设,夯实供种基础。在小麦良种繁育基地建设过程中,我
们积极引导种业公司,以建设高标准粮田为契机,以种粮大户和农民专业合作社为依托,选择
了一批基础条件好、生产积极性高的村建立优质小麦繁种基地,被确定为良种繁育基地的地块,统一登记备案,进行规范化管理。按照繁种要求,统一进行除草、浇水、施肥、防病、去杂、
收打,保障了小麦整齐度和纯度。按照市场化运作、规模化生产、企业化管理的模式,重点建
设天民种业育种繁育推广一体化基地。
(三)加强市场监管,规范生产经营秩序。在小麦良种生产中,兰考县种子管理站认真履
行职责,划区划片,落实责任,依法加大对种子生产经营的监管力度,把所有小麦种子经营单
位纳入秋种小麦供种管理中来,严格查处乱引、乱供、掺杂使假等扰乱种子市场正常秩序的不
法行为。对积极申报繁种情况的,指导其建立种子生产档案,在田间管理和水肥应用等方面给
予一定的扶持政策,在办理种子生产许可证和产地检疫方面给予最大限度优惠。对不及时申报、未备案的加大查处力度,坚决杜绝私繁乱调,规范小麦繁种市场,使全县小麦繁种单位办证率
和产地检疫率达到100%、报检率达100%、私繁乱调行为查处率达到100%。
虽然兰考县小麦良种繁育产业发展取得了一定成绩,但是与上级部门的要求和群众的期望
还有一定的差距。在下一步的工作中,我们将继续立足自身优势,加大对种业公司的扶持力度,提高服务管理水平,积极培育小麦良种繁育产业健康有序发展,把兰考建成河南省重要的小麦
良种繁育基地。